- •Лелекова л.Д., Марковская л.Н. Теория государства и права
- •Пояснительная записка
- •Раздел I.Теория государства и права как наука………………………
- •Раздел II. Общество и государство
- •Раздел III. Теория государства ………………………………………………..
- •Раздел IV. Государство и гражданское общество……………………
- •Раздел V.Теория права…………………………………………………………….
- •Раздел VI. Право и гражданское общество……………………………………
- •Раздел I. Теория государства и права как наука
- •Тема 1.1 Предмет и метод теории государства и права
- •1 .Понятие теории государства и права как науки
- •2. Предмет, метод и структура науки теория государства и права
- •3.Функции теории государства и права
- •4. Место теории государства и права среди юридических наук Виды юридических наук
- •Раздел II. Общество и государство
- •Тема 2.1. Общество и государство. Происхождение государства
- •1. Общество и власть: понятие, характерные черты, виды
- •2. Первобытное общество: организация власти и нормы поведения
- •3. Происхождение государства: причины и условия
- •Ближайшие советники (визири)
- •Чиновники низшего ранга
- •Образование государства в России
- •4.Теории происхождения государства
- •Тема 2.2. Общество и право. Происхождение права.
- •1.Правила поведения в первобытном обществе
- •2.Причины возникновения права
- •3.Теории происхождения права
- •Раздел III. Теория государства
- •Тема 3.1. Государство, его сущность, признаки и типы.
- •1.Понятие государства, его признаки
- •2.Сущность государства
- •3.Типология государства
- •Тема 3.2. Функции государства
- •1. Функции государства: понятие, основные признаки
- •2.Классификация функций государства
- •3. Формы осуществления функций государства
- •Тема 3.3. Форма государства
- •Тема 3.3.1. Форма правления, ее виды.
- •1.Форма государства: понятие, элементы
- •2. Форма государственного правления: понятие, виды
- •3.Монархия, как форма правления: понятие и виды
- •4. Республика, как форма правления: понятие, виды
- •Тема 3.3.2. Форма государственного (территориального) устройства государства
- •1.Форма государственного (территориального) устройства: понятие, виды
- •Тема 3.3.3. Форма государственного (политического) режима.
- •1.Форма государственного (политического) режима: понятие, признаки
- •2.Виды государственных (политических) режимов
- •Тема 3.4. Механизм (аппарат) государства.
- •Тема 3.4.1. Структура механизма государства. Государственные органы, их виды
- •1.Механизм государства: понятие, признаки, принципы его построения и деятельности.
- •2.Органы государства: понятие, признаки, виды, компетенция
- •3. Государственная служба, государственный служащий: понятие, виды
- •3.Бюрократизм и коррупция в государственном механизме
- •Тема 3.4.2. Система разделения властей.
- •1.Сущность и основные положения теории разделения властей
- •2. Виды властей: понятие, органы, исполняющие власть, их характеристика
- •3. Правоохранительные органы, как органы государственной власти
- •4.Местные органы государственной власти и местного самоуправления.
- •Раздел IV. Государство и гражданское общество
- •Тема 4.1.Государство в политической системе общества.
- •1.Политическая система общества: понятие, функции, структура
- •2.Государство в политической системе общества
- •3.Типы политических систем
- •Тема 4.2. Демократия, её формы и институты.
- •1.Демократия: понятие, предпосылки, признаки
- •2.Формы демократии: прямая (непосредственная), косвенная (представительная)
- •3.Институты прямой демократии: выборы, референдумы
- •Тема 4.3. Правовое государство.
- •1.Становление и развитие идеи правового государства.
- •2.Правовое государство: понятие, признаки, предпосылки
- •3. Гражданское общество: понятие, структура, предпосылки, соотношение с политической системой общества
- •Тема 4.4. Государство и личность.
- •1.Правовой статус личности: понятие, структура, виды
- •2. Классификации основных прав и свобод личности
- •3.Гражданство: понятие, принципы, способы приобретения и прекращения гражданства
- •Раздел V. Теория права
- •Тема 5.1. Право в системе социальных норм
- •1.Социальные нормы: понятие и виды
- •2. Право: понятие, признаки, принципы, функции
- •3. Сущность права, основные подходы к сущности права
- •Тема 5.2. Норма права
- •Тема 5.2.1. Понятие и виды норм права.
- •1.Норма права: понятие, основные признаки
- •2.Классификация норм права
- •Тема 5.2.2.Структура правовой нормы
- •1.Понятие структуры правовой нормы
- •2.Гипотеза правовой нормы, ее виды
- •3. Диспозиция правовой нормы, ее виды
- •4. Санкция правовой нормы, ее виды
- •5.Способы изложения правовых норм. Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта
- •Тема 5. 3. Источники (формы) права.
- •1.Источники (формы) права: понятие
- •2. Виды источников (форм) права их характеристика
- •Тема 5.4. Нормативно-правовой акт
- •1.Нормативно-правовой акт: понятие, признаки, виды
- •2.Законы: понятие, признаки, виды
- •3.Подзаконные акты: понятие, признаки, виды
- •4.Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве, по кругу лиц
- •Тема 5.5. Система права
- •1. Система права: понятие, признаки, основные элементы
- •2.Отрасль права: критерии отраслевого деления системы права
- •3. Классификация отраслей права.
- •4. Основные отрасли российского права
- •5.Соотношение системы права и системы законодательства
- •Тема 5.6. Правотворчество и систематизация законодательства.
- •Тема 5.6.1. Правотворчество.
