63.Единая валюта Европейского Союза (евро) как элемент эвс. Государства, входящие в «Еврогруппу», особенности их сотрудничества по вопросам валютной интеграции.

Для того чтобы перейти на единую валюту евро государства-члены должны будут соответствовать 4 критериям сближения: 1. Достижения высокого уровня стабильности цен. Критерий означает, что показатель цен государства-члена характеризующий средний темп инфляции наблюдаемый в течении года не должен превышать более, чем на 1,5% такой же показатель у 3-х государств-участников с наименьшим показателем. 2. Критерий защищенности финансового положения Правительства. 3. Критерий нормального участия в механизме обменных курсов за последние 2 года: Правительства государства-члена не предпринимало девальвации своей валюты в отношении валюты любого уровня другого государства-члена. 4. Критерий сближения достигнутым государствам-членам отраж-ым уровня долгосрочных процентных ставок.

Вопрос о присоединении государства-члена к единой валюте решается Советом на основании докладов Комиссии и ЕЦБ. Система временных исключений позволяет государствам-участникам присоединиться к зоне евро позже. Переход к 3-му этапу ЭВС поставил довольно таки сложную задачу – отношения между государствами-членами перешедшими на зону евро. ЭВС функционирующий до перехода на евро предполагал, что все государства-члены могут в нем участвовать.

64. Особенности финансовой системы Европейского Союза и ее правовое регулирование. Бюджетные и финансовые принципы Европейского Союза

Одной из характерных особенностей функционирования финансовой системы Европейского Союза является то, что в отличие от других международных экономических организаций ЕС имеет самостоятельный бюджет, который объединяет подавляющее большинство совместных финансовых фондов. Бюджет ЕС - основная финансовая база интеграционных мероприятий в рамках Союза, важный инструмент наднационального регулирования экономики стран-участниц. Бюджет ЕС концентрирует более 95% всех объединенных финансовых ресурсов Союза. В смету Комиссии ЕС входят все бюджетные фонды - Европейский фонд ориентации и гарантирования сельского хозяйства, Европейский фонд регионального развития, Европейский социальный фонд, расходы на научно-технической и промышленной политики ЕС и др. Правовое регулирование: положения системы договоров ЕС, вторичное законодательство, положения межинституционального соглашения. Так, Договор о Европейском Союзе 1992 г. ввел положения о финансовых операциях в рамках проведения общей внешней политики безопасности, а также сотрудничества в сфере правосудия и внутренних дел (вторая и третья основы Сообщества). Статья 44 Договора о Европейском Союзе устанавливает специальные условия для регулирования процедур, механизмов и институтов, возникающих при взаимодействии между государствами-членами ЕС. К системе вторичного законодательства, регулирующего финансовые вопросы Сообщества, относятся принимаемые решения, касающиеся системы собственных ресурсов, а также другие инструменты, принятые в этой сфере. Межинституциональное соглашение от 17 мая 2006 г. между Европейским парламентом, Советом и Комиссией о бюджетной дисциплине и соответствующем управлении финансами(OJ 2006 L 139/1). Этот документ с 1 января 2007 г. заменяет важнейший акт в области бюджетной политики ЕС – Межинституциональное соглашение от 6 мая 1999 г. о бюджетной дисциплине и совершенствовании бюджетной процедуры.