2. Правопорядок. Гарантии законности и правопорядка

2.1. Законность соотносится с двумя явлениями: общественным порядком и правопорядком.

Общественный порядок – это система упорядоченных стабильных общественных отношений, сложившихся под воздействием социальных норм, норм права, морали и обычаев.

Правопорядок - это часть общественного порядка, которая складывается под воздействием правовых норм и составляет ядро общественного порядка.

По своей сути правопорядок представляет собой реализованную законность, ибо правовая упорядоченность общественных отношений предполагает повсеместную и всестороннюю реализацию правовых норм.

Правопорядок - это результат законности, то есть упорядоченная система всех правоотношений: конституционных, административных, гражданско-правовых и других.

Правопорядок и законность не тождественные понятия: они соотносятся между собой как цель (правопорядок) и средство (законность).

Это означает, что правопорядок может быть обеспечен только правовыми средствами и законными методами. Незаконные способы поддержания порядка разрушают его изнутри, так как противоречат природе правопорядка как порядка законного.

Подлинный правопорядок тесно связан со свободой личности. Такой правопорядок основывается, с одной стороны, на сознательном и добровольном осуществлении правовых предписаний гражданами, с другой стороны - на защите прав и свобод граждан органами государства.

2.2. Гарантиями законности и правопорядка являются объективные и субъективные факторы, которые создают прочную основу точной и неуклонной реализации законов всеми субъектами права.

• Социально-экономическими гарантии.

Являются высокий уровень и стабильность экономики, многообразие форм собственности, устранение монополизма, отсутствие социальных кризисов, высокий уровень социальной защищенности и материального обеспечения граждан.

• Политические гарантии.

Заключаются в укреплении демократизма государственного и общественного строя, расширении гласности и общественного контроля над деятельностью администрации всех уровней, формировании и развитии открытой политической системы.

• Идеологические гарантии.

Включают в себя нормирование, развитие и укрепление идеологии, рассматривающей человека в качестве высшей ценности общества, а гражданина - в качестве высшей ценности государства.

• Юридические гарантии.

Заключаются в совершенствовании нормативной базы, разделении властей, своевременном предотвращении, предупреждении и пресечении правонарушений, обеспечении прав личности законными средствами.

• Общественные гарантии.

Включают в себя высокий уровень правового сознания и правовой культуры общества, нетерпимость к нарушениям законов, активность общественных организаций и массовых правозащитных движений.

3.Дисциплина: понятие, виды

3.1. Дисциплина - это совокупность требований к поведению людей, соответствующих сложившимся в обществе, социальной группе, организации или отдельном коллективе нормам.

Сущность дисциплины заключается в сознательном самоограничении индивида в процессе коллективной деятельности.

3.2. Виды дисциплины

• Государственная.

Это выполнение требований, предъявляемых к государственным служащим. Государственная дисциплина близка к законности и органически сопряжена и с правом и с государством.

• Трудовая.

Это точное исполнение работником своих трудовых обязанностей. Трудовой кодекс регулирует только самые общие вопросы трудовой дисциплины. Более конкретно вопросы, связанные с дисциплиной труда, регулируются в организации самостоятельно. Они находят отражение в Правилах внутреннего распорядка. Кроме того, вопросы дисциплины могут регулироваться в специальных корпоративных актах, например, Положении о порядке наложения дисциплинарных санкций, Положении о дисциплине.

• Воинская.

Это исполнение военнослужащими обязанностей, связанных с несением воинской службы, которые устанавливаются законами, уставами, приказами.

• Договорная.

Это соблюдение субъектами договорных отношений обязательств, предусмотренных в различного рада договорах.

• Финансовая.

Это соблюдение предписаний в сфере денежного обращения.

Дисциплина обеспечивается применением мер поощрения и наложения мер юридической (дисциплинарной) ответственности.