
- •18. Управление финансами государства. Государственные органы управления финансами
- •19. Система организации и управления финансами предприятий
- •29. Законодательные и нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в банковской сфере
- •31. Цели, задачи и уровни менеджмента. Общая характеристика видов менеджмента
- •32. Характеристика общих функций менеджмента: планирование, организация, координация, мотивация и контроль
- •33. Коммуникации между организацией и ее средой. Межуровневые информационные коммуникации в организациях
- •34. Общая характеристика методов управления. Содержание, направленность и организационные формы методов управления
- •35. Основные факторы эффективности менеджмента: координация деятельности; механизм принятия управленческих решений; взаимоотношения с рыночной системой хозяйствования
- •36. Сущность управленческих решений и их роль в системе управления. Модель процесса подготовки и принятия управленческих решений
- •37. Общая характеристика и особенности основных методов разработки управленческих решений
- •38. Маркетинговая среда организации: факторы микро- и макросреды
- •39. Сегментирование товарных рынков и его критерии
- •40. Позиционирование товара на рынке и его критерии
- •41.Понятие и виды конкурентных преимуществ товара и организации (предприятия)
- •42. Конкурентоспособность организации (предприятия), и ее факторы. Конкурентный потенциал предприятия
- •43. Характеристика товара и его уровней. Технико-экономические и потребительские характеристики товара
- •45. Понятие торговой марки, торгового знака. Марочные стратегии и особенности их применения в деятельности современных российских предприятий
- •46.Товарная политика предприятия и ее элементы
- •47. Методы и стратегии ценообразования
- •48. Коммуникативная политика организации и продвижение товаров на рынке
- •49.Сбытовая политика предприятия и ее направления. Методы и формы стимулирования сбыта на предприятии
- •53. Капитал и финансовые ресурсы предприятия. Финансовый механизм управления предприятием
- •54.Характеристика финансовых результатов хозяйственной деятельности предприятия (прибыль, убыток)
- •55. Финансирование затрат на производство и реализацию продукции
- •56.Понятие выручки от реализации. Источники ее образования. Сопоставление выручки и затрат
- •57. Экономическое содержание, функции и виды прибыли. Формирование, распределение и использование прибыли
- •58. Методы планирования прибыли. Влияние налогов на формирование прибыли, остающейся в распоряжении предприятий
- •59. Основные фонды предприятия: сущность, состав, структура, определение потребности в основных фондах, источники их формирования
- •60.Оборотные средства предприятия: сущность, состав, структура, определение потребности в оборотных средствах, источники их формирования
- •61. Организация расчетов с поставщиками, покупателями, работниками предприятия, бюджетом, внебюджетными фондами, банками
- •62.Особенности финансов предприятий различных организационно-правовых форм
- •63. Сущность, цели и функции системы управления персоналом в организации
- •64. Принципы и методы построения системы управления персоналом в организации
- •65. Основные концепции управления персоналом: экономическая, организационная, социальная, гуманистическая
- •66.Основные функции и направления деятельности службы управления персоналом в организации
- •67. Особенности построения систем управления персоналом в организациях различных организационно-правовых форм
- •68.Роль профессионального потенциала в развитии организации. Виды профессионального обучения: подготовка и переподготовка кадров, повышение квалификации
- •69. Методы оценки персонала при отборе, обучении, поощрении, увольнении работников и их характеристика
- •70. Критерии оценки персонала. Организация процедуры подбора кандидатов и отбора персонала
- •71. Понятие внешней и внутренней регуляции поведения работников
- •72. Мотивация как внутренняя регуляция поведения. Современные теории мотивации
- •73. Понятие местного самоуправления и его место в системе органов публичной власти. Сущностные характеристики местного самоуправления
- •74. Система местного самоуправления, его принципы, функции и задачи
- •75. Понятие муниципального хозяйства, его структура. Виды муниципальных хозяйств
- •76. Понятие муниципального управления. Многообразие подходов к определению сущности муниципального управления, его соотношения с местным самоуправлением
- •77. Территориальные основы местного самоуправления. Принципы определения оптимальной территории муниципального образования
- •78. Основные типы муниципальных образований в России. Классификация муниципальных образований
- •79. Понятие и сущность города как муниципального образования. Правовые основы формирования города.
- •80. Административно-территориальное деление города, проблемы управления городом
- •81. Система нормативно-правовых актов, регламентирующих и регулирующих местное самоуправление
- •82. Классификация органов местного самоуправления. Горизонтальные и вертикальные схемы взаимодействия органов местного самоуправления.
- •83. Понятие, состав и законодательная основа финансов муниципального образования. Роль местных финансов в развитии муниципального образования, их функции
- •84. Местный бюджет: понятие, формирование, утверждение, исполнение и контроль за его исполнением
- •85.Доходы и расходы местного (городского) бюджета. Муниципальный заказ и муниципальный кредит
- •86. Понятие кадров муниципального управления и их состав. Современное состояние кадрового потенциала муниципального управления
- •87. Понятие муниципальной службы и ее признаки. Правовая регламентация муниципальной службы
- •88. Понятие комплексного социально-экономического развития муниципального образования. Стратегическое планирование в муниципальном образовании
- •89. Муниципальные целевые программы. Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования
- •91. Цели, задачи и особенности функционирования отраслей городского хозяйства
- •92.Концентрация производства в городском хозяйстве, ее виды и показатели
- •93. Жилищно-коммунальный комплекс городского хозяйства, состав, структура и особенности функционирования
- •94. Особенности материальных, трудовых и финансовых ресурсов жилищно-коммунального комплекса городского хозяйства
- •95. Городской пассажирский транспорт, его классификация и характеристики
- •96.Организация транспортного обслуживания населения,
- •97. Предприятия образования в системе городского хозяйства, особенности формирования и использования их ресурсов
- •98.Предприятия здравоохранения в системе городского хозяйства, особенности формирования и использования их ресурсов
- •99. Социальная сфера города, ее цели и задачи, роль в обеспечении жизнедеятельности городского населения
- •100.Торговля как отрасль городского хозяйства, ее цели и задачи. Виды предприятий торговли города и направления их деятельности
- •102.Предприятия сферы услуг города, их классификация и направления деятельности
- •103. Предприятия строительства и реконструкции города, их классификация и роль в создании и развитии материально-технической базы города
- •104.Система обеспечения занятости городского населения, направления городской политики в области формирования эффективного рынка труда
- •105. Организации правоохранительной системы города, цели, задачи и направления их деятельности
- •106. Понятие техники и технологии городского хозяйства. Специфика деятельности предприятий, входящих в состав отраслей городского хозяйства
- •107. Классификация зданий и сооружений города. Санитарно-гигиенические требования к производственным помещениям и жилым домам.
- •108.Характеристика жилищного фонда, его структура. Физический и моральный износ жилого фонда
- •109. Энергоснабжение городов. Характеристика энергетических ресурсов. Основы выбора системы энергоснабжения городов
- •110.Классификация и характеристика систем теплоснабжения городов. Технологии теплоснабжения потребителей
- •111. Характеристика источников выработки тепловой энергии. Перспективы применения нетрадиционных источников энергии для систем отопления и горячего водоснабжения
- •112.Классификация и характеристика источников выработки электрической энергии. Режим электропотребления в городах по основным группам потребителей
- •113. Системы газоснабжения потребителей. Необходимость и способы выравнивания неравномерности газопотребления в городах
- •114.Классификация и характеристика систем водоснабжения города. Схемы водоснабжения коммунально-бытовых, промышленных и индивидуальных потребителей
- •116.Технология строительства и ремонта городских дорог, производственная база городского дорожного хозяйства
- •117. Сооружения уличного освещения, их эксплуатация и нормы освещенности городских улиц
- •118. Системы санитарной очистки городов. Состав и свойства городских отходов, технологии утилизации и обезвреживания твердых бытовых отходов
- •119. Уборка городских территорий, технологии летней и зимней уборки улиц
- •120.Городское зеленое хозяйство, его значение и состав. Приемы размещения зеленых насаждений и агротехнические мероприятия по уходу за ними
- •121. Классификация предприятий, расположенных на территории города
- •122.Факторы, определяющие условия образования городских территорий
- •123. Экономико-географические характеристики города.
- •124.Изменение роли городов в процессе исторического и экономического развития страны
- •125. Типы городов, их общность и различия, основные направления развития городов
- •126.Организация производства в отраслях городского хозяйства, ее формы, показатели и экономическая эффективность
- •127. Основные тенденции и закономерности развития организации производства на предприятиях городского хозяйства
- •128.Производственные процессы на предприятиях городского хозяйства, их классификация, содержание и принципы организации
- •129. Организационные формы управления городским хозяйством, их характеристика и основные этапы развития
- •130.Управление жилищно-коммунальным хозяйством (принципы, функции, методы, структура)
- •131. Управление дорожным хозяйством города (принципы, функции, методы, структура)
- •132.Управление водоснабжением и водоотведением города (принципы, функции, методы, структура)
- •133. Управление санитарной очисткой города (принципы, функции, методы, структура)
- •134.Управление предприятиями коммунальной энергетики города (принципы, функции, методы, структура)
- •135. Управление городским пассажирским транспортом (принципы, функции, методы, структура)
- •136.Управление потребительским рынком и сферой услуг города (принципы, функции, методы, структура)
- •137. Управление социальной сферой города (принципы, функции, методы, структура)
- •138.Управление городской системой образования (принципы, функции, методы, структура)
- •139. Управление городской системой здравоохранения (принципы, функции, методы, структура)
- •140.Управление занятостью населения города (принципы, функции, методы, структура)
- •141. Управление торговлей и общественным питанием в городе (принципы, методы, функции, структура)
- •142.Управление правоохранительной системой города (принципы, функции, методы, структура)
- •143. Особенности недвижимости как объекта инвестиций. Формы инвестиций в недвижимость. Методы финансирования капитальных вложений
- •144.Рынок недвижимости: содержание основных понятий. Законодательная и нормативная база развития рынка недвижимости
- •145. Понятие стоимости и цены недвижимости. Оценка недвижимости и критерии рыночной стоимости
- •146.Теория капитализации. Оценка затрат на эксплуатацию недвижимости
- •147. Эксплуатация недвижимости. Затраты на содержание недвижимости, их состав и структура
- •148.Формирование и состав муниципальной собственности. Управление и распоряжение муниципальным имуществом
- •149. Экономика землепользования. Городское и сельскохозяйственное землепользование. Платность землепользования
- •150. Системы и модели ипотечного кредитования. Особенности российского ипотечного кредитования
- •151. Особенности недвижимости как объекта инвестирования. Формы инвестиций в недвижимость
- •152. Сущность и содержание предпринимательской деятельности граждан и юридических лиц. Цели и задачи предпринимательства. Объекты и субъекты предпринимательской деятельности
- •153. Условия предпринимательской деятельности. Инновации как необходимое условие предпринимательской деятельности. Внешняя и внутренняя среда предпринимательства.
- •154. Сущность и основные области малого предпринимательства, внутрифирменное и государственное предпринимательство
- •155. . Виды и направления предпринимательской деятельности. Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности.
- •156. Государственное регулирование предпринимательской деятельности и государственная поддержка предпринимательства в рф
- •157. Бизнес-планирование и оценка эффективности предпринимательской деятельности
- •158..Понятие, значение и факторы обеспечения качества продукции. Качество продукции ( работ, услуг) и его роль в повышении эффективности деятельности предприятий городского хозяйства
- •159. Основные требования к качеству продукции ( работ, услуг), показатели качества и методы их оценки
- •161. Организация труда на предприятиях городского хозяйства: содержание, принципы, показатели эффективности труда в сферах городского хозяйства
- •162.Научная организация труда (нот), ее содержание и направления
- •163. Разделение и кооперация труда. Современные формы организации труда на предприятиях городского хозяйства
- •164.Классификация персонала предприятия, его профессиональный и квалификационный состав.
- •165. Трудовые процессы на предприятиях городского хозяйства, их классификация, особенности и методы изучения
- •166.Классификация рабочих мест на предприятиях городского хозяйства, их особенности и обслуживание. Организация благоприятных условий труда на рабочем месте
- •167. Нормы затрат труда, их виды, функции и методы определения
- •168.Нормирование труда отдельных категорий персонала.
- •170. Особенности оплаты труда
- •172 Защита трудовых прав работников, трудовые споры и порядок их разрешения. Охрана труда
1.Понятие отрасли, предприятия, территориально – производственного комплекса как основных звеньев экономики.
Отрасль – совокупность предприятий и организаций, объединенных общностью функций, выполняемых ими в системе общественного разделения труда. В зависимости от роли в общественном производстве различают отрасли: материального производства и непроизводственную сферу. К первой группе относятся: промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт, лесное хозяйство. Ко второй – предприятия и организации сферы обслуживания, образование, здравоохранение, искусство, наука, культура. (Отрасль – совокупность предприятий и производств, обладающих общностью производимой продукции, технологии и удовлетворяемых потребностей).Предприятие – это самостоятельно хозяйствующий субъект, созданный в соответствии с действующим законодательством для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. (Различают: государственные, муниципальные, коллективные, индивидуальные предприятия) Территориальнопроизводственный комплекс – совокупность объектов, предметов, действий, тесно связанных и взаимодействующих между собой, образующих единую целостность, группа взаимосвязанных отраслей, производящих продукцию единой природы.Эффективность ТПК по сравнению с не комплексным размещением предприятий выражается в экономии материальных и трудовых ресурсов, сокращении капиталовложений, уменьшении транспортных расходов, ускорении оборачиваемости оборотных средств и экономии на создании и функционировании инфраструктуры.
2.Экономическая эффективность: понятие, показатели, факторы ее определяющие.
Экономическая эффективность – результативность экономической системы, выражающаяся в отношении полезных конечных результатов ее функционирования к затраченным ресурсам. Складывается как интегральный показатель эффективности на разных уровнях экономической системы, является итоговой характеристикой функционирования национальной экономики. Главным критерием социально – экономической эффективности является степень удовлетворения конечных потребностей общества и прежде всего, потребностей, связанных с развитием человеческой личности. Социально – экономической эффективностью обладает та экономическая система, которая в наибольшей степени обеспечивает удовлетворение многообразных потребностей людей: материальных, социальных, духовных, гарантирует высокий уровень и качество жизни. Основой такой эффективности служит оптимальное распределение имеющихся у общества ресурсов между отраслями, секторами и сферами национальной экономики.
Эффективность экономической системы зависит от эффективности производства, социальной сферы ( систем образования, здравоохранения, культуры), эффективности государственного управления. Эффективность каждой из этих сфер определяется отношением полученных результатов к затратам и измеряется совокупностью количественных показателей. Для измерения эффективности производства используются показатели производительности труда, фондоотдачи, рентабельности, окупаемости и др. С их помощью сопоставляются различные варианты развития производства, решения его структурных проблем. Измерение эффективности социальной сферы требует использование особых качественных показателей развития каждой из отраслей этой сферы. Для государственной сферы необходимы специальные критерии соответствия затрат и результатов деятельности государства требованиям общества. Эффективность производства складывается из эффективности всех действующих предприятий. Эффективность предприятия характеризуется производством товара или услуги с наименьшими издержками. Она выражается в его способности производить максимальный объем продукции приемлемого качества с минимальными затратами и продавать эту продукцию с наименьшими издержками. Экономическая эффективность предприятия в отличие от его технической эффективности зависит от того, насколько его продукция соответствует требованиям рынка, запросам потребителей. Одной из важных составляющих эффективности экономической системы является эффективность капитальных вложений. Она выражается отношением полученного эффекта к капитальным вложениям, вызвавшим этот эффект. Эффективность капитальных вложений измеряется набором показателей, в который входит общий эффект капитальных вложений, норма их доходности, срок окупаемости, сравнительная эффективность и др. Показатели экономической эффективности капитальных вложений используется для сопоставления альтернативных инвестиционных проектов и выбора оптимального проекта.
