9. Лиссабонский договор 2007 года (Договор о реформе).

Изменения: 1. ЕС становится правосубъектным. 2. д-р изменяет ценности и цели ЕС. 3. изменения в структуре и порядке функционирования институтов ЕС: а) Евр. парламент – вводится новая система распределения голосов и мест (750+1; принцип снижающейся пропорциональности); Парламент осуществляет законодательные функции связанные с бюджетом вместе с Советом ЕС. б) Евр. Совет – становится полноценным институтом ЕС, состоит из глав гос-в или правительств, Председателя Евр. Совета и Председателя Евр. Комиссии. в) Совет ЕС – изменения в порядке принятия решений: квалиф. большинством явл-ся 55% членов Совета, представляющих не менее 65% населения. Блокирующим меньшенством становятся 4 гос-ва (с 2014 г.). г) Евр. Комиссия – с 2009 по 2014 г. формируется в порядке 1 представитель – 1 гос-во, с 2014 г. планируется сократить численность членов Комиссии до 2/3. д) вводится пост Высокого представителя по внешней политике и политике безопасности. е) Суд ЕС состоит из Суда, Суда 1-ой инстанции и специализированных судов. 4. д-р расширяет перечень вопросов, голосование по кот. проводится по принципу квалиф. большинства. Единогласно принимаются решения по вопросам налогообложения, внешней политики, политики безопасности, принятия новых членов, распределения мест в институтах, принятия новых учредительных д-ров. 5. граждане ЕС получают право выступать с предложением к Евр. Парламенту или Совету изменить законодательство (1 млн чел). 6. текст Хартии ЕС об основных правах не включен в д-р, но явл-ся юридически обязательным. 7. решения по вопросам политики обороны принимаются единогласно, компетенция Суда на эту область не распространяется. 8. оговаривается возможность и процедура выхода из состава гос-в-членов ЕС.

10. Европейское право как инструмент и следствие интеграционных процессов на европейском континенте. Модели европейской интеграции.

Интеграция понимается прежде всего как выход за пределы межгосударственного сотрудничества вплоть до создания единой структуры отличающейся наднациональными чертами. Интеграция в Европе отличается высоким уровнем правового регулирования. Европа выступает как интструмент и следствие интеграционных процессов в Европе. ЕП служит главным регулятором, а с другой стороны отражает или воплащает результаты интеграции. В истроии развития интеграционных процессов можно выделить 3 основных подхода и 3 модели интеграции: 1) функционалистический-модель межд. организации;2) Движение к федерации - подразумевает собой усиление наднациональных чертв организационной структуре и праве союзов; 3) Модель конфидерации – союз предполагает построить как союз государств, сохраняя свою независимость и самостоятельность и сотрудничество друг с другом преимущественно в эк. сфере. В качестве субъектов права Евросоюза выступают граждане ЕС, ЮЛ, имеющие местонахождение на территории ЕС, а также так называемые европейские ЮЛ, госа-члены ЕС и их компетентные органы, ЕС в целом и его институты.

11. Понятие европейского права. Природа европейского права и основные его характеристики.

В наст. время понятие ЕП охватывает несколько осн. Блоков: 1) ЕП-отрасль права, им. свой предмет и метод регулирования; 2)ЕП-учебная дисциплина; 3)ЕП-наука. ЕП явл-ся комплексом, кот. Включает как нормы публичного, так и частного права. ЕП моет пониматься как в широком, так и в узком смысле. В широком смысле ЕП-это прав. регулирование отношений в Европе, охват. организацию и деятельность всех евр. межд. Организаций, а также совокупность эк. полит. культ. и соц. отношений в Европе. В узком смысле : ЕП – право евр. сообществ, дополненное правовоым регулированием всего Евросоюза. Отличит. Черты:1) верховенство права ЕС к праву гос-в-членов;2) прямое действие права, т.е. способность устанавливать субъект права и обязательства непосредственно для ФЛ и ЮЛ;3)Юрисдикционная защита права ЕС-обязанность всех нац. И суд. Органов обеспечить применение ЕП.