- •1. Правотворчество: понятие, функции, принципы, субъекты правотворчества
- •2. Виды и формы правотворческой деятельности
- •3. Стадии и этапы законотворческого процесса в России.
- •4. Законодательная техника
- •Тема 5.6.2. Систематизация законодательства.
- •1.Систематизация законодательства: понятие, сущность, цель, субъекты
- •2.Виды систематизации законодательства
- •Тема 5.7.Типы права и правовые системы (семьи)
- •1. Тип права: понятие, формационный и цивилизационный подход к типологии права
- •2.Исторические типы права
- •3.Правовые системы (семьи) современности
- •Тема 5.8. Реализация права
- •1. Реализация права: понятие, формы реализации права
- •2. Применение права как особая форма реализации права
- •4. Акты применения права: понятие, признаки, виды
- •5. Пробелы в праве. Юридические коллизии
- •Тема 5.9.Толкование норм права.
- •1.Толкование норм права: понятие и элементы толкования
- •2.Способы толкования норм права
- •3. Виды толкования норм права
- •4. Акты толкования права: понятие, особенности, виды
- •Тема 5.10. Правоотношение.
- •1. Правоотношение: понятие и признаки
- •2. Виды правоотношений
- •3. Структура правовых отношений
- •3.1. Субъекты правоотношения
- •3.2. Объекты правовых отношений
- •3.3. Содержание правовых отношений.
- •4. Основания возникновения правоотношений. Презумпции
- •Тема 5.11. Механизм правового регулирования.
- •1. Правовое регулирование: понятие, предмет, методы, способы, типы
- •Общее дозволение
- •Запрещено
- •Общее запрещение
- •2. Механизм правового регулирования: понятие, элементы, стадии
- •3. Эффективность правового регулирования
- •Раздел VI. Право и гражданское общество
- •Тема 6.1. Правосознание и правовая культура.
- •1.Правосознание: понятие, структура, виды, функции.
- •2.Дефекты и деформации правосознания
- •3. Правовая культура: понятие, структура, виды
- •Тема 6.2. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность
- •1. Правомерное поведение: понятие, признаки, виды
- •2. Правонарушение: понятие, признаки, виды
- •3. Состав правонарушения
- •4. Юридическая ответственность: понятие, основания, принципы и виды
- •5. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность
- •Тема 6.3. Законность, правопорядок и дисциплина
- •1. Законность: понятие, сущность, принципы
- •2. Правопорядок. Гарантии законности и правопорядка
- •3.Дисциплина: понятие, виды
- •Литература основная
- •Дополнительная литература
Общее дозволение
Запрещено
В основе общедозволительного типа регулирования лежит дозволение, в котором используется принцип «дозволено все, что не запрещено». Это значит, субъекты вправе совершать любые действия, не попавшие в разряд запрещенных. В таких случаях устанавливаются четкие запреты, а объем дозволений не определен. В этих условиях развивается инициативность и активность людей. Например, в области гражданских правоотношений разрешается заключать любые договора, даже те, которые не определены в законе, если они не противоречат закону (ст.421 ГК РФ).
2-й тип – разрешительное регулирование.
Общее запрещение
Дозволено
В основе разрешительного типа регулирования лежит общий запрет, он строится по принципу «запрещено все, что не разрешено». В таких условиях лицо совершает только то, что ему разрешено в нормах права. Например, человек, наделенный в силу закона, определенной компетенцией на работе, не может совершать все, что ему захочется. Его деятельность ограничена только определенными поступками.
2. Механизм правового регулирования: понятие, элементы, стадии
2.1. Правовое регулирование осуществляется с помощью правовых средств - норм права, юридических фактов, правоотношений, актов реализации прав и обязанностей субъектов права, правоприменительных актов.
Механизм правового регулирования - система правовых средств (нормы права, юридические факты, правоотношения, акты применения и др.), при помощи которых осуществляется результативное правовое воздействие на общественные отношения.
2.2. Элементы механизма правового регулирования:
норма права (устанавливается модель удовлетворения интересов);
юридический факт или фактический состав;
правоотношение (нормативные требования здесь конкретизируются для субъектов права);
акты реализации прав и обязанностей (действия субъектов в форме соблюдения, исполнения, использования);
правоприменительные акты.
Механизм правового регулирования представляет собой долговременный процесс, который состоит из определенных стадий.
2.3. Стадии механизма правового регулирования:
издание нормы права и ее общее воздействие (регламентация общественных отношений);
возникновение субъективных прав и субъективных юридических обязанностей;
реализация субъективных прав и исполнение юридических обязанностей, воплощение их в конкретном, фактическом поведении участников общественного отношения;
применение права.
3. Эффективность правового регулирования
Механизм правового регулирования представляет собой организационное воздействие правовых средств, позволяющее в той или иной степени достигать поставленных целей, т.е. результативности.
В современных условиях можно выделить следующие пути повышения эффективности правового регулирования:
совершенствование правотворчества, в процессе которого в нормах права наиболее полно выражаются общественные интересы и те закономерности, в рамках которых они будут действовать;
совершенствование правоприменения, которое «дополняет» действенность нормативного регулирования. Если нормативная регламентация призвана обеспечить стабильность и единообразие в регулировании общественных отношений, ввести их в твердые рамки законности, то правоприменение – учет конкретной обстановки, своеобразие каждой юридической ситуации;
повышение уровня правовой культуры субъектов права также будет влиять на качество правового регулирования, на процесс укрепления законности и правопорядка.