Показатели:
Годовая норма прибыли на вложенный капитал :
Е = П / К = Ц – С / К
Е – норма прибыли на вложенный капитал, %
П – чистая прибыль (годовая) за вычетом налогов, руб
К – вложения в капитал, обеспечивающие получение прибыли, руб
Ц – годовой объем производства продукции в продажных ценах, руб
С – полная себестоимость годового выпуска продукции, руб
Расчетные значения нормы прибыли могут изменяться в зависимости от структуры капитала, уровня прогнозируемых цен на продукцию, объема спроса и других факторов.
Показатель чистой текущей стоимости определяется как разность между поступлением и расходом денежных средств за весь период предполагаемого функционирования предприятия с учетом фактора времени. Обычно чистая текущая стоимость рассматривается как норма инвестирования капитала.
Рентабельность капитала – это отношение чистой прибыли (за вычетом налогов) к собственному капиталу. В условиях рынка рентабельность капитала характеризует минимальную норму прибыльности капитальных вложений и является более стабильным показателем, чем рентабельность продукции.
Внутренний коэффициент эффективности представляет собой такое пороговое значение рентабельности капитала, при котором становится возможным равенство притоков – оттоков наличных средств, а сама текущая стоимость превращается в нулевую величину.
Период возврата капитальных вложений (срок окупаемости) – это период времени, который необходим для того, чтобы будующая прибыль предприятия достигла величины осуществленных капитальных вложений.
Т = К / П
Т – срок окупаемости капитальных вложений, лет
П – чистая годовая прибыль за вычетом налогов, но с учетом амортизации, руб.
Максимальный денежный отток – это наибольшее отрицательное значение чистой текущей стоимости, рассчитанной нарастающим итогом. Этот показатель отражает общую стоимость предпринимательского проекта и увязывает ее с источниками финансирования затрат.
Точка (норма) безубыточности – это минимальный размер партии выпускаемой продукции, при котором достигается “нулевая прибыль”, т.е. равенство доходов от продаж и издержек производства. Но = И пост / Ц ед – И пер
Но – точка (норма) безубыточности по объему реализации продукции в натуральных единицах
И пост – суммарные постоянные издержки производства
Ц ед – удельная цена продукции, руб
И пер – удельные переменные издержки производства, руб
Коэффициент приведения ( дисконтирования ), рассчитываемого по формуле сложных процентов.
В вр = ( 1 + Е д )В вр – коэффициент приведения разновременных затрат и результатов в сопоставимый вид с целью измерения.
Е д – норма дисконта для соизмерения разновременных затрат и результатов, равная ставке банковского процента за кредитные ресурсы или внутреннему коэффициенту эффективности предприятия, %t – год приведения.
2)Метод рентабельности, характеризующий размер полученной прибыли в зависимости от объема продаж и стоимости активов предприятия. На основе прибыли рассчитываются относительные показатели:
А) рентабельность общая ( Р общ ) рассчитывается как отношение прибыли к среднегодовой стоимости основных и нормируемых оборотных средств:
Р общ = П б / Ос + Об
П б – балансовая прибыль
Ос и Об – среднегодовая стоимость основных и нормированных
оборотных средств; фондоотдача: Ф от = Q / Ос фондоемкость : Ф емк = Ос / Q
где Q – выпуск продукции. Фондоотдача – это выпуск продукции на 1 руб. среднегодовой стоимости основных средств; фондоемкость – это среднегодовая стоимость основных средств, приходящаяся на 1 руб. продукции; рентабельность продаж (оборота): Р п = Прибыль / Объем продаж * 100 %Прибыль (валовая или чистая) и объем продаж берутся за один и тот же отчетный период, как правило, за год; рентабельность основного капитала:
Р о. к. = Прибыль / Основной капитал * 100 %
рентабельность собственного капитала: Р с. к. = Прибыль / Собственный капитал * 100 %
Рентабельность собственного капитала характеризует эффективность использования капитала, инвестированного и производство за счет собственных источников финансирования.Важным показателем является и объем продаж. По объему продаж судят о масштабах деятельности фирмы, ее производственных возможностях. Анализ объема продаж за ряд лет дает представление о темпах роста производства фирмы. Объем продаж используется для определения оборачиваемости активов предприятия (К о.а.) и оборачиваемости основного капитала (К о.к) К о. а. = Объем продаж / Общая сумма активов;К о.к. = Объем продаж / Основной капитал
Конкурентоспособность фирмы связана с конкурентоспособностью ее продукции. Увеличение объема продаж, как правило, ведет к увеличению прибыли, росту показателей рентабельности. Загрузка производственных мощностей, увеличение портфеля заказов, увеличение капиталовложений в производство свидетельствуют о повышении конкурентоспособности предприятия.
3.Научно – технический прогресс как фактор повышения эффективности производства.
Научно – технический прогресс – возникновение передовых достижений науки, техники и технологий. Их внедрение в производство с целью повышения его эффективности и качества выпускаемой продукции ( инновационный процесс – процесс, в ходе которого производители в целях получения прибыли создают и продвигают новшества к их потребителям). Инновации – нововведения в области техники, технологии, организации труда и управления, основанные на использовании достижений науки и передового опыта, а также использование этих новшеств в самых разных областях и сферах деятельности. Высокое качество продукции, ее соответствие современным вкусам, запросам, стандартам качества зависят от научно – технического прогресса. Без применения оборудования и технологии, отвечающих последнему слову науки и техники, не достичь высшего качества производимых товаров. Научно – технический прогресс ведет к эволюции профессионально – квалификационного состава рабочей силы. Автоматизация производственных процессов, базирующихся на внедрении оборудования с ЧПУ (числовое программное управление), роботизированных технологических комплексов (РТК), и гибких производственных модулей (ГПМ), оказывает существенное влияние на структуру работающих и изменяет их трудовые функции.
Важнейшие направления научно-технического прогресса:
широкое освоение прогрессивных технологий: лазерной, плазменной, технологий с использованием сверхвысоких давлений и импульсных нагрузок и др.;
автоматизация производства - быстрое развитие робототехники, роторных и роторно-конвейерных линий, гибких автоматизированных производств, что обеспечивает высокую производительность труда;
создание и использование новых видов металлопродукции, пластических масс, композитов, металлических порошков, керамики и других прогрессивных конструкционных материалов.
Одним из важных факторов интенсификации и повышения эффективности производства является режим экономии. Ресурсосбережение должно превратиться в решающий источник удовлетворения растущих потребностей в топливе, энергии, сырье и материалах. В решении всех этих вопросов важная роль принадлежит промышленности. Предстоит создать и оснастить народное хозяйство машинами, оборудованием, обеспечивающим высокую эффективность использования конструкционных и других материалов, сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, создание и применение высокоэффективных малоотходных и безотходных технологических процессов.
Особое место в интенсификации экономики, снижении удельного расхода ресурсов принадлежит повышению качества продукции. Результаты проводимой в народном хозяйстве работы по повышению технического уровня, качества продукции и выполняемых работ не отвечают современным требованиям. Эта задача должна стать всенародной, предметом постоянного внимания и контроля, главным фактором в оценке деятельности каждого трудового коллектива.
В результате всего этого сформируется регулируемое, цивилизованное рыночное хозяйство, которое явится действенным средством, стимулирующим рост производительности труда, повышение эффективности всего общественного производства, приумножение общественного богатства в интересах повышения благосостояния народа
4.Научно – технический прогресс и экономическая, инвестиционная, инновационная стратегия развития организаций (предприятия).
Научно – технический прогресс – непрерывный процесс взаимосвязанного поступательного развития науки и техники, проявляющейся в постоянном воздействии научных идей на уровень совершенствования средств и предметов труда, технологий и организаций производства. Это процесс открытия и использования новых знаний в жизни общества. Он присущ всем эпохам и общественным формациям и может осуществляться как в форме постепенного эволюционного совершенствования материального производства его научно – технических основ (предполагает развитие совершенствование и использование в производстве достижений науки, техники и технологии, основанных на одних и тех же и, как правило, применяемых ранее научно – технических принципах), так и в форме коренного качественного преобразования производительных сил на базе использования принципиально новых научных и технических достижений, обеспечивающих переход к более прогрессивному этапу развития общественного производства. Последний рост революционный характер развития и принимает форму научно – технической революции (НТР – это высшая ступень научно – технического прогресса, означает коренные изменения в науке и технике, оказывающие существенное влияние на общественное производство). Обе формы взаимно обусловливают друг друга – количественное накопление сравнительно небольших изменений в науке и технике приводит к коренным изменениям (качественным преобразованиям) в этой области, а после перехода к поколениям принципиально новых средств и предметов труда, новой технологии форм организации производства революционные изменения постепенно перерастают в эволюционные. В реальных процессах развития общества эволюция и эволюция – две необходимые взаимосвязанные формы развития (равные компоненты) научно – технического прогресса. Первая подготавливает вторую и создает для нас необходимые условия, а революция, в свою очередь, открывая качественно новые возможности эволюции, способствует ее дальнейшему развитию.
Экономическая стратегия развития предприятия – форма долгосрочного управления социально – экономическими процессами на разных уровнях экономической системы. Эта стратегия вырабатывается государством. Она рассчитывается на 10 -15 лет: определяются долгосрочные цели развития в разрезе всей национальной экономики, ее сфер и секторов, отдельных отраслей и регионов; отбираются наиболее эффективные пути, средства и методы их достижения. Намечаемые ориентиры характеризуются взаимоувязанной системой основных макроэкономических показателей: темпами роста валового внутреннего продукта, промышленного и сельскохозяйственного производства, уровнем благосостояния населения и его доходов, темпами инфляции и др. На микроуровне разработка стратегии фирмы является составной частью формирования ее бизнес – плана. Она включает стратегию поведения фирмы в борьбе с конкурентами, ее инновационную и маркетинговую стратегию. На современной постиндустриальной стадии развития экономическая стратегия государства реализуется через пакеты стратегических долгосрочных программ: социальных, экономических, научно-технических, экологических, инновационных и др. Главным направлением государственного стратегического управления становится усиление социальной направленности развития экономики.Инновационная стратегия развития предприятия – стратегия в менеджменте, представляющая собой набор правил для принятия решений, которыми руководствуется организация в своей деятельности.Задачи инновационной стратегии: 1) обнаружение самых ранних признаков технологического старения выпускаемой продукции и альтернативных возможностей обновления производства; 2) определение смены фаз цикла спроса на рынке с целью пересмотра стратегии в изменяющихся условиях. Инновация – нововведение, новшество. В общем виде это понятие означает: 1) вложение средств в экономику, обеспечивающее смену поколений техники и технологии;
2) новая техника, технология, продукты и услуги, являющиеся результатом достижений научно – технического прогресса.
Инновация – результат инновационного процесса, т.е. изобретение, доведенное до стадии коммерческого использования и распространяющееся на рынке в виде нового продукта или процесса.
Особую роль в развитии инновационного процесса играет государство.
Субъектами инновационной политики всегда выступают властные структуры, специализирующиеся на социальном управлении (предмет их деятельности) путем воздействия на общественные отношения (объект управления), которые по закону входят в компетенцию данной властной структуры (составляют арсенал ее прав, полномочий, ответственности) и способствуют достижению заранее намеченных целей.
Объектами инновационной политики выступают не инновации как таковые, а сами новаторы (творцы-ученые).
Воздействие мероприятий активной инвестиционной политики могут носить директивный, компенсационный и дополняющий характер. При этом государство видит свою задачу в том, чтобы поощрять такие проекты исследований и разработок, которые: 1) способствует расширению предложения предпринимателями необходимых стране инноваций с учетом требований международного разделения труда, оцениваемых на длительную перспективу; 2) направлены на экономию ресурсов, особенно энергетических и сырьевых; 3) играют ключевую роль и обладают стимулирующим воздействием в большей мере, чем таковые в непосредственно поощряемых областях ; 4) приводят к созданию инноваций, которые сглаживают, или полностью устраняют негативные последствия использования прежних методов производства и или оборудования; 5) содействуют выполнению общественных задач и совершенствованию инфраструктуры, прежде всего в области здравоохранения, занятости, продовольствия, снабжения и обслуживания, связи и транспорта.
Основными инструментами государственной инновационной политики
В индустриально развитых странах служит: 1. директивные мероприятия; 2. оказание услуг в области инфраструктуры; 3. прямое поощрение инновационных проектов путем предоставления дотаций и заключения договоров; 4. стимулирование коллективных и контрактных исследований посредством создаваемых для этой цели институтов; 5. косвенное стимулирование; 6. предоставление государственных гарантий в случаях осуществления рискованных проектов и мероприятий.
Инновационная деятельность основывается на заранее разработанной стратегии, т.е. планируемой системе конкретных мер и мероприятий законодательного и организационного характера, направленных на достижение заявленных целей инновационной политики.
Идеология инновационной стратегии заключается в очерчивании вероятных маршрутов, по которым, к примеру, будет сокращаться сфера прямого государственного участия в инновационной деятельности и соответственно возрастать сфера его косвенного участия.Генеральной целью инновационной стратегии является создание благоприятных условий для эффективного регулирования и развития основных направлений инновационной деятельности корпораций, фирм и предприятий различных форм собственности в соответствии с целями и задачами инновационной политики государства. Инвестиционная стратегия развития предприятия.
Инвестиции – денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в т.ч. имущественные права, иные права имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской или иной деятельности в целях получения прибыли или достижения иного полезного эффекта.
Роль инвестиций в экономике: 1) валовые инвестиции – совокупный объем инвестиций направленных на приобретение средств производства, новое строительство, прирост товарно-материальных запасов в течении определенного периода; 2) чистые инвестиции – валовые инвестиции уменьшенные на размер амортизационных отчислений.
Одним из экономических ресурсов является капитал, охватывающий товары производственного назначения – средства производства. Такие товары называют инвестиционными товарами или инвестиционными ресурсами.
Инвестиционные товары – это ресурс длительного пользования, создаваемый с целью производства большого количества товаров и услуг и получения прибыли. Создание капитала на предприятии связано не только с финансированием издержек его производства, но и с решением задач реализации этого процесса во времени. Предприятия финансируют издержки производства катала сегодня в расчете на будущие доходы, обусловленные использованием капитала в будущем производстве товаров и услуг.
Инвестирование – это процесс простого или расширенного воспроизводства средств производства.
Субъектом инвестиций является юридическое или физическое лицо, участвующее в инвестиционном процессе: инвесторы, заказчики (м.б. инвесторы, а также физические и юридические лица), подрядчики, исполнители работ, страховые и посреднические организации, пользователи объектов капитальных вложений.
Основной субъект инвестиционной деятельности – инвестор – осуществляет вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивает их целевое использование
Объектами инвестиций являются: 1) строящиеся, реконструируемые или расширяемые предприятия, здания, сооружения, предназначенные для производства новых продуктов и услуг; 2) комплексы строящихся или реконструируемых объектов, ориентированных на решение конкретной программы развития; 3) производство новых товаров, услуг в рамках действующего инвестирования. Инвестирование может осуществляться и в форме помещения средств в ценные бумаги (“портфельное инвестирование”)
Инвестиционная политика – совокупность согласованных социально – экономических и хозяйственных решений, определяющих направление и концентрацию капитальных вложений внутри страны и за рубежом с целью достижения наибольшей эффективности использования имеющихся ресурсов. Объемы, структура, направления вложений зависят от внутренней и внешней политики государства, его стратегических замыслов.Инвестиционная деятельность предприятия - важная неотъемлемая часть его общей хозяйственной деятельности. Значение инвестиций в экономике предприятия трудно переоценить. Для современного производства характерны постоянно растущая капиталоемкость и возрастание роли долгосрочных факторов. Чтобы предприятие могло успешно функционировать, повышать качество продукции, снижать издержки, расширять производственные мощности, повышать конкурентоспособность своей продукции т укреплять свои позиции на рынке, оно должно вкладывать капитал, и вкладывать его выгодно. Для этого необходимо тщательно разрабатывать инвестиционную стратегию и постоянно совершенствовать ее для достижения вышеназванных целей.
5 Организация (предприятие) как главное звено экономики. Цели ее создания и функционирования.
Основой любой экономики является производство продукции, выполнение работ и оказания услуг.
Формы организации в современном обществе является: предприятие.Предприятие характеризуется производственно – техническим, организационным, экономическим, социальным единством.
