31. Европейский совет: состав, организация работы, функции и полномочия. Председатель Европейского Совета: порядок избрания и полномочия.

Европ. Совет как политический и консультативный орган действ. С 1974 г. Свое юрид. Закрепление он получил в Едином европейском акте 1986 года. В соответствии с Лиссабонским догов-м 2007 года признан самостоят. институтом ЕС.

Европ-ий Совет сост из глав гос-в или правительств гос-в членов + представителя и председателя Европ. Комиссии.

Кроме того в состав Европ. Совета входят- верховный представитель Союза по иност делам и политики безопасности

Председатель Европ. Совета изберается квалифицированным большенством на срок 2,5 года.

Ф-ции: 1. Возглавляет и активизирует работу Европ. Совета 2. Обеспечивает представительство союза на междунар арене 3. предстовляет Европ. парламенту доклад по итогам засед Европ. Совета

Европейский Совет вызывается на заседания 2 раза в год

Председатель не может осущ-ть нац. мандат.

Решения Совета принимаются на основе единогласия и оформляются в виде коммюнике. Содержащиеся в них указания не носят юрид. Обязательный характер, но в то же время направляют деятельность институтов ЕС.

На заседаниях Европ. Совета обсуждаются важнейшие проблемы Союза, состоян. Мировой экономики и междунар. Отношений, применяются решения стратегич. Хар-ра. В случае необходимости могут созываться внеплановые заседания.

32. Совет: состав, порядок формирования и принятия решений. Полномочия Совета.

Совет – входит по одному представителю от каждого гос-ва члена представляющего правительство, которые уполномочены создавать обяз-ва для своих правительств.

Назначение Совета – обеспечивать координацию общей эконом. Полит-и гос-в членов, распределять бюджетные ср-ва, закл. Междунар. Д-ры.

Члены Совета – выражают и защищают интересы своих гос-в и связаны указаниями органами их отправив-ми.

Ф-Ции – 1. законодательная – вето на законопроекты носит абсолютный хар-р 2. бюджетная 3. ф-ция опр. политики и координации - опр. общей эконом политики end мероприятий в рамках ОВПБ и контроль, заключеник междун договоров от имени союза 4. учредительна

Полномочия: условно можно разделить на 5 гр.1. координация эконом. и соц. политики ЕС 2. осущ-е бюджет. политики ЕС 3. реализац. Общей внешней полит-и и полит-и безопаст-и 4. формиров-е органов ЕС и назнач. Должн. Лиц ЕС 5. осуществ. Контроля за деят-ю органов и должн-х лиц.

Заседает публично- если обсуждает законопроекты в др. случаях закрыто. Проводятся по инициативе Председателя или по требованию гос-в членов. Сессия вкл. Одно или несколько заседаний

Работает в сессион режиме.

Совет исполь-ет 3 способа принятия решений – путем консенсуса, квалифицированным большинством и простым большинством.

33.Европейская комиссия: состав, порядок формирования, полномочия и ответственность. Председатель Европейской комиссии.

Евро комиссия – 27 членов вкл председателя члены комиссии отбираются на основании их общей компетентности и европейской преданности. Начиная с 2014 кол-во членов Комиссии сократиться до 2/3 членов.

Комиссия осущ-ет повседневное управ-ие делами ЕС.

Члены Комиссии отбираются на основании их общей компетентности и Евр-кой преданности. Назначение председателя и членов осущ-ся гос-ми членами ЕС на основе консенсуса. Срок – 5 лет.

Ф-ции – 1. обеспечивает представительство Союза на межд. Арене 2. Может осущ. Надзор за применением права ЕС под контролем Суда ЕС 3. Исполняет бюджет 4. продвигает общие интересы союза.

Члены Комиссии может быть остранен от должности по требованию председателя.

Комиссия несет коллегиальную ответ-ть перед евр-им Парламентом.

Комиссия – коллегиальный орган заседания проводятся еженедельно, голосование – большинством голосов.

Полномочия – 1. организует и направляет деят-ть Европ-х сообществ, высказывает рекомен-ции и дает заключ-я по всем вопросам, состав-х предмет учредит-х догов-в 2. указывает гос-ам на неисполнение обязат-в, установ-х учредит-ми д-ами или нормами вторичного права. 3. проводит проверку док-ов, счетов и др. материалов в рамках исполнения учредит-х догов-ов 4.обладает правом законодат. Инициативы 5. обеспечивает исполнение решений Совета и Парламента испол-ет бюджет 6. ведет переговоры о закл. Междунар-х д-ов 7. выполняет дипламатические ф-ции ЕС за рубежом.