14. Источники вторичного права: общая характеристика, виды.

Вторичное право состоит из 2 групп:1) правовые акты институтов союза;2) международные договоры. Согласно договору о европейском союзе основными видами пр. актов являются: 1) регламент и директива – нормативные акты, выступающие в качестве закона или основного хакона ЕС. Данные акты не подлежат ратификации со стороны гос-в-членов. Регламент вступает в силу на 20 день с момента опубликования в официальном печатном органе Евросоюза. Директивы предусматривают так называемый период трансформации.2) Решения. Как правило служат индивид актом. После вступления в силу Лиссабонского договора решения могут являться не только индивидуальными актами, но также приниматься для иных практических целей. 3) Рекомендации- это есть форма для выдвижения предложений и пожеланий в адрес гос-в-членов, ФЛ, ЮЛ; 4) Заключения – документ, отражающий официальную позицию заинтересованного института или органа ЕС.

Лиссабонский договор устанавливает классификацию правовых актов Ес на законодательные и не законодательные. К законодат актам отнесены только те юр обязательные документы(регламенты, директивы, решения) кот издавались законодат. институтами на евр уровне(Совет Европы, Евр праламент). К незнаконодат актам отнесены оставшиеся юр обязат акты, принятые иными органами ЕС(счетная палата,ЕЦБ), а таке документы не обладающие обязат юр силой.

14. Международные соглашения как источники европейского права.

Международные договоры ЕС в зависимости от субъектов их заключающих подразделяются на 3 вида:1)Соглашения ЕС с Зми странами, сущ несколько подвидов таких соглашений: а)ЕС-3я сторона(как правило касаются внешнеролитич сотрудничества и сотрудничества в уголовной сфере); б) соглашения евр.сообщества+гос-ва члены – 3е гос-ва;в) соглашения евр. сообщества с 3м государством и соглашения евратома с гос-вом; межд согл от имени сообщества могли заключаться только в том случае, если входили в предметную компетенцию того сообщества. г) соглашения евр сообщества – 3 гос-ва. 2) доп конвенции с гос-вами-членами – качаются тех вопросов по которым институты союза не могут издавать НПА, но регулировались взаимными соглашениями между гос-ми-членами. В кач-ве доп конвенций были приняты: -конвенция 1980 «оправе применимым к дог обяз-вам»; - конвенция о взаимной прав помощи по уголовным делам. 3) Межинститут. соглашения- нормативные документы, кот заключены институтами союза в целях уточнения и дополнения отдельных положений учредительных договоров.

14. Дополнительные источники в системе источников права Европейского Союза.

Особую категорию источников права ЕС образуют решения Европейского суда. Решения Суда ЕС обязательны для сторон спора и подлежат исполнению государствами-членами и органами ЕС. Учредительные документы ЕС не закрепляют прецедентный характер решений Суда, но практика показала, что государства и органы ЕС руководствуются ими как прецедентами. Суд ЕС в значительной мере способствовал становлению права ЕС как гибкой и динамичной системы права, осуществляя преимущественно широкое толкование норм права ЕС и учитывая политические перспективы развития ЕС. Судебная система ЕС с подписанием Ниццского договора 2001 г. включает Суд ЕС, Суд первой инстанции и специализированные судебные палаты. Ведущую роль в нормотворческой деятельности сохраняет Суд ЕС, выполняющий функции верховного, конституционного и кассационного суда ЕС.

Суд ЕС толкует основные положения учредительных договоров и иных нормативно-правовых актов и формулирует автономные понятия и концепции, которые дополняют и уточняют положения нормативно-правовых актов и вводят в действие новые принципиально важные для развития интеграционного права положения. Нередко положения, разработанные и введенные в практику Судом, получают в последующем закрепление в нормативно-правовых актах.