Производственно – техническое единство – определяется комплексом средств производства обладающих технологическим единством и взаимосвязью отдельных стадий производственных процессов. В результате, которых используемые на предприятии сырье и материалы превращаются в готовую продукцию.
Организационное единство – определяется наличием единого коллектива и наличием единого руководства, что находит свое отражение в общей и организационной структуре предприятия.
Экономическое единство – определяется общностью экономических результатов работы. Объемом реализуемой продукции, уровнем рентабельности, массой прибыли.
Предприятие прежде всего это социальная единица, т.е. коллектив людей различной квалификации связанных с определенными социально – экономическими отношениями и интересами.
Предприятие не только хозяйствующий субъект экономики, но и юридическое лицо отвечающая определенным признаком установленным законодательством страны.
Признаки юридического лица: 1) наличие своего имущества; 2) самостоятельная имущественная ответственность; 3) право приобретать, пользоваться и распоряжаться собственностью; 4) право от своего имени быть истцом и ответчиком в суде; 5) иметь самостоятельный бухгалтерский баланс; 6) расчетные и иные счета в банках.
Основные функции и цели предприятия: Основной целью предприятия является получение прибыли за счет реализации потребителям произведенной продукции. На основе полученной прибыли удовлетворение социальных и экономические запросы трудового коллектива и владельцев средств производства. Предприятие могут достигать своей цели в том случае если в своей работе будут придерживаться определенных принципов и выполнять необходимые функции.
Три основных принципа предприятия: а) экономичность; б) финансовая устойчивость; в) прибыль.
Основные функции предприятия:1) выпуск высококачественной продукции (систематическое ее обновление; оказания услуг с соответствием со спросом и имеющимися производственными возможностями). 2) материально – техническое обеспечение производства ( рациональное использование производственных ресурсов; управление и организация труда персонала на предприятии) всестороннее развитие и рост объема производства; обеспечение конкурентноспособности предприятия и продукции; проведение гибкой ценовой политики.
Факторы влияющие на эффективность функционирования предприятия.
В зависимости от направленности воздействия все факторы можно разделить на 2 группы: 1) позитивные 2) негативные
В зависимости от места возникновения факторы классифицируются на: 1) внешние и 2) внутренние.
Внутренняя среда предприятия – это люди, средства производства, информация, деньги (результатом деятельности является готовая продукция).
Они зависят от деятельности самого предприятия и могут быть связаны с личностью руководителя, с организацией производственного процесса, с организационно – правовой формой хозяйствования, с инновационной политикой предприятия.
Внешняя среда предприятия (можно разделить на): 1) факторы ближнего окружения (конкуренты, поставщики, потребители); 2) факторы дальнего окружения (экономическая, социальная и политическая обстановка в стране).
Классификация предприятий:
По характеру воздействия на предметы труда: предприятие добывающая и обрабатывающая промышленность.
По назначению готовой продукции: - предприятие производящие средства труда; - предприятия производящие предмет потребления.
По отраслевой принадлежности: - машиностроение; - пищевая промышленность; легкая промышленность.
По степени специализации и кооперирования: узко специализированное предприятие и связь между предприятиями.
По формам собственности
По размерам: малые, средние, крупные
Место в структуре народного хозяйства страны (народно-хозяйственный комплекс России).
Экономика любой страны представляет собой единый комплекс взаимосвязанных отраслей, отличающих общественное воспроизводство в пределах национальных границ. С точки зрения участия в создании совокупного общественного продукта и национального дохода общественное производство подразделяется на две крупные сферы: материальное производство и непроизводственную сферу.
К материальному производству относятся промышленность, сельское и лесное хозяйство, грузовой транспорт, связь (обслуживающая материальное производство), строительство, торговля, общественное питание, информационно-вычислительное обслуживание, прочие виды деятельности сферы материального производства.
К непроизводственной сфере относятся ЖКХ, пассажирский транспорт, связь (обслуживающая организации непроизводственной сферы и население), здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение, народное образование, культура и искусство, наука и научное обслуживание, кредитование и страхование, деятельность аппарата органов управления.
Сферы экономики подразделяются на специализированные отрасли. Отрасль – группа качественно однородных хозяйственных единиц ( предприятий, организаций, учреждений), характеризующих особыми условиями производства в системе общественного разделения труда, однородной продукцией и выполняющих общую (специфическую) функцию в национальном хозяйстве. Отраслевое деление экономики является результатом исторического процесса, развития общественного разделения труда.
Каждая из специализированных отраслей в свою очередь подразделяется на комплексные отрасли и виды производств.
Межотраслевой комплекс – интеграционная структура, характеризующая взаимодействие различных отраслей и их элементов, разных стадий производства и распределения продукта. Межотраслевые комплексы возникают и развиваются как внутри отдельной отрасли экономики, так и между различными отраслями. В составе промышленности, например, существует топливно-энергетический, металлургический, машиностроительный и др. комплексы. Более сложной структурой отличаются агропромышленный и строительный комплексы, объединяющие разные отрасли народного хозяйства.
Составные элементы народного – хозяйства комплекса могут быть сгруппированы по различным экономическим признакам. В зарубежных исследованиях на основании системы национальных счетов для обобщающей характеристики экономических процессов выделяют крупные секторы экономики.
Под сектором понимается совокупность институциональных единиц, имеющих сходные экономические цели функции и поведение. К их числу обычно относят: сектор предприятий, сектор домашних хозяйств, сектор государственных учреждений и внешний сектор.
По международной статистике экономика обычно подразделяются на отрасли, производящие товары, и отрасли, оказывающие услуги. К первой группе относятся промышленность, сельское хозяйство, строительство и др. отрасли материального производства ( издательская деятельность, утилизация вторичного сырья, сбор дикорастущих грибов и ягод и т.д.). К отраслям, оказывающим услуги, относятся образование, транспорт, торговля, здравоохранение, общее государственное управление, оборона и др.
Народно – хозяйственный комплекс является сложной системой взаимодействующих макроэкономических элементов. Существующие соотношения (пропорции) между этими элементами принято называть экономической структурой. Структура народного хозяйства не является постоянной: одни отрасли и виды производств характеризуются бурным развитием, др., напротив, замедляют темпы своего роста, стагнируют.
6. Организационная и производственная структура организации (предприятия), состав и взаимосвязь элементов.
ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ СТРУКТУРА ПРЕДПРИЯТИЯ.Структура предприятия – это состав и соотношение его внутренних звеньев: цехов, отделов, лабораторий и других компонентов составляющих единый хозяйственный объект.Структура предприятия определяется следующими факторами:
- размером предприятия- отраслью производства- уровнем технологии и специализация предприятий
Главными элементами производственной структуры: - цех- участки рабочие местаЦех- это административно обособленное звено, в котором изготавливается продукция или часть ее или выполняется определенная стадия производственного процесса.
Различают виды цехов: основные – осуществляют операции по изготовлению продукции предназначенной для реализации.- вспомогательные – обеспечивающие основные цеха необходимыми инструментами, приспособлениями и осуществляет техническое обслуживание и ремонт технологического оборудования.- общезаводские, обслуживающие цеха и хозяйства – осуществляют работу обслуживания основных и вспомогательных цехов (транспортировка, хранение продукции).Под производственной структурой понимается состав и взаимосвязь образующих его цехов, участков и служб в процессе производства продукции.
Производственный участок – это совокупность рабочих мест, на которых выполняется технологические однородные работы или различные операции по изготовлению однотипной продукции.
Рабочее место - это часть производственной площади, где рабочие или группы рабочих выполняют отдельную операцию по изготовлению продукции или обслуживанию процессов производства.Выделяют три типа производственной структуры:
1) предметная - основные цехи и их участки строятся по признаку изготовления в каждом подразделении одного или группы изделий или их частей. В этом случае в одном цехе соединяется несколько разнородных технологических процессов и сосредотачивается разнотипное оборудование.
Преимущество: - сокращение длительности производственного цикла; - упрощение планирования производства; - применение высоко производимого оборудования.
Это все приводит к увеличению производительности труда, увеличение объема выпуска и снижение себестоимости продукции.
2) технологическая – цехи специализируются на выполнении определенных однородных технологических процессов ( термический цех, литейный цех, сборочный цех, механический цех, изготовительные цеха ).
В них изготавливается вся номенклатура заготовок либо собираются изделия.
Преимущество: - простота руководства; - возможность быстрого перехода с одной номенклатуры изделия на другую.
Недостатки: - сложность внутри заводского кооперирования; - значительные затраты времени на переналадку оборудования.
3) Смешанная, характеризуется наличием на одном и том же предприятии цехов или участков организованных и по предметному, и по технологическому признаку.
Увеличение уровня загрузки оборудования уменьшение длительности производственного цикла.ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ПРЕДПРИЯТИЯ.Под организационной структурой предприятия понимают совокупность управленческих звеньев расположенных в строй соподчиненности и обеспечивающих взаимосвязь между управляющей и управляемыми системами.
Функции: - обеспечение контроля; - координация деятельности подразделений предприятия.
( планирование, организация, контроль, мотивация, координация ).Элементы: - звенья; - уровни; - связь ( горизонтальные и вертикальные )Различают несколько типов организационной структуры:
- линейные- функциональные- линейно – функциональные- матричные
ЛИНЕЙНАЯ СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ. состоит из: одного директоратрех линейных руководителей
шести исполнителейСамая простая, применяется на малых предприятиях, нет обратной связи.
Структура характеризуется тем, что во главе каждого подразделения стоит руководитель, который сосредотачивает в своих руках все функции управления и осуществляет единоличное руководство подчиненности.
Преимущество:- простота в построение структуры; - непосредственное воздействие руководителя на управляемое звено; - единоначалие; - четкое распределение обязанностей и полномочий.
Недостатки: - большая загруженность линейных руководителей; - ограничение инициативы работников; - низкая маневренность управленческих функций; - ограничение в применении.ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ.
Эта структура применяется на крупных предприятиях.Функциональная структура состоит из:- руководителя
- трех функциональных руководителей- четырех исполнителей
От руководителя к функциональным руководителям, а от них к исполнителям. Все функциональные руководители и исполнители взаимосвязаны между собой.Структура характеризуется специализации выполнения отдельных функций управления для их осуществления выделяются функциональные подразделения. Указания функциональных руководителей в пределах их компетенции обязательно для производственных подразделений.Преимущество: - упрощение функций линейных руководителей; - повышение компетентности и ответственности за принимаемое решение.Недостатки: - нарушение принципа единоначалие; - снижение скорости исполнения в следствии специализации функциональных подразделений.
ЛИНЕЙНО – ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ.Эта структура состоит из:- руководителя- линейного руководителя- два функциональных руководителя- четыре исполнителя
От руководителя к линейному руководителю, потом две стрелочки пунктирные функциональные руководители к линейному руководителю, от линейного руководителя стрелочка – четыре исполнителя.Назначение функциональных служб , подготовка данных для линейных руководителей. В целях принятия компетентных решений или возникающих производственных и управленческих задач.
Преимущество: - осуществление принципа единоначалие; - использование функциональных подразделений для обеспечения компетентности управленческих решений; - лишение функциональных руководителей право давать распоряжение подразделениям управления.
Недостатки: - низкая скорость прохождения управленческих решений; - сохранение линейной структуры управлений для низших ступеней.
МАТРИЧНАЯ СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ. Это проектная структура. Члены проектной группы подчиняются как руководителю проекта, так и руководителям тех функциональных отделах, в которых они работают постоянно.Требования к структуре управления: 1) оптимальность – стремление к сокращению ступеней управления; 2) оперативность – быстро принимаются решения; 3) экономичность – оптимальное разделение управленческого труда.
7. Организационно – правовые формы организаций (предприятий).Коммерческие предприятия в соответствии с их организационно – правовыми формами можно классифицировать по нескольким признакам:Хозяйственнымитовариществами и обществами признаются коммерческие предприятия с разделенными на доли (вклады) учредителей уставным (складочным) капиталом.Товарищества – объединение лиц; общества – объединение капиталов.Отличия между объединениями лиц и капиталов состоит в степени ответственности учредителей перед кредиторами.
Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества, с неограниченной ответственностью и товарищества на вере (коммандитное товарищество).
Полное товарищество отличается 2 основными признаками: предпринимательская деятельность его участников считается деятельностью самого товарищества, а по его обязательствам любой из участников отвечает всем своим имуществом, в т.ч. и не переданным товариществу в качестве вклада. Товарищество основано на лично – доверительных отношениях.
Товарищество на вере или коммандитное, отличается тем, что состоит из 2 групп участников. Одни из них осуществляют предпринимательскую деятельность от имени всего товарищества и при этом несут дополнительную неограниченную ответственность своим личным имуществом по его обязательствам. Их вклады становятся собственностью товарищества, они несут лишь риск их утраты. Поэтому вкладчики – коммандисты отстранены от ведения дел в товариществе, сохраняя лишь право на получение дохода на свои вклады, а также на информацию о деятельности товарищества.
Общество с ограниченной ответственностью (ООО) и общество с дополнительной ответственностью
ООО является разновидностью объединения капиталов, не требующего личного участия своих членов в делах общества. Характерными признаками этой формы предприятий является деление его уставного капитала на доли участников и отсутствие ответственности последних по долгам общества. Имущество общества, включая его уставной капитал, принадлежащий ему самому как юридическому лицу и не образует объекта долевой собственности участников. Участники ООО не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.
Для общества с дополнительной ответственностью (ОДО) характерны черты общества с ограниченной ответственностью за исключением имущественной ответственности участников общества.
Основная отличительная черта Акционерного общества (АО), что его уставный капитал делится на определенное количество одинаковых долей, а каждая из них выражена ценной бумагой – акцией. Акционеры – обладатели акций – не отвечают по обязательствам общества, а несут лишь риск убытков – утраты стоимости принадлежащих им акций. Основная масса действующих ныне АО организована в результате процесса приватизации. ( Федеральный закон от 26.12.95 года № 208-ФЗ “Об АО” представляет новые требования к уставам АО и формируют их правовую основу.
АО подразделяют на 2 типа: 1) первый – открытого: участники его могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров. Число акционеров не ограничено. 2) второй – закрытого: акции такого общества распределяются только среди его участников. Число акционеров не должно превышать 50.
Уставный капитал АО составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами. Его размер для ОАО (открытое акционерное общество) не менее тысячекратной суммы МРОТ, а ЗАО (закрытое акционерное общество) – не менее стократной суммы МРОТ.
Акционерное общество – одна из наиболее сложных организационно – правовых форм предприятий. В нем должно быть несколько органов управления внутреннего и внешнего контроля, органов общего собрания и т.д. Такие органы определены Федеральным законом “Об АО”. Ими являются:общее собрание акционеров (высший орган)совет директоровединоличный исполнительный органколлегиальный исполнительный органревизионная комиссиясчетная комиссия.
Производственные кооперативы создаются на основе добровольного объединения граждан для совместной производственной, хозяйственной или иной деятельности, не противоречащей законодательству, основанной на личном трудовом или ином участии. Всем участникам предоставляются равные права в управлении делами кооператива независимо от размера имущественного взноса. В деятельности производственного кооператива могут принимать участие юридические и физические лица, вносящие лишь имущественный вклад, но не принимающие личное трудовое участие в его деятельности. Имущество кооператива образуется за счет денежных и материальных взносов его членов, доходов от производственной деятельности, выкупа арендованных основных фондов.
Унитарное предприятие (УП) – коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество. Имущество передается собственником в хозяйственное ведение. Оно является неделимым и не может быть распределено по вкладам, в том числе между работниками предприятия. УП учреждается по решению органов уполномоченных управлять имуществом РФ, и административно – территориальных образований. Директор УП назначается собственником и подотчетный ему, а не общему собранию коллектива. Предприятие обязано Кодексом иметь наименование с указанием собственника его имущества. Уставный фонд УП полностью оплачивается собственником до государственной регистрации. Такие предприятия могут создавать другие УП с правом юридического лица путем передачи ему в установленном порядке части своего имущества в хозяйственное ведение (дочерние предприятия).
УП в 2 формах: основанные на праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления, или казенные.
Казенное предприятие создается по решению Правительства РФ. Оно же утверждает устав и принимает решение о его ликвидации. Субсидированную ответственность по обязательствам казенного предприятия несет РФ.
8. Показатели эффективности производственно – хозяйственной деятельности (организации) предприятия.
Оценка эффективности предприятия – заключающий этап анализа ФСП, на котором эффективность или неэффективность частных управленческих решений, связанных с определением цены продукта, размера партии закупок сырья или поставок продукции, замена оборудования или технологии и др. решения должны пройти оценку с точки зрения общего успеха фирмы, хар – ра ее экономического роста и роста общей эффективности. Задачи оценки: оценка хозяйственной ситуации; выявления причин, определивших сложившееся состояние; выявление и мобилизация резервов повышения эффективности хозяйственной деятельности; подготовка и обоснование принимаемых управленческих решений. Субъекты оценки эффективности, непосредственно заинтересованные в деятельности предприятия: собственники средств, заимодавцы, поставщики, клиенты, покупатели, налоговые органы, персонал предприятия. Субъекта анализа, косвенно заинтересованные: аудиторы, биржи, юристы, пресса, профсоюзы.
Анализ эффективности хозяйственной деятельности входит в соединение как внешнего так и внутреннего управленческого учета. Внутренний управленческий анализ (внутрихозяйственный производственный анализ) включает анализ: в обосновании и реализации бизнес – планов; в системе маркетинга; эффективности хозяйственной деятельности; технико – организационного уровня производства; использования производственных ресурсов; объема продукции; взаимосвязи себестоимости, объема продукции и прибыли. Внешний финансовый анализ включает анализ: эффективности авансирования капитала; абсолютных показателей прибыли; относительныхпоказателей рентабельности;ликвидности,платежеспособности и рыночной устойчивости; использования собственного капитала; использования заемных средств; рейтиновой оценки предприятия – эмитента.
Показатели оценки эффективности деятельности: технико – организационный уровень производства (качество продукции и используемой техники, прогрессивность технологических процессов, техническая вооруженность труда, ритмичность производства); природные условия; социальные условия жизни производственных коллективов; внешнеэкономические связи предприятия. От этих ресурсов зависит степень использования производственных ресурсов: средств труда, предметов труда и живого труда. Эффективность использования производственных ресурсов проявляется в трех измерениях: объем и качество произведенной и реализованной продукции; себестоимость продукции; величина примененных ресурсов. Сопоставление объема продукции и себестоимости характеризует величину прибыли и рентабельности продукции. Сопоставления объема продукции и величины авансированных основных и оборотных средств характеризует воспроизводство и оборачиваемость капитала, т.е. фондоотдачу. Полученные показатели в совокупности определяют уровень рентабельности хозяйственной деятельности.
Факторы эффективности хозяйственной деятельности – элементы, причины, воздействующие на данный показатель. В таком понимании экономические факторы, отражаемые показателями, носят объективный характер. Субъективные факторы эффективности хозяйственной деятельности – возможные организационно – технические мероприятия, с помощью которых можно воздействовать на факторы, определяющие данный показатель. Факторы могут быть общими, влияющими на ряд показателей, и частными, специфическими для данного показателя. Исходя из анализа эффективности деятельности факторы делятся на внутренние (делящиеся в свою очередь на основные и неосновные) и внешние. Внутренние основные определяют результаты работы предприятия. Неосновные – структурные сдвиги в составе продукции, нарушение хозяйственной и технологической дисциплины. Внешние факторы не зависят от деятельности производственного коллектива, но количественно определяют уровень использования производственных и финансовых ресурсов; к ним относятся – внешнеэкономические условия, социальные условия, природные условия.
Классификация резервов экономической эффективности. Два понятия резервов: резервные запасы, наличие которых необходимо для непрерывного планомерного развития хозяйства и неиспользованные возможности роста производства, улучшения его качества. С точки зрения анализа эффективности хозяйственной деятельности производственные резервы – неиспользованные возможности снижения текущих и авансируемых затрат при данном уровне производительных сил и производственных отношений. Устранение потерь и нерациональных затрат - один путь использования резервов. Другой путь – ускорение научно – технического прогресса. В полном объеме резервы можно измерить разрывом между достигнутым уровнем использования ресурсов и возможным уровнем, исходя из накопленного производственного потенциала предприятия. Производственный потенциал предприятия - максимально возможный выпуск продукции по качеству и количеству в условиях наиболее эффективного использования всех средств производства и труда, имеющихся в распоряжении предприятия. Совокупный резерв повышения эффективности производства предприятии характеризуется разницей между производственным потенциалом и достигнутым уровнем выпуска продукции.
Основные показатели, характеризующие хозяйственную деятельность – объем реализации продукции, прибыль, величина активов предприятия.
Эффективность хозяйственной деятельности отражает результативность работы относительно либо величины авансированных ресурсов, либо величины их потребления в процессе производства.
Эффективность авансируемых ресурсов = продукция / авансируемые ресурсы.
Эффективность потребленных ресурсов = продукция / затраты.
Основные показатели эффективности - показатели рентабельности. Рентабельность – эффективность, прибыльность, доходность предприятия или предпринимательской деятельности. Характеризуется отношением прибыли к себестоимости продукции или к капиталу компании.
(Рентабельность продукции. Для оценки уровня эффективности работы предприятия получаемый результат сопоставляется с затратами или используемыми ресурсами. Соизмерение прибыли с затратами означает норму рентабельности (отношение прибыли к себестоимости, отношение прибыли к основным фондам + себестоимость).
Используется 2 варианта измерения нормы рентабельности: 1) отношение прибыли к текущим затратам (себестоимости); 2) Отношение прибыли к авансируемым вложениям (основные фонды предприятия и основные фонды).
Норма рентабельности: P = V ( Ц – С ) / ОПФ + ОС
Рентабельность продукции можно рассчитать по всей реализованной продукции и по отдельным видам:
P = П реализации / С (себестоимость продукции)
Р (реализация) = П (реализация) / Выручку реализации. )
Рентабельность отражает степень прибыльности его деятельности. Коэффициенты рентабельности: 1) Рентабельность продаж = прибыль от реализации / выручка от реализации; 2) Рентабельность всего капитала фирмы = прибыль / все имущество;
3) Рентабельность основных средств и прочих в необоротных активов = прибыль / средняя за период величина основных средств; 4) Рентабельность собственного капитала = прибыль / ср. за период величина источников собственных средств по балансу; 5) Рентабельность инвестируемого капитала = прибыль / (средняя за период величина источников собственных средств по балансу + средняя за период величина долгосрочных кредитов и займов.
Факторы внешней среды можно разделить на: 1) факторы ближнего окружения ( конкуренты, поставщики, потребители); 2) факторы дальнего окружения ( экономическая, политическая, социальная обстановка в стране).
Факторы внутренней среды – это люди, средства производства, информация, деньги.ПОНЯТИЕ И ПОКАЗАТЕЛИ РЕНТАБЕЛЬНОСТИНесмотря на то что прибыль является важнейшим экономическим показателем работы предприятия, она не в полной мере характеризует эффективность его работы. Для определения эффективности работы предприятия необходимо сопоставить результаты (в данном случае прибыль) с затратами или ресурсами, которые обеспечили эти результаты.Рентабельность — один из основных качественных показателей эффективности производства, характеризующий уровень отдачи затрат и степень использования средств в процессе производства и реализации продукции. Существуют следующие показатели рентабельности:1) рентабельность продукции можно рассчитать по всей реализованной продукции и по отдельным ее видам. Рассчитывается как отношение прибыли к затратам на ее производство и реализацию. Показатели рентабельности продукции дают представление об эффективности текущих затрат предприятия и доходности реализуемой продукции;2) рентабельность продаж (реализации) — это отношение прибыли от реализации продукции к выручке;3) рентабельность производства (производственных фондов) показывает, насколько результативно используется имущество предприятия. Она определяется как процентное отношение годовой прибыли (балансовой) к среднегодовой стоимости основных фондов и сумме оборотных средств. Рассчитывается как отношение прибыли к сумме основных производственных и оборотных производственных фондов;4) рентабельность собственных средств предприятия определяется отношением чистой прибыли предприятия к его собственным средствам, определяемым по балансу;
5) рентабельность долгосрочных финансовых вложений рассчитывается как отношение суммы доходов от ценных бумаг и долевого участия в других предприятиях к общему объему долгосрочных финансовых вложений;
6) рентабельность инвестиций находится отношением прибыли отчетного года к сумме собственного капитала и долгосрочных обязательств;
7) рентабельность активов характеризует прибыль, полученную с каждого рубля, вложенного в имущество, и рассчитывается как отношение прибыли к сумме активов.
Рентабельность может быть рассчитана с использованием различных видов прибыли:
а) валовая прибыль / затраты * 100%;
б) прибыль от реализации / затраты * 100%; в) прибыль от финансово-хозяйственной деятельности / затраты *100%;г) прибыль отчетного года / затраты * 100%;д) чистая прибыль / затраты *100%.
Сопоставление показателей рентабельности, рассчитанных через валовую прибыль и прибыль от реализации, позволяет оценить влияние коммерческих и управленческих расходов.
Сопоставление показателей рентабельности, рассчитанных через прибыль от финансово-хозяйственной деятельности и прибыль от реализации, позволяет оценить влияние на рентабельность результатов от прочей деятельности.
Сопоставление показателей рентабельности от финансово-хозяйственной деятельности и прибыли отчетного года позволяет оценить влияние на рентабельность внереализационных результатов.
Сопоставление показателей рентабельности, рассчитанных через чистую прибыль и прибыль отчетного года, позволяет оценить влияние налоговых платежей,
Основные пути повышения рентабельности — рост объемов производства и реализации продукции; все факторы, связанные со снижением себестоимости; внедрение научно-технических разработок; улучшение качества продукции; совершенствование ценообразования; совершенствование системы управления производством в условиях рыночной экономики на основе преодоления кризиса в финансово-кредитной и денежной системах; повышение эффективности использования ресурсов предприятия на основе стабилизации взаимных расчетов и системы расчетно-платежных отношений.
9. Трудовые ресурсы организации (предприятия), их состав, показатели эффективности использования и управление ими.
Из всей совокупности ресурсов предприятия особое место занимают трудовые ресурсы (все трудоспособное население). Преобразование материальных ресурсов совершается в результате взаимодействия средств производства и труда людей, участвующих в производственной деятельности. Трудовые ресурсы заметно отличаются от других видов ресурсов. Это отличие проявляется в следующем.
Человек вносит жизненный смысл в производственный процесс и не может служить только средством для достижения целей организации. Он имеет свою цену и предъявляет собственные требования к своему окружению.
Человек лишь отчасти реализуется на производстве. Его бытие не ограничивается производственной деятельностью, он находит самовыражение во множестве социальных контактов.
Человек обладает способностями, инициативой, волей, поэтому является не только пассивным объектом управления, но и проводником самостоятельной линии поведения.
Человек является не только членом формальной структуры организации, он одновременно может входить в малые группы, внутри которых люди оказывают значительное влияние на поведение друг друга.Человек не может целиком принадлежать предприятию. В распоряжение организации представляется за определенную плату исключительно его рабочая сила. Работник самостоятельно строит свою персональную политику и принимает решение о том, работать ему на данном предприятии или уволиться с него.На уровне отдельного предприятия вместо термина “трудовые ресурсы” чаще всего используют термины: рабочая сила, кадры или персонал.Рабочая сила - это совокупность физических и интеллектуальных способностей человека к труду. В условиях рыночной экономики – это товар.
Персонал (или кадры) – это основной штатный состав работников организации, выполняющих различные производственно – хозяйственные функции.
На каждом предприятии разрабатывается кадровая политика, которая включает в себя:отбор и продвижение кадров
подготовка кадров и их непрерывное обучениенайм работников в условиях неполной занятостирасстановку работников в соответствии со сложнейшейся системой производства стимулирование труда
Все работники предприятия в зависимости от степени участия их в производственной деятельности делятся на промышленно – производственный и непромышленный персонал.
К промышленно – производственному персоналу (ППП) относятся работники, занятые непосредственно в производственной деятельности и обслуживании производства: работники основных и вспомогательных цехов, аппарата заводоуправления, лабораторий, научно-исследовательских и опытно-конструкторских отделов, вычислительных центров.Непроизводственный персонал - работники, обслуживающие непромышленные хозяйства и организации предприятия. К ним относятся работники ЖКХ, детских и медицинских учреждений, профилакториев. ППП подразделяется на следующие категории рабочей силы:Рабочие – это работники, непосредственно участвующие в производстве продукции, а также ремонте и уходе за оборудованием, перемещении предметов труда и готовой продукции. В эту группу входит младший обслуживающий персонал (МОП – работники, осуществляющие функции по уходу за служебными помещениями, обслуживанию рабочих и специалистов) и охрана организации.Служащие – это работники, осуществляющие подготовку и оформление документов, учет и контроль, хозяйственное обслуживание (например, делопроизводители, секретари, агенты)Специалисты – работники, занятые инженерно – техническими, экономическими, бухгалтерскими, юридическими и другими видами деятельности.Руководители – это работники, занятые на руководящих должностях различного уровня. Руководители распределяются по структурам управления и по звеньям управления. По структурам управления руководители подразделяются на линейных и функциональных. По звеньям управления – на высшего, среднего и низшего звена.
К руководителям низшего звена – относят мастеров, старших мастеров, прорабов, начальников небольших цехов, а также руководителей подразделений внутри функциональных отделов и служб.
К руководителям среднего звена – относят директора предприятий, генеральные директора всевозможных объединений и их заместители, начальники крупных цехов. К руководящим работникам высшего звена – относятся руководители финансово-промышленных групп, генеральные директора крупных объединений, руководители функциональных управлений министерств, ведомств и их заместители.В условиях становления рыночной экономики появились новые элементы в классификации персонала – менеджеры разного уровня. К ним относятся руководители всех звеньев управления, а также специалисты управленческих служб: менеджеры по рекламе, персоналу, сбыту и др.Важным направлением классификации кадров является распределение их по профессиям, специалистам и квалификации.Профессия – это совокупность специальных теоретических знаний и практических навыков, необходимых для выполнения определенного вида работ в какой-либо отрасли производства.
Специальность – деление внутри профессии, требующее дополнительных навыков и знаний для выполнения работы на конкретном участке производства.
Квалификация – это совокупность знаний и практических навыков, позволяющих выполнять работы определенной сложности.
НТП ведет к эволюции профессионально-квалификационного состава рабочей силы. Так, автоматизация производственных процессов, базирующихся на внедрении оборудования с ЧПУ, роботизированных технологических комплексов (РТК) и гибких производственных модулей оказывает существенно влияние на структуру работающих и изменяет их трудовые функции.
Управление персоналом – это общая функция менеджмента направленная на постоянное целенаправленное воздействие на трудовые ресурсы в целях обеспечения, взаимодействия работников разных уровней между собой в трудовом процессе, активизацию их творческого и организаторского потенциала, интеграцию (объединение) усилий на достижение целей организации.
Общие принципы управлением персоналом:
принцип постоянной работы с персоналом
принцип системности работы с персоналом (дополняет предыдущий)Структура управлением персонала:
Изучение рынков труда, Планирование персонало, Набор персонала, Отбор персонала, Наем персонала, Управление адаптацией,Развитие персонала: проектирование рабочего места
Периодическая оценка персонала: аттестация или квалификационный экзамен
Мотивация персоналаРабота с резервами (внешними и внутренними)Управление карьерой
Переподготовка и повышение квалификацииВысвобождение персонала.Кадровая служба организаций: 2 подхода
Традиционный подход к управлению персоналомСтатус: обслугаНазвание: отдел кадровДолжности: начальник отдела кадров, инспектор отдела кадров
Функции: объединенные функции (прием и увольнение), регистрационно-архивная функция)
Полномочия: не обладали властью – принимать или увольнять
Четыре опоры бизнеса – персонал, менеджмент, финансы, современная технологияСовременный подход к управлению персоналом
Статус: равноценная с другими базовыми подразделениями
Полномочия: руководитель службы управление персоналом наделен полномочиями принимать самостоятельное решение
Руководитель является 2 человеком в организации.
Структура кадров – это состав кадров по категориям и их доля в общей численности. На структуру ППП влияют следующие факторы: - уровень механизации и автоматизации производства; - тип производства; - размеры предприятия; - организационно-правовая форма хозяйствования; - сложность и наукоемкость выпускаемой продукции.
Количественные показатели трудовых ресурсов .
Необходимость трудовых ресурсов планируется на предприятии по группам и категориям работающих.
Различают: 1) Явочную численность – это количество рабочих, которые должны ежедневно выходить на работу для выполнения производственной программы. Она рассчитывается и округляется до целого числа в большую сторону.2) Списочная численность – это численность на определенную дату по списку с учетом работников находящихся в отпуске, выполняющих государственные обязанности, отсутствующих по болезни и находящихся в командировке. Списочное число определяется путем корректировки явочного числа с помощью коэффициента учитывающего планируемой не выхода на работу. 3) Средне-списочная численность определяется на месяц. Определяется путем суммирования списочной численности рабочих за каждый календарный день месяца включая праздники выходные и деление полученной величины на количество календарных дней месяца.По трудоемкости производственной программы.Используется в тех случаях когда рабочие заняты на нормативных работах.
Чявоч. ij = Суммирование при к=1 (n) Qк * tij k / Kвн ij * Fн ij
Qк – производственная программа какого вида изделия
tij k – норма времени на изготовление 1 шт., какого вида изделия рабочего i-ой профессии j-ого разряда.
Квн ij – коэффициент выполнения нормы
Fн ij – нормативный фонд времени работы
Fн = ( Fк – tвых – tпраздники ) * h
h – количество часов в смене
Чспис. = Чявоч. * Кперес.
Кперес. = Fнормат. / Fэффект. ( больше 1)
Fэффект. = Fнормат. ( Тотпуска + Тбольничные + Тгосуд. обязанности ) * h
По нормам обслуживания: Применяется в основном для определения численности вспомогательных рабочих.
Чявоч. = N / Nобсл. * С
N – количество обслуживаемых объектов
Nобсл. – норма обслуживания объектов
С – количество смен
Численность специалистов и служащих определяется по штатному расписанию, в котором указаны должности и число работников по каждой из них.Состояние кадров на предприятии, может быть определено с помощью коэффициентов:1) Коэффициент выбытия кадров ( Кв ) определяется отношением количества работников, уволенных по всем причинам за данный период ( Рув.), к среднесписочной численности работников за тот же период ( Р ):
Кв = Рув. / Р
2) Коэффициент приема кадров ( Кпк ) определяется отношением работников, принятых на работу за данный период ( Рп ), к среднесписочной численности работников за тот же период ( Р ):
Кпк = Рп / Р
3) Коэффициент стабильности кадров ( Рпост ) рекомендуется использовать при оценке уровня организации управления производством как на предприятии в целом, так и в отдельных его подразделениях и рассчитывать отношением количества постоянных работников ( Рпост ) к среднесписочной численности ( Р ):
Кск = Рпост / Р
4) Коэффициент текучести кадров ( Ктк ) определяется делением численности работников предприятия (цеха, участка), выбывших с предприятия по неуважительным причинам за данный период на среднесписочную численность за тот же период:
Ктк = Рнеув / РПоказателем эффективности использования характеризуется – ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДа характеризуется:А) ТРУДОЕМКОСТЬЮ – затраты рабочего времени на производство единицы продукции.Производственная трудоемкость – это затраты труда основных и вспомогательных рабочих и складываются из технологического и обслуживающего производства.
Тпр = Ттехн. + Тобсл.Ттехн. – затраты труда основных рабочихТобсл. – входят затраты труда вспомогательных рабочихТполная = Ттехн. + Тобсл. + Туправ.
Туправ. – трудоемкость управления производством, затраты трудаБ) ВЫРАБОТКА – измеряется количеством продукции, произведенная в единицу рабочего времени или приходящееся на 1-ого среднесписочного работника.Выработка = Объем товарной (валовой) реализованной продукции / среднесписочную численность работников
10. Издержки производства и себестоимость продукции. Смета затрат на производство и калькуляция себестоимости продукции.Все издержки принимаются как альтернативные, что означает, что стоимость любого ресурса, выбранного для производства, равна его ценности при наилучшем варианте использования. Это один из важнейших принципов рыночной экономики. Фирма приобретает ресурсы, отвлекая их от использования другими предпринимателями, руководствуясь наибольшей целесообразностью их выбора. Различают издержки экономические и бухгалтерские. Под экономическими издержками понимаются все виды выплат фирмы поставщикам за используемые ресурсы. Они состоят из 2 видов: внешних (явных, или денежных) и внутренних (неявных, или имплицитных). Внешние издержки представляют собой денежные платежи поставщикам ресурсов: оплату сырья, материалов, топлива, з/п. начисление износа и т.д. Эта группа издержек составляет бухгалтерские издержки, соответствующие затратам наших отечественных предприятий. Внутренние издержки фирм имеют неявный, характер. Они отражают использование в производстве ресурсов, принадлежащих владельцам фирмы: земли, помещений, их личного труда, нематериальных активов и т.д. , за которые фирма формально не платит. В обобщенном понимании внутренние издержки представляют собой доход на собственный дополнительно используемый ресурс ( капитал, землю, труд) в пределах нормального процента или ренты, как если бы денежные средства были положены в банк, земля сдана в аренду и т.д., и нормальную прибыль. Предприниматели в действительности несут эти затраты, но не в явной, не в денежной форме, что позволяет включать их в экономические издержки. Отсюда:
Экономические издержки = Имплицитные издержки + Бухгалтерские издержки
Понятие экономические издержки является общепринятым, оно применяется в теории микроэкономики, в плановых расчетах, анализе состава, структуры и выявления резервов снижения издержек, в обосновании уровня цен на продукцию и др. Бухгалтерские издержки исчисляются в практической деятельности фирм при подсчете реальной суммы затрат, определении налогооблагаемой прибыли и т.п.
Издержки производства – затраты, связанные с производством и обращением производственных товаров.
В рыночной экономики различают: 1) явные (бухгалтерские) издержки; 2) временные издержки; 3) безвозвратные издержки.
Денежные расходы на оплату труда , приобретение сырья и материалов, амортизация основных фондов и др., необходимые для осуществления производства и реализации продукции, составляют явные издержки предприятия. Совокупность всех явных издержек образует себестоимость продукции, а разница между ценой реализации и себестоимостью – прибыль.
Временные издержки появляются только тогда, когда есть альтернативные варианты. Эти издержки не всегда хорошо просматриваются, но их целесообразно принимать в расчет при принятии экономических решений.
Безвозвратными издержками, т.е. ранее произведенными и невозместимыми. Они никак не могут повлиять на экономическое решение предприятия.
Одни составляющие издержек производства используются предприятием постоянно, независимо от объема и структуры производства и реализации.
Издержки связанные с использованием производственных факторов, величина которых не зависит от объема производимой продукции, называются постоянными.
Помимо постоянных издержек, предприятия несут и переменные, которые меняются вместе с объемом выпуска продукции.
Издержки, связанные с использованием производственных факторов, величина которых определяется изменениями объема производимой продукции называются переменными.
Различия между постоянными и переменными издержками является базой для разграничения 2 временных интервалов деятельности предприятия: краткосрочного и долговременного. На протяжении краткосрочного периода предприятие не в силах изменить производственную мощность предприятия. Оно увеличивает или уменьшает объем привлеченных материальных и трудовых ресурсов и тем самым изменяет объемы выпуска продукции. В долговременном периоде объем выпуска осуществляется с использованием всей производственной мощности предприятия, включая дополнительно созданные ( все факторы производства рассматриваются как переменные)
В сумме постоянные (FC) и переменные издержки (VC) составляют общие или валовые издержки(TC): ТС = FC + VC
Безвозвратные издержки – это ранее произведенные и невозместимые даже в случае прекращения предприятием своей деятельности в этой сфере.
Предельные издержки – приращение совокупных издержек, вызванное бесконечно малым увеличением производства.
Дополнительные издержки, связанные с увеличением выпуска продукции на одну единицу, называются предельными ( Sпр)
Предельные издержки: MC = DVС / DQ
Средние издержки являются издержками на единицу выпуска продукции.
Три вида средних издержек: а) средние валовые издержки ( Sср) представляют собой частное отделение валовых издержек на объем выпуска продукции (Sср / Q); б) средние постоянные издержки (AFC) соответственно равны FC / Q; в) cредние переменные (AVC) – VC / Q
Сравнивая средние валовые с ценой продукции можно определить прибыльность производства продукции.
Себестоимость продукции представляет собой стоимостную оценку используемых в процессе производства продукции природных ресурсов, трудовых ресурсов, а также др. затрат на ее производство и реализацию.
Себестоимость – представляет собой выраженной в денной форме текущие затраты предприятия на право и реализацию продукции ( она является экономической формой возмещения потребляемых факторов производства).
Себестоимость как качественный показатель характеризует уровень использования всех ресурсов находящихся в распоряжении предприятия.
Как эк – кая категория себестоимость выполняет ряд функций:1) учет и контроль всех затрат на выпуск и реализацию продукции2)явл-ся базой для формирования оптовой цены на продукцию предприятия и определения прибыли и рентабельности3)эк-кое обоснование целесообразности вложения инвестиций на реконструкцию техническое перевооружение и расширение действующего предприятия3) определение оптимальных размеров предприятия ( затраты не равны выручке)4)эк-кое обоснование и принятие любых управ-ких решений
Виды себестоимости:технологическая себестоимость – входят затраты в ее состав данного цеха непосредственно связанные с выполнением 1 или комплексной операции.цеховая себестоимость – представляет собой все текущие затраты цеха на производство продукции.производственная себестоимость – помимо зат-т цехов включают общезаводские и общепроизводственные расходы.Общезаводские расходы – это з/п персонала завода управления, амортизационные отчисления и затраты на текущий ремонт зданий общезаводского назначения.Общепроизводственные расходы – направляются на покрытие затрат по управлению и обслуживанию общехозяйственных нужд предприятия.
полная себестоимость – вкл. производственную себестоимость и внепроизводственные расходы (упаковка, хранение, реализация продукции).Классификация затрат на выпуск и реализацию продукции. В целях анализа, учета планирования всего многообразия затрат входящих в себестоимость продукции применяются 2 взаимодополняющие классификации:
- поэлементная (смета затрат) – затраты на весь объем -калькуляционная (по статьям калькуляции) – на единицу продукции.Смета затрат – затраты на весь объем.Однородные по своему эк-кому содержанию затраты называются – эк-кими элементами, независимо от того где они расходуются и на какие цели.1 статья – материальные затраты2 статья – возвратные отходы (вычитаются)3 статья – затраты на оплату труда4 статья – отчисления на социальные нужды5 статья – амортизация основных фондов6 статья – прочие затратыВ смете все затраты формируются по экономическим элементам.К материальным затратам относится: сырье и материалы; покупные полуфабрикаты и комплектующие изделия; топливо и энергия; износ малоценных и быстро изнашивающих предметов.
К амортизации основных фондов относится: все амортизационные отчисления по основным средствам за отчетный период.
К прочим затратам относится: платежи по процентам; износ нематериальных активов: командировочные расходы; расходы на рекламу и др.
Классификация затрат по эк-ким элементам служит для определения заданий по снижению себестоимости продукции, расчета потребностей в оборотных средствах для эк-кого обоснования инвестиций.
Калькуляция – расчет затрат на единицу продукции.
Необходимо знать величину расходов в зависимости от места их возникновения. Для исчисления себестоимости отдельных видов продукции затраты предприятия группируются по статьям калькуляции.Статьи калькуляции:
сырье и материалывозвратные отходы (вычитаются)
покупные изделия полуфабрикаты и услуги производственного характера сторонних организаций и предприятий
топливо и энергия на технологические целиз/п производственных рабочихотчисление на социальные нуждырасходы на содержание и эксплуатацию оборудованиярасходы на подготовку и освоение нового производствацеховые расходыЦЕХОВАЯ СЕБЕСТОИМОСТЬобщепроизводственные расходыобщехозяйственные расходыпотеря от брака
ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ СЕБЕСТОИМОСТЬвнепроизводственные расходыкоммерческие расходы
ПОЛНАЯ СЕБЕСТОИМОСТЬПервые 6 статей затрат осуществляются непосредственно на рабочем месте и прямо относятся на себестоимость каждого вида продукции. Калькулирование себестоимости единицы продукции осуществляется по этим статьям затрат: определяются нормы расхода материалов, комплектующих изделий, энергии, трудоемкость работ и сумма оплаты труда основных производственных рабочих и др. прямые расходы.
Все оставшиеся статьи явл-ся комплексными, собирающими затратами по выполнению определенной функции или обслуживанию производственного звена и служб управления. Так, расходы по содержанию и эксплуатации оборудования вкл. затраты на техническое обслуживание машин и механизмов, расходы на текущий и кап. ремонт оборудования, цехового транспорта и инструментов, амортизацию основных средств, закрепленных за цехами.
В статью расходы на подготовку и освоение производства входят затраты некапитального характера: совершенствование технологии, переналадка оборудования, изготовление специального оборудования и оснастки и т.д.
В состав цеховых расходов вкл-ся зат-ты на упр-ние, обслуживание и содержание цехов: з/п цехового персонала (кроме основных производственных рабочих): мастеров, начальников цехов и их аппарата упр-ния; освещение, отопление, уборка цехов, амортизация зданий, общецехового оборудования и транспортных средств, износ инвентаря и предметов цехового назначения и др.
Общепроизводственные расходы направляются на покрытие затрат по управлению и обслуживанию общехозяйственных нужд предприятия: аппарата управления, содержание зданий, территории, транспорта и пр., имеющих общепроизводственное назначение.
Внепроизводственные расходы включают затраты, связанные с реализацией продукции (упаковка, отгрузка, реклама, сбытовая сеть), а также различного рода отчисления и платежи.
В калькуляции определяются 3 вида себестоимости: цеховая, включая затраты на производство в пределах цеха ( прямые, на содержание и эксплуатацию оборудования, на подготовку и освоение нового производства и цеховые расходы); производственная себестоимость, в состав которой входят общепроизводственные расходы, общехозяйственные расходы и потери от брака, и полная себестоимость включающая внепроизводственные расходы.
Кроме поэлементной и постатейной классификации затрат они классифицируются по др. признакам:
1) Основные затраты – это затраты непосредственно связанные с технологическим процессом производства.
2) Накладные расходы – образуются в связи с организацией и обслуживанием производства, а также затраты на управление. К ним относятся: 1) общехозяйственные и 2) общепроизводственные расходы.К текущим расходам относятся расходы имеющие частую периодичность осуществления.К единовременным расходам относятся расходы на подготовку и освоение выпуска новых видов продукции.К производительные расходы затраты на производство продукции установленного качества при рациональной технологии и организации производства.
Непроизводственные расходы являются следствием недостатков технологий и организации производства ( потеря от брака)Затраты делятся на: условно – постоянные; условно – переменныеУсловно – постоянные затраты, которые не изменяются в зависимости от изменения объема производства (амортизация зданий, сооружений, арендная плата руководства).Условно – переменные затраты, которые изменяются прямо-пропорционально изменению объема производства ( расходы на сырье и материалы, з/п сдельная, топливо и энергия на технологические цели).Прямыми затратами называются экономические однородные расходы относящиеся на себестоимость конкретного вида продукции прямо в соответствии с обоснованными нормами и нормативами ( первые 6 статей в калькуляции)Косвенными затратами называются расходы, которые нельзя рассчитывать по отдельным изделиям по признакам прямой принадлежности, поскольку они связаны с изготовлением нескольких видов продукции или с различными стадиями ее обработки их группируют в комплексы, а затем включают в себестоимость конкретного вида изделия пропорционально какой-либо условной базе.Расходы на содержание эксплуатацию оборудования включают:Амортизацию оборудования и транспортных средств; з/п вспомогательных рабочих обслуживающих оборудование; стоимость вспомогательных материалов необходимых для ухода за оборудованием; расходы на текущий ремонт оборудования и т.д.
Общепроизводственные (цеховые) расходы:
Оплата труда, аппарата управления цехов; амортизация и текущий ремонт зданий и сооружений общецехового назначения (затраты на управление цеха)
Общехозяйственные расходы: оплата труда, аппарата управления предприятия; расходы на содержание охраны; командировочные расходы, канцелярские расходы; расходы на содержание зданий, заводов управления; амортизация этих зданий.
Распределение косвенных расходов по видам продукции.
Первый метод – распределение пропорционально трудоемкости.
K (A) = Q (A) * t ( шт. А) / Q (A) * t (шт.А) + Q (Б) * t (шт.Б)Второй метод – пропорционально з/п основных рабочих.
ЗП = t(шт.) * Зр *Q
K(A) = ЗП (А) / ЗП (А) + ЗП (Б)
11. Цены и ценовая политика предприятия.
Цена - количество денег, уплачиваемое за единицу товара или услуги.
Любое предприятие должно иметь упорядоченную методику установления цен на производимые им товары или услуги. Установление цен – сложный и многоэтапный процесс:
Постановка цели ценообразования ------ Определение спроса ----- Оценка издержек ----- Анализ цен конкурентов ----- Выбор метода ценообразования ----- Установление цены.
Исходным этапом ценовой политики предприятия является определение ее целей: 1) обеспечение выживаемости в условиях конкуренции; 2) максимизация текущей прибыли; 3) завоевание лидерства по показателям доли рынка или качества товара.
Необходимо выявить спрос на производимый товар, который определяет верхний уровень цены. Минимальный уровень цены очерчивают общие (валовые) издержки предприятия, представляющие сумму постоянных и переменных издержек. Существенное влияние на цену оказывают поведение конкурентов и цены на их продукцию. Для определения цен и качества товаров своих конкурентов предприятие может произвести сравнительные покупки и сопоставить цены и товары между собой. Оптимально установленная цена на производимый товар должна полностью обеспечивать возмещение всех издержек по производству и реализации продукции, получение определенной нормы прибыли.
Существующие методики определения цены учитывают такие варианты: а) слишком низкая цена; б) возможная цена; в) слишком высокая цена.
Две методики в ценовой политике предприятия: Первая основывается на принципе “средние издержки плюс прибыль”.
Вторая на получение “целевой прибыли” исходя из расчета желаемого ее объема.
При установлении цен на предприятии необходимо исходить из взаимосвязи и взаимозависимости цен поскольку все они образуют единую систему, находящуюся в постоянной динамике род влиянием ряда рыночных факторов.
12. Виды цен и методы ценообразования.
Виды цен:
мировая цена – денежное выражение международной стоимости реализуемого на мировом рынке товара.
договорные цены – цена устанавливаемая по договоренности между производителем и потребителем на определенные объемы продукции и сроки поставки.
свободные оптовые (отпускные цены) – на продукцию производственно – технического назначения, товары народного потребления и закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию устанавливаются исходя из фактических затрат, включаемых в себестоимость продукции и прибыли, необходимой для нормальной деятельности предприятия с учетом конъюнктуры рынка, качества и потребительских свойств продукции.
свободные цены снабженческо – сбытовых, заготовительных предприятий и организаций, оптово – посреднических фирм, торгово – закупочных предприятий, предприятий и организаций оптовой торговли и других юридических лиц, осуществляющих деятельность в соответствии с утвержденным уставом, включают свободную оптовую цену предприятия изготовителя, НДС, лицензионный сбор, акциз, затраты указанных предприятий по ее закупке, хранению, фасовке, транспортировке и реализации , и прибыль, необходимую для нормальной деятельности предприятия.
Свободные розничные цены – определяются самостоятельно розничными торговыми предприятиями, предприятиями общественного питания и другими юридическими лицами, осуществляющими продажу товаров населению, в соответствии с конъюнктурой рынка, качеством и потребительскими свойствами товаров и предоставляемых услуг, исходя из свободной цены закупки с учетом НДС, по подакцизным товарам – акциза и торговой надбавки.
Тарифы грузового и пассажирского транспорта – плата за перевозку грузов и пассажиров, взимаемая транспортными организациями с отправителей грузов и населения.
В условиях рыночной экономики цены классифицируются также по степени свободы от воздействия государства при их определении. По этому критерию различают:
7) свободные (рыночные) цены: складываются на основе конъюнктуры рынка независимо от непосредственного влияния государственных органов;
8) регулируемые цены: складываются под влиянием спроса и предложения, но испытывают определенное воздействие государственных органов путем путем прямого ограничения их роста или снижения, либо путем регламентации рентабельности.
Государственное регулирование цен характерно не только в нашей стране, но и для стран с развитой рыночной экономикой. Уровень регулирования находится в зависимости от изменяющихся экономических условий. Он способствует созданию оптимальной системы цен в государстве, позволяющей считать интересы общества, потребителя и производителя.
13. Финансы предприятия: социально-экономическая сущность, функции и роль в рыночной экономике?
Финансы предприятия – это финансовые или денежные отношения, возникающие в процессе формирования основного и оборотного капитала, фондов денежных средств предприятия и их использование. Финансы предприятий охватывают процесс и создание, распределения и использования ВВП и НД.
ВВП – стоимость конечных товаров и услуг, произведённых резидентами данной страны на её территории за определённый период времени.
НД – вновь созданная стоимость или стоимость ВВП за вычетом потреблённых в процессе производства орудий и средств производства.
Финансы предприятия функционируют в сфере материального производства.
Функциями финансов предприятия являются:- распределительная- контролирующая Распределительная:
-формирование первоначального капитала-авансирование производства и приращение капитала- создание основных пропорций при распределении доходов и финансовых ресурсовКонтролирующая:
- стоимостной учёт затрат на производство и реализацию продукции
- выполнение работ и оказание услуг
- процесс формирования доходов и денежных фондовКонтролирующая функция чётко отслеживает процессы, происходящие на предприятии.Контролирующая функция осуществляется:- хозяйствующим субъектом- акционеры, владельцы контрольного пакета акций- министерство по налогам и сборам РФ
- департамент государственного финансового контроля и аудита Минфина РФ.- коммерческие банки- независимые аудиторские фирмы.Финансовые ресурсы предприятия – совокупность собственных денежных средств и поступлений из вне, предназначенных для выполнения финансовых обязательств, финансирование текущих затрат и затрат, связанных с развитием производства.
По источникам образования делятся:
- собственные (внутренние) – доходы, выручка от выбывшего имущества амортизационные отчисления и др.
-привлечённые(внешние)-заёмные финансовые ресурсы, бюджетные ассигнования, собственные ресурсы.
- мобилизованные на финансовом рынке – средства от продажи собственных акций, облигаций и др. видов ценных бумаг.
-поступившие в порядке перераспределения страховые возмещения по наступившим рискам, финансовые ресурсы, поступившие от вышестоящих организаций, проценты по ценным бумагам девидентов др. предприятий, бюджетные субсидии.
14. Бюджет государства: сущность, функции, принципы и порядок формирования?
Бюджет – форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления (ст. 6 БК).
Государственный бюджет страны, являясь одним из важнейших звеньев финансовой системы, представляет собой основной финансовый план образования и использования общегосударственного фонда денежных ресурсов. Он занимает ведущее место среди финансовых рычагов в системе управления страной. Значение бюджета, прежде всего, состоит в сосредоточении у государства части доходов общества.
Через бюджет производится мобилизация централизуемых финансовых ресурсов государства и их расходование на цели, определяемые государством в лице соответствующих органов государственной власти. Это значит, что в бюджете концентрируется часть национального дохода, которая затем перераспределяется
Функции бюджета:
- перераспределение национального дохода – государственное регулирование и стимулирование экономики
- функциональное обеспечение социальной сферы и обеспечение социальной политики государства
- контролирующая функция
с помощью бюджета государство регулирует хозяйственную деятельность, экономические отношения. Перераспределение национального дохода имеет 2 стадии:
образование доходов бюджета
использование бюджетных средств
Федеральные, региональные и местные органы государственной власти и управления посредством бюджетных отношений получают в своё распоряжение определённую часть перераспределяемого национального дохода, которая направляется на строго определённые цели в зависимости от разграничения функций между уровнями управления.
Бюджет, концентрируя финансовые ресурсы на нужных участках и направлениях, позволяет осуществлять государственное регулирование экономики и обеспечивать проведение необходимой социальной политики.
Составление проекта федерального бюджета осуществляется под руководством Правительства РФ. Федеральным собранием ежегодно принимается Федеральный закон "О порядке внесения, рассмотрения и принятия Федерального закона "О федеральном бюджете на следующий год", предусматривающий перечень документов, который должен быть представлен Правительством в Государственную Думу к определённому сроку вместе с проектом Закона о федеральном бюджете на следующий год, а также определяется порядок рассмотрения и принятия указанного закона.
Работа по составлению проекта бюджета, его рассмотрению и утверждению рассчитывается на полтора года. Она начинается с составления годового прогноза социально-экономического развития РФ и разработки сводного финансового баланса государства, где балансируется обеспеченность финансовыми ресурсами всех предусмотренных прогнозом мероприятий. Формируются основные направления бюджетной политики на предстоящий финансовый год и производится расчёт контрольных цифр проекта бюджета. Затем эти цифры и показатели прогноза социально-экономического развития прорабатываются на региональном уровне. По результатам проведённой работы составляются проект федерального бюджета и прогноз консолидированного бюджета РФ.
15. Бюджет РФ. Доходы и расходы бюджета?
Бюджет – форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления (ст. 6 БК).
Через бюджет производится мобилизация централизуемых финансовых ресурсов государства и их расходование на цели, определяемые государством в лице соответствующих органов государственной власти. Это значит, что в бюджете концентрируется часть национального дохода, которая затем перераспределяется.
Совокупность всех видов бюджетов образует бюджетную систему государства. Бюджетная система РФ включает в себя три звена:
- Федеральный бюджет РФ
- Бюджеты национально-государственных и административно-территориальных образований, называемые бюджетами субъектов федерации или региональными бюджетами. К ним относятся республиканские бюджеты республик в составе РФ, краевые и областные бюджеты, бюджеты автономных образований, а также городские бюджеты Москвы и С.-Петербурга.
- Местные бюджеты
Сосредоточение финансовых ресурсов в бюджетах разных уровней позволяет соответствующим органам государственной власти и управления иметь финансовую базу для реализации своих полномочий. При этом важно, чтобы доходная и расходная части бюджетов по своему составу находились в полном соответствии с разграничением функций органов государственной власти по уровням управления, а проблема бюджетных взаимоотношений центра и регионов успешно решалась. дело в том, что роль региональных и местных органов власти в регулировании экономических процессов и решении социальных проблем значительно возросла, а их функции существенно расширились. В условиях перехода к рыночной экономике меняются направления вложения бюджетных средств и методы бюджетного воздействия.
Федеральный бюджет РФ является основным финансовым планом государства. Через него мобилизуются финансовые ресурсы, необходимые для последующего их перераспределения и использования для целей государственного регулирования экономического развития страны и реализации социальной политики на территории всей России. Кроме того, за счёт средств федерального бюджета покрываются такие затраты, как содержание органов государственного управления, обеспечение потребностей обороны страны, финансовая помощь субъектам Федерации, обслуживание государственного долга, наполнение государственных запасов и резервов и др.
В федеральном бюджете в первую очередь выделяют четыре основные группы расходов – на государственную поддержку и развитие экономики, на социально-культурные мероприятия, на оборону и на управление.
Для инвестиционной деятельности в последние годы характерно повышение роли собственных источников накопления предприятий для финансирования их инвестиционных проектов при некотором увеличении централизованных капитальных вложений. При государственной поддержке предприятий центр тяжести переместился с безвозвратного кредитования на возвратной и платной основе. Государственное финансирование инвестиционных проектов производственного назначения проводилось в последние годы на конкурсной основе.
Расходы, осуществляемые государством в сфере материального производства, занимают наибольшую долю в расходной части как федерального бюджета, так и бюджетов субъектов федерации и местных бюджетов. В бюджетах они подразделяются по ведомственному и целевому признакам. Могут выделяться бюджетные расходы на выполнение целевых общегосударственных или региональных программ.
Состав затрат на социально-культурные мероприятия включает ассигнования на образование и науку, здравоохранение и физическую культуру, на культуру и искусство, средства массовой информации, на реализацию социальной политики. Социальная ориентация федерального бюджета требует усиления: по удельному весу в бюджетных расходах ассигнования на социально-культурные мероприятия занимают третье место после затрат на экономику и национальную оборону.
Размер бюджетных ассигнований на оборону зависит от международной обстановки, проводимой политики и экономических возможностей государства.
Расходы на управление предусматривают бюджетные ассигнования на содержание органов государственной власти и управления, суда и прокуратуры, правоохранительных органов.
Среди других расходов федерального бюджета особое место занимают затраты по текущему обслуживанию государственного внешнего и внутреннего долга. Он возникает, когда для покрытия бюджетного дефицита (его появление связано с превышением бюджетных расходов над его доходами) используется государственный кредит. Это означает, что государство становится заёмщиком финансовых средств у населения, банков и предприятий (возникает внутренний государственный долг) или у другого государства, или международных финансовых организаций (внешний государственный долг). Формами привлечения заёмных средств для финансирования расходов бюджета могут быть выпуск и размещение государственных обязательств и различные займы.. сокращение государственного долга и расходов на его обслуживание (выплаты по процентам) является важной проблемой государственных финансов.
Доходы бюджета – денежные средства, поступившие безвозмездно и в безвозвратном порядке в распоряжение органов государственной власти РФ, органов местного самоуправления.
Посредствам бюджета национальный доход распределяется из производственной сферы в производство ссуд.
Доходы федерального бюджета по бюджетному кодексу классифицируются на:
- налоговые доходы- неналоговые доходыбезвозмездные перечисленияВ условиях перехода к рыночным отношениям формирование доходной части бюджета приобрело в основном налоговый характер. Под налоговыми доходами понимаются обязательные, безвозмездные, безвозвратные платежи в пользу бюджета. Это означает, что через налоговые платежи мобилизуются денежные средства в распоряжение органов государственной власти. В соответствии с Законом "Об основах налоговой системы в РФ" налоги подразделяются на прямые, которые платит непосредственно налогоплательщик, и косвенные, которые оплачивает потребитель товаров и услуг, поскольку косвенные налоги входят в цену этих товаров и услуг. Так, например, к прямым налогам относятся налог на прибыль юридических лиц и подоходный налог с физических лиц, а к косвенным налогам – НДС и акцизы.
Ведущее место среди налоговых доходов федерального бюджета занимает налог на добавленную стоимость. Вместе с таможенными пошлинами и налогом на прибыль он превышает две трети налоговых доходов федерального бюджета.
Налоги и сборы являются основными источниками формирования не только федерального, но и региональных и местных бюджетов.
Неналоговые доходы:
- доходы от использования имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности (сдача в аренду)
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями (обязательные пошлины, платежи)
- средства, полученные в результате применения мер гражданско0правовой, административной и уголовной ответственности (штрафы, компенсации)
- доходы в виде финансовой помощи от бюджета других уровней (субсидии, дотации)
Дотация – средство, предоставленное бюджету другого уровня бюджетной системы на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов.
Субвенция - средство, предоставленное бюджету другого уровня бюджетной системы или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах для осуществления целевых расходов.
Субсидия - средство, предоставленное бюджету другого уровня бюджетной системы, юридическому или физическому лицам на условиях долевого финансирования целевых расходов.
Трансферты – средства, поступающие из федерального и регионального бюджетов, фондов финансовой поддержки регионов, размер которых рассчитывается по установленным правительством методики и формуле.
Безвозмездные перечисления – доходы, полученные безвозмездно от физических и юридических лиц, международных организаций правительств иностранных государств, которые зачисляются в соответствующий бюджет.
Налоги и сборы являются основными источниками формирования не только федерального, но и региональных и местных бюджетов.
Доходы субъектов РФ подразделяются на собственные и регулирующие доходы.
Собственные – доходы, закреплённые на постоянной основе полностью или частично за соответствующими бюджетами законодательством РФ.
Нижестоящему бюджету для покрытия его расходов из вышестоящего бюджета могут перечисляться сверх закреплённых за ним доходов дополнительные средства в различных формах. Они получили название регулирующие доходы. Регулирующие доходы позволяют региональным и местным органам власти иметь необходимые для выполнения их функций финансовые ресурсы, сбалансировать доходную и расходную части бюджетов. За пользование средствами федерального бюджета, предоставляемыми на возвратной основе, производится плата.
16. Государственный кредит: сущность и выполняемые функции. Классификация государственных займов?
Кредит – представляет собой форму движение ссудного капитала. Ссудный капитал – это денежные средства, отданные в ссуду за определённый процент при условии возвратности и удовлетворения потребности заёмщика.
В процессе исторического развития кредит приобрёл многообразные формы. Одной из форм современного кредита является государственный кредит.
Государственный кредит – это форма кредита, при которой в качестве кредитора или должника выступает государство.
Как одна из форм кредита государственный кредит предоставляется на началах возвратности и платности. Однако государственный кредит отличается от банковского и коммерческого кредитов. Аккумулируемые посредством государственного кредита дополнительные финансовые ресурсы не участвуют в кругообороте производительного капитала, в производстве материальных ценностей, а используются для покрытия бюджетных дефицитов.
Денежные средства, привлекаемые на основе государственного кредита, поступают в распоряжение государственной власти, превращаясь в их дополнительные финансовые ресурсы. В основном они формируются за счёт мобилизации временно свободных денежных населения, предприятий и организаций, не предназначенных для текущего потребления. Иногда источником государственного кредита могут выступать средства, предназначенные для текущего потребления. Это происходит в том случае, когда физические и юридические лица сознательно ограничивают текущие потребности. За время существования государственного кредита в нашей стране государственные займы использовались и как одна из форм принудительного изъятия части средств предприятий и заработной платы населения. Привлечение сбережений населения и юридических лиц путём распространения государственных бумаг позволяет покупателю ежегодно получать доход в виде процента от вложенных денежных средств. При напряжённом финансовом положении государства данная форма кредита позволяет заёмщику мобилизовать дополнительные денежные ресурсы для покрытия бюджетного дефицита без использования бумажноденежной эмиссии.
Средства, взятые государством взаймы, направляются на общегосударственные нужды и обезличиваются в общей сумме общегосударственных доходов. Погашение государственных займов и выплата процентов по ним также производятся из бюджета.
Мобилизация огромных финансовых ресурсов как следствие даёт большую государственную задолженность. Размер государственного займа включается в сумму государственного долга страны. Государственный долг – это вся сумма выпущенных, но не погашенных государственных займов с начисленными по ним процентами на определённую дату или за определённый срок. Государственный внутренний долг РФ – означает долговое обязательство Правительства РФ, выраженное в валюте страны, перед юридическими и физическими лицами. Государственный внешний долг – это задолженность по непогашенным внешним займам и невыплаченным по ним процентам..
Государственный кредит используется также для регулирования денежного обращения. В условиях развития инфляционного процесса государственные займы у населения временно уменьшают его платёжеспособный спрос. Из обращения изымаются избыточные денежные знаки, т.е. происходит отвлечение средств из денежного оборота на заранее оговоренный срок.
Осуществляя заимствование на финансовом рынке, государство увеличивает спрос на заёмные средства. Этот дополнительный спрос вызывает рост уровня процентной ставки на рынке кредитов.
Классическая форма государственного кредита представлена кредитными отношениями, в которых государство выступает как заёмщик средств. Однако, в современных условиях оно может выступать и как кредитор, предоставляя ссуды регионам, юридическим лицам на определённый срок на условиях возвратности и за вознаграждения. На практике государство выступает и в роли гаранта в тех случаях, когда оно берёт на себя ответственность за выполнение обязательств юридическими лицами.Классификация государственный займов:
1. По месту размещения:- внутренние займы- обязательства перед резидентами;- внешние займы – обязательства государства перед нерезидентами;2. По уровню эмитента:- федеральные;- региональные;- местные;3. По направлениям использования:- целевые;- нецелевые;
17. Внебюджетные фонды государства: социально-экономическая сущность и виды, источники их формирования и направления расходования средств?
Внебюджетные фонды государства – совокупность финансовых ресурсов, имеющих строго целевое назначение и находящихся в распоряжении федеральных, региональных или местных органов самоуправления. Посредством формирования внебюджетных фондов происходит перераспределение национального дохода органами власти и управления в пользу определённых социальных групп населения и приоритетных сфер экономики.
Внебюджетные фонды являются составной частью финансовой системы России. Цель создания внебюджетных фондов – обеспечение самостоятельными источниками доходов наиболее важных для общества расходов на определённом этапе его развития.
В России с 1992 г. действует более 20 внебюджетных фондов. По целевой направленности эти фонды можно разбить на две группы: социальную и экономическую.
К внебюджетным социальным фондам прежде всего относятся: пенсионный, социального страхования, занятости населения, обязательного медицинского страхования и др. (централизованные – это фонды денежных средств, образованных вне федерального бюджета и бюджетов РФ и предназначенных для реализации конституционных прав граждан на пенсионном обеспечении, социальном страховании, социальном обеспечении в случае безработицы, охрану здоровья и медицинская помощь).
К внебюджетным экономическим фондам относятся: отраслевые и межотраслевые фонды научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (фонды НИОКР), фонды развития жилищной сферы и др.( децентрализованные внебюджетные фонды – формировались для решения территориальных, отраслевых, межотраслевых и др. задач.)
Внебюджетные фонды имеют статус государственных. Основными источниками формирования внебюджетных фондов являются:
- обязательные платежи, установленные законодательством РФ, субъектами РФ, местными органами власти.- добровольные взносы физических и юридических лиц- прибыль от коммерческой деятельности фондов- средства бюджета-займы, полученные фондом у Центрального банка РФ или коммерческих банков
В настоящее время в России действует 4 основных социальных внебюджетных фонда.
Пенсионный фонд РФ образован как самостоятельное финансово-кредитное учреждение, осуществляющее государственное управление пенсионным обеспечением. Источниками формирования являются:
- страховые взносы работодателей- страховые взносы работающих- ассигнования их федерального бюджета
- доходы от вложения временно свободных средств в ценные баги- добровольные взносы граждан и юридических лиц- заёмные средства- прочие
Основные источники формирования Пенсионного фонда – страховые взносы. Их плательщиками являются:- работодатели
- граждане, применяющие труд наёмных работников в личном хозяйстве, как работодатели- иные плательщики взносов
От уплаты страховых взносов освобождаются общественные организации инвалидов и пенсионеров, а также находящиеся в их собственности предприятия, объединения и учреждения, созданные для осуществления уставных целей указанных организаций.
Взносы начисляются плательщиками на все виды вознаграждений за работу, службу в денежном и натуральном выражении по всем основаниям, из которых исчисляются пенсии работникам
Работодатели включают расходы по уплате взносов в себестоимость продукции или состав расходов. У работающих граждан взносы удерживаются из начисленной заработной платы.
Излишне перечисленная сумма взносов зачисляется в счёт очередных платежей или по заявлению плательщика возвращается на его расчётный счет в десятидневный срок со дня подачи заявления.
Средства фонда расходуются по следующим направлениям:
- выплаты пенсий- пособия на детей старше 1,5 лет
- пособия одиноким матерям- оказание материальной помощи престарелым и инвалидам- финансирование программ по социальной поддержке инвалидов, пенсионеров, детей- компенсационные выплаты чернобыльцам
- пособия на детей, инфицированных вирусом иммунодефицита
Бюджет Пенсионного фонда РФ утверждается Государственной Думой РФ. В Законе о бюджете Пенсионного фонда РФ утверждается общая сумма доходов, в том числе по источникам, и общая сумма расходов – по направлениям.
Фонд социального страхования
ФСС предназначен для управления средствами государственного страхования. Он выступает в качестве социализированного финансово-кредитного учреждения при Правительстве РФ. Плательщиками страховых взносов в ФСС являются находящиеся на территории РФ работодатели:
- организации, являющиеся юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм
- граждане, в том числе иностранные, использующие труд наёмных работников в личном хозяйстве
- индивидуальные предприниматели
От уплаты страховых взносов освобождаются общественные организации инвалидов и пенсионеров, а также находящиеся в их собственности предприятия, объединения и учреждения, созданные для осуществления уставных целей указанных организаций.
Источниками формирования средств являются:
- страховые взносы организаций- бюджетные ассигнования- добровольные взносы граждан и организаций
- доходы от использования временно свободных денежных средств фонда- прочие
Страховые взносы начисляются на оплату труда по всем категориям работников, в том числе внештатных, сезонных, временных и выполняющих работу по совместительству независимо от источников финансирования и без уменьшения на сумму налогов и удержаний.
Средства фонда направляются на выплату пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учёт в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребёнка, ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет, социального пособия на погребение и т.д.Фонд обязательного медицинского страхованияФОМС создан для реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования. Цель медицинского страхования состоит в предоставлении гарантий гражданам при возникновении страхового случая на получение медицинской помощи за счёт накопленных средств, а также в финансировании профилактических мероприятий
В настоящее время формируется федеральный и территориальный фонды медицинского страхования. Они являются самостоятельными государственными некоммерческими кредитно-финансовыми учреждениями.
ФФОМС предназначен для:
- финансирования целевых федеральных программ в рамках обязательного медицинского страхования
- финансирование лечебных учреждений и организаций федерального значения
- финансирования деятельности территориальных фондов в случае недостатка у них средств для осуществления программ обязательного медицинского страхования и т.д
Источниками формирования средств являются:- страховые взносы организаций- средства федерального бюджета, выделяемые на выполнение республиканских программ обязательного медицинского страхования- добровольные взносы граждан и организаций- доходы от капитализации временно свободных средств фонда- прочие
ТФОМС, создаваемый субъектами Федерации, предназначен для финансирования обязательного медицинского страхования, проводимого страховыми медицинскими организациями, имеющими лицензии и заполнившими договор обязательного медицинского страхования. Источниками финансирования территориальных фондов являются:- страховые взносы организаций независимо от форм собственности на обязательное медицинское страхование- доходы от использования временно свободных средств фондов- добровольные взносы граждан и организаций- средства бюджетов субъектов федерации, выделяемые на выполнение программ обязательно медицинского страхования- прочиеПлательщиками являются предприятия и иные хозяйствующие субъекты независимо от форм собственности.
Отчисления на обязательное медицинское страхование начисляются на средства, предназначенные для оплаты труда независимо от источников формирования. Сумма отчислений включается в затраты предприятия.
Использование средств фондов обязательного медицинского страхования идёт по следующим направлениям:
- финансирование целевых программ здравоохранения
- развитие материально-технической базы учреждений здравоохранения
-финансирование медицинских учреждений, оказывающих помощь при социально значимых заболеваниях
- субсидирование отдельных территорий для выравнивания уровня медицинского обслуживания
- оказание медицинской помощи при стихийных бедствиях
- оплата дорогостоящих видов медицинской помощи и медицинского оборудования
Государственный фонд занятости
Средства этого фонда предназначены для осуществления мероприятий государственной политики занятости населения. Источниками формирования ГФЗН являются:
- обязательные страховые взносы работодателей- бюджетные ассигнования- добровольные взносы граждан и организаций
- прочие
Плательщиками страховых взносов в Государственный фонд занятости являются только работодатели – предприятия, учреждения, организации и др. хозяйствующие субъекты. От уплаты страховых взносов в Фонд освобождены общественные организации инвалидов и религиозные объединения, а также находящиеся в их собственности предприятия, объединения и учреждения, созданные для осуществления их уставных целей.
Сумма взносов включается в себестоимость продукции (работ, услуг) предприятия или в расходы организации, учреждения.
Средства ГФНЗ направляются на:
- программы активной политики занятости, сохранение рабочих мест, компенсационные выплаты и субсидии к заработной плате, переезд безработных в др. места
- программы материальной поддержки безработных – пособия, материальная помощь, досрочные пенсии
- информационную поддержку программ занятости
Управление ГФНЗ РФ осуществляется Государственным комитетом РФ по занятости.
18. Управление финансами государства. Государственные органы управления финансами
Управление финансами в современной рыночной экономике представляет собой взаимосвязанный комплекс мер, инструментов, а также финансовых институтов, обеспечивающих стабильное и эффективное функционирование финансовой системы в целом и ее отдельных звеньев, способствующих развитию реального сектора экономики и решению назревших социальных проблем.
То есть другими словами, управление финансами это действия государства, направленные на выработку, реализацию и совершенствование финансовой политики.
Намеченная финансовая политика может быть успешно реализована только при научной организации процесса управления финансами.
По своему содержанию процесс управления финансами - это создание, применение, проверка соблюдения, изучение, анализ и совершенствование форм финансовых отношений, предназначенных для реализации целей и задач, намеченных финансовой политикой.
Управление финансами в Российской Федерации прежде всего осуществляют высшие законодательные органы власти. Это Федеральное Собрание и его две палаты — Государственная Дума и Совет Федерации. Такое управление имеет место при рассмотрении и утверждении федерального бюджета России и утверждении отчета о его исполнении.
Федеральное собрание рассматривает также законы о налогах, сборах и обязательных платежах. Кроме того, оно устанавливает предельный размер государственного внутреннего и внешнего долга.
Важнейшим органом, осуществляющим управление финансами РФ, являются Министерство финансов РФ и его органы на местах. Министерство финансов России обеспечивает проведение единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики в РФ.
Важное подразделение Министерства финансов — Главное управление федерального Казначейства, отвечающее за кассовое исполнение бюджета
19. Система организации и управления финансами предприятий
Финансы предприятий – это экономические, денежные отношения, возникающие в результате движения денег и образующихся на этой основе денежных потоков, связанные с функционированием создаваемых на предприятиях денежных фондов.
Финансы предприятий обеспечивают кругооборот основного и оборотного капитала, взаимоотношения с государственными органами, налоговой системой, бюджетами, банками и другими кредитными учреждениями, страховыми компаниями и так далее.
Финансы предприятий имеют свою собственную организацию, основанную на следующих принципах.
Основные принципы организации финансов предприятий
Принцип полной самостоятельности. Предприятие самостоятельно независимо от организационно-правовой формы хозяйствования определяет свою экономическую деятельность, направления вложений денежных средств с целью извлечения прибыли.
Ответственность за результаты хозяйственной деятельности. Финансовый результат на предприятии является качественным показателем деятельности как руководства предприятия, так и всего коллектива предприятия. Финансовое планирование. Финансовое планирование определяет направления движения денежных потоков на ближайшее будущее и на перспективу, предполагает получение и направления использования денежных средств. Благодаря финансовому планированию обеспечивается планирование финансового результата.
Финансовая дисциплина. Предприятие должно своевременно и полно обеспечивать выполнение финансовых обязательств перед партнерами, банковскими институтами, органами власти и разнообразными фондами (бюджетными или внебюджетными), перед своими работниками и т.д.
Самоокупаемость предприятия. Предприятие должно обеспечивать покрытие своих расходов за счет результатов своей собственной производственной деятельности, тем самым обеспечивается возобновляемость производства и кругооборот ресурсов предприятия
Деление средств, участвующих в обслуживании оборота предприятия, на собственные и заемные.
Разграничение основной и инвестиционной деятельности предприятия.
Финансы предприятий - основа финансовой системы любого государства, так как именно в сфере материального производства создаются и первично распределяются совокупный общественный продукт и национальный доход.
20. Сущность и роль местных финансов в экономическом и социальном развитии регионов?
Местные финансы – это система экономических отношений, посредством которых распределяется и перераспределяется НД, ФДС, используемые на экономическое и социально развитие территории.
Основными источниками формирования являются средства государственного бюджета и средства субъектов хозяйствования.Составные части:1. региональные бюджеты2. средства субъектов хозяйствования:- финансирование ресурсов предприятия, находящегося в муниципальной собственности- финансирование ресурсов предприятия, используемые на финансирование социально-экономических объектов3. территориальные внебюджетные фонды Финансы региона - это прямой «слепок» с его экономики, его производственно-экономической и ресурсной базы. Вместе с тем финансы региона - неотъемлемая составная часть финансовой системы страны. Их содержание и социально-экономические функции определяются теми же характеристиками, что и для финансовой системы страны в целом, а их роль отличается лишь спецификой тех задач управления, которые реализуются на данном - региональном или местном - уровне федеративной структуры государства с учетом сложившейся и нормативно закрепленной системы распределения полномочий и ответственности Федерации, ее субъектов и институтов местного самоуправления.
Основная особенность финансов региона заключается в том, что здесь действуют как бы три самостоятельные финансовые подсистемы:
-государственная (финансовые ресурсы федеральных органов и самого субъекта Федерации);
-муниципальных образований;
-а также отдельных юридических и физических лиц, прежде всего (по значимости) хозяйствующих субъектов.
Таким образом, в конечном счете, все подсистемы финансов региона находятся на одной и той же территории и исходят из интересов одних и тех же жителей региона, такое разделение, естественное для условий многоукладного рыночного хозяйства, не должно препятствовать консолидированному участию этих подсистем в решении местных социально-экономических проблем. Разница лишь в принципах действия, зоне действия и степени ответственности каждой из подсистем. Единое поле деятельности всех финансов региона диктует и единый критерий оценки управления региональными финансами - улучшение экономической и социальной ситуации в регионе.
Финансы региона представляют собой систему экономических отношений, посредством которой национальный доход распределяется и перераспределяется на цели социально-экономического развития территории.
Региональные финансы, являясь инструментом государственной социальной политики, также должны обеспечивать через территориальные бюджеты финансирование части расходов на образование, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство, социальную поддержку населения.
Региональные финансы играют важную роль в выравнивании уровней социально-экономического развития регионов. Межбюджетное перераспределение финансовых ресурсов, нацеленное на сглаживание существенных межрегиональных различий, также осуществляется через финансовую систему региона.
Региональные финансы являются важнейшим условием социально-экономического развития региона с точки зрения финансирования общерегиональных проектов, направленных на развитие инфраструктуры регионов, создание условия для привлечения в регион дополнительных ресурсов, разрешение социальных и экономических проблем региона.
21. Источники формирования и структура региональных и местных финансов
Финансовые ресурсы, созданные на территории, складываются из следующих важнейших частей:
-ресурсы бюджетов всех уровней (используются для текущего финансирования экономики региона, социальной сферы, финансирования наиболее важных проектов развития соответствующих территорий);
-ресурсы субъектов хозяйствования (используются для финансирования оборотных средств и капиталовложений, содержания социальных объектов, находящихся в собственности соответствующих субъектов хозяйствования);-ресурсы внебюджетных фондов;-кредитные ресурсы коммерческих банков и прочих финансовых структур (используются для срочного и возвратного финансирования оборотных средств и капиталовложений);-дотации, субвенции и другие поступления из вышестоящих бюджетов для покрытия дефицита территориальных бюджетов и централизованные инвестиции (из федерального бюджета или федеральных инвестиционных фондов).Таким образом, финансовые ресурсы региона определяются как финансовые ресурсы всех институциональных единиц, функционирующих в регионе.
В составе финансовой политики региона выделяют относительно самостоятельные бюджетную и кредитно-денежную политики.
В свою очередь, в составе бюджетной политики приобретают относительную самостоятельность: -налоговая политика; -таможенная политика; -инвестиционная политика;-политика управления государственным долгом; -политика бюджетного федерализма.В кредитно-денежной политике относительную самостоятельность приобретают: -денежная политика; -кредитная политика;-финансовая политика на рынке ценных бумаг;-ценовая политика; -все большее значение приобретает международная финансовая политика.
22. Финансовый контроль: содержание, формы, виды, методы. Органы контроля, их права и обязанности?
Финансовый контроль – совокупность мероприятий, проводимых субъектами контроля по проверке финансовых и связанных с ними операций и действий государственных органов власти, муниципальных образований, предприятий, учреждений, организаций, а также населения с применением специальных форм и методов организации.Задачи финансового контроля:1. содействовать сбалансированности между потребностью финансовых ресурсов и размерами денежных фондов.2. соблюдение действующего финансового законодательства, своевременность выполнения налоговых обязательств3. способность эффективного и целевого использования средств центрами4. выявлять резервы роста доходной базы бюджета прибыли и рентабельности предприятия5. обеспечить правильность ведения бух. учёта6. правильность работы для повышения финансовой дисциплины
Выделяют:1. государственный контроль – это комплексная система экономико-правовых действий контрольных органов власти и управления, базирующихся на конституции и др. законах государства.
Отслеживает стоимостные пропорции распределения ВНП.2. негосударственный финансовый контроль – проводится без непосредственного участия государственных контролирующих органов. Повышает эффективность использования вложенных средств за счёт минимизации издержек (основанная задача).К НЕМУ ОТНОСИТСЯ 3 ВИДА:1 внутрифирменный или корпоративный2. контроль со стороны коммерческих банков за организациями клиентов3. аудиторский контрольФормы финансового контроля:1. по регламенту осуществления:- обязательный (внешние)- инициативный (внутренние)2. по времени проведения:- предварительный- текущий (оперативный)- последовательный3. по субъектам контроля:- президентский (законодательных органов власти и местных органов самоуправления исполнительной власти, внутрифирменные аудиторские и др.)4. по объектам контроля:- бюджетный (контроль за внебюджетными фондами)- валютный, налоговый и др.
Методы финансового контроля:1. Проверки- документные - камеральные2. Обследования3. Надзор4. Анализ финансового состояния5. Наблюдения (мониторинг)6. Ревизия
23. Экономическая сущность и функции налогов. Классификация налогов. Принципы налогообложения?
Налог – определённый вид производственных отношений, возникающий между государством и налогоплательщиками по поводу перераспределения ВВП в целях формирования централизованных денежных фондов государства.В Налоговом Кодексе РФ даётся определение налога следующее: Налог – это обязательный индивидуально безвозмездный платёж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения, принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и муниципальных образований.
Сущность налогов проявляется через функции. Функции налогов:1. Фискальная (государственная казна) – проявляется в обеспечении государства финансовыми ресурсами, необходимыми для его деятельности. Образуется централизованный фонд государства.2. Экономическая – означает, что налоги активно участвуя в перераспределительном процессе, оказывают серьёзное влияние на воспроизводство. Включает в себя:
- налоговое регулирование – является составной частью государственного регулирования. В современных условиях налоги признаны важнейшим элементом воздействия государства на объём потребляемого спроса инвестиций и темпа экономического роста
- распределительная – проявляется при распределении ВВП (изменение ставок налогов, изменение поступлений в бюджет, отмена старых налогов). Государство через налоговый механизм активно влияет на экономику государства.- стимулирующая – она дополняет регулирующую.- социальна– применение налоговых методов поддержки социального обеспечения и страхования, благотворительные цели, содержание детей-инвалидов, иждивенцев.- воспроизводственная – предполагает зачисление налогов на внебюджетные фонды и специальные счета для осуществления мероприятий природоохранного назначения и дорожного хозяйства.3. Контрольная –состоит в том, что появляется возможность отражений налоговых поступлений и их сопоставления с потребностями государства в финансовых ресурсах, т.е. "отслеживается" эффективность каждого налогового канала.
Классификация налогов:1. по методу установления:- прямые – взимаются в процессе накопления материальных благ с дохода или имущества (подоходный налог, налог на прибыль и др.)- косвенные – взимаются через цену товара (НДС, таможенные пошлины и др.)2. по объектам налогообложения:- налог на имущество- на доходы- ресурсные налоги- налоги на действия и др.3. по субъектам налогообложения:- налоги с физических лиц- налоги на предприятия и организации- смешанные налоги (налог на автотранспортные средства)4. по органу власти (по принципу административного устройства):-федеральные- региональные - местные5. по уровню бюджета:- закреплённые- регулирующие6. по форме взимания:- налоги, взимаемые у источника- по декларации- по кадастру7. по источникам налогообложения:- налоги, включаемые в цену сверхоптовой цены- налоги, включаемые в себестоимость- относимые на результаты финансовой деятельности- относимые на чистую прибыль
24. Налоговая политика государства. Налоговая система России
Одним из важнейших рычагов, регулирующих финансовые взаимоотношения предприятия с государством в условиях перехода к рыночному хозяйству, становится налоговая система. Она призвана обеспечить государство финансовыми ресурсами, необходимыми для решения важнейших экономических и социальных задач. Посредством налогов, льгот и финансовых санкций, являющихся неотъемлемой частью системы налогообложения, государство воздействует на экономическое поведение предприятий, создавая при этом равные условия всем участникам общественного производства.
Налоги – обязательные платежи юридических и физических лиц, взимаемые государством. Исторически они возникли с появлением государства и разделением общества на классы.
Налоги, участвуя в процессе перераспределения новой стоимости, выступают частью единого процесса воспроизводства, специфической формой производственных отношений.
В процессе формирования налоговой системы в России была осуществлена замена налога с оборота, налога с продаж на НДС и акцизы. Был модернизирован действовавший налог на прибыль. Введены налог на имущество предприятий, налоги в дорожные фонды. Расширился круг обязательных платежей предприятий.
Объектами налогообложения стали прибыль (доходы), стоимость определённых товаров, отдельные виды деятельности, операции с ценными бумагами, пользование природными ресурсами, имущество юридических и физических лиц, передача имущества, добавленная стоимость продукции, работ и услуг и др.
В соответствии со ст.2 Закона "Об основах налоговой системы в РФ" совокупность налогов, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых в установленном порядке, образует налоговую систему".
В настоящее время система налогов и сборов и законодательство, регулирующее её, имеет 3 уровня: федеральный, региональный и местный.
Налогоплательщики, плательщики сборов и налоговые агенты должны знать свои права и обязанности, а также иметь достаточное представление о налоговом законодательстве, так как за нарушение законодательства о налогах и сборах установлена ответственность в виде денежных взысканий (штрафов), а в некоторых случаях также административная и уголовная ответственность.
Федеральные налоги устанавливаются законодательными актами РФ и взимаются на всей территории, т.е. порядок их взимания общий на всей территории РФ.
Региональные и местные налоги либо устанавливаются соответствующими властями (субъекта РФ или местными) и действуют на соответствующей территории, либо имеют особенности взимания для соответствующей территории.
К федеральным относятся следующие налоги и сборы (ст.13 НК РФ):- НДС- акцизы на отдельные виды товаров (услуг) и отдельные виды минерального сырья- налог на прибыль организаций- налог на доходы от капитала- НДФЛ- взносы в государственные социальные внебюджетные фонды- гос. пошлина- таможенная пошлина и таможенные сборы- налог на пользование недрами- лесной налог- водный налог- экологический налог- федеральные лицензионные сборы- сбор на пользование объектами животного мира и водными биологическими ресурсамиТеперь взимается транспортный налог, относящийся к региональным налогам.
Региональные налоги и сборы. К региональным налогам и сборам относятся следующие налоги:- транспортный налог- налог на игорный бизнес- налог на имущество организаций
к региональным относятся также следующие налоги и сборы:- налог на недвижимость- дорожный налог- региональные лицензионные сборы
При введении в действие налога на недвижимость прекращается действие на территории соответствующего субъекта РФ налога на имущество организаций, налога на имущество физических лиц и земельного налога.
Местные налоги и сборы. К местным налогам и сборам относятся следующие налоги: налог на имущество физических лиц, земельный налог, налог на рекламу, налог на наследование или дарение, местные лицензионные сборы.
С 1 января 2004 г. не применяются налоги и сборы, ранее относимые к местным:
- налог на строительство объектов производственного назначения в курортной зоне- курортный сбор- сбор за право торговл- сбор за выдачу ордера на квартиру- сбор за парковку автотранспорта- сбор за уборку территорий населённых пунктов- сбор за право проведения кино- и телесъёмок и др.
25. Экономическое содержание, методика формирования, порядок исчисления и уплаты основных налогов?
Налог на прибыль организаций.
Предприятие, осуществляя предпринимательскую деятельность и получая прибыль, должны уплачивать налог на прибыль.
В настоящее время налог на прибыль организаций действует на всей территории России и взимается в соответствии с главой 25 НК РФ ч.2(1). Плательщиками налога на прибыль организаций являются предприятия, в том числе и малые, независимо от сфер деятельности и форм собственности, которые получают прибыль.
Не платят этот налог:
1. предприятия, получающие прибыль в области игорного бизнеса
2. предприятия, применяющие специальные налоговые режимы, а именно являющиеся плательщиками ЕНВД для определённых видов деятельности, единого налога, если они предпочли упрощённую систему налогообложения, или предприятия, уплачивающие сельскохозяйственный налог.
В соответствии с Положением по ведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности в РФ, утверждённым Приказом Минфина, все организации определяют выручку от реализации продукции (работ, услуг) и её себестоимость по так называемому методу начислений.
В то же время согласно п. 18ПБУ 10/99, если организацией в разрешённых случаях принят порядок признания выручки от продажи продукции и товаров не по мере передачи прав владения, пользования и распоряжения на поставленную продукцию, отпущенный товар, выполненную работу, оказанную услугу, а после поступления денежных средств и иной формы оплаты ("кассовый метод"), и расходы признаются после погашения задолженности.
Объект налогообложения. Прибыль, полученная налогоплательщиком, является объектом налогообложения налога на прибыль. Прибылью признаётся полученный доход, уменьшенный на величину произведённых расходов. Доходы, облагаемые этим налогом, можно подразделить на две группы:
1. доходы от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав
2. внереализационные доходы
Доходы определяются на основании первичных документов и документов налогового учёта.
Доходами от реализации признаются выручка от реализации товаров (работ, услуг), в т.ч.:
- реализация продукции собственного производства
- реализация покупных товаров
- реализация амортизируемого имущества
- реализация прочего имущества и имущественных прав
- реализация ценных бумаг, обращающихся и не обращающихся на организованном рынке ценных бумаг
Выручка за реализованные товары (работы, услуги) определяются исходя из всех поступлений, выраженных в денежной и натуральной формах. Из этой суммы исключаются косвенные налоги (НДС, акцизы), предъявленные налогоплательщиком покупателю и выделенные в счетах-фактурах.
Внереализационные доходы:
- доходы, полученные от сдачи имущества в аренду
- купля-продажа иностранной валюты
- безвозмездно полученного имущества
- в виде дохода прошлых лет, выявленного в отчётном периоде и др.
Налоговым законодательством предусмотрен целый ряд доходов, которые не учитываются в целях налогообложения налогом на прибыль организаций. Согласно ст.251 НК РФ при определении налоговой базы не учитываются следующие доходы:
1. в виде имущества, имущественных прав, работ, услуг, которые получены от других лиц в порядке предварительной оплаты товаров (работ, услуг) налогоплательщиками, определяющими доходы и расходы по методу начисления
2. в виде имущества, имущественных прав, которые получены в форме залога или задатка в качестве обеспечения обязательств
3. в виде имущества, полученного российской организацией безвозмездно
4. от организации, если уставный капитал получающей стороны более чем на 50% состоит из вклада передающей организации
5. от физического лица, если уставный капитал получающей стороны более чем на 50% состоит из вклада этого физического лица
6. в виде положительной разницы, полученной при переоценке ценных бумаг по рыночной стоимости
7. в виде имущества или имущественных прав, которые получены религиозной организацией в связи с совершением религиозных обрядов и церемоний и от реализации религиозной литературы и предметов религиозного назначения и др.
Расходы для целей исчисления налогом на прибыль.
Расходами для целей исчисления налогом на прибыль организаций признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода. Расходы признаются законными, если они обоснованы и документально подтверждены.
Обоснованные расходы – это экономически оправданные затраты, обусловленные целями получения дохода и удовлетворяющие принципу рациональности и обычаями делового оборота. Их оценка выражена в денежной форме.
Документально подтверждённые расходы – это затраты, удостоверенные документами, которые оформлены в соответствии с законодательством РФ. Расходы в зависимости от их характеристики и условий осуществления, направлений деятельности налогоплательщика подразделяются на:
1. расходы, связанные с производством и реализацией2. внереализационные расходыРасходы, связанные с производством и реализацией, включает в себя:- расходы, связанные с изготовлением, хранением и доставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, приобретением и реализацией товаров (работ, услуг, имущественных прав)- расходы на содержание и эксплуатацию, ремонт и техническое обслуживание основных средств и иного имущества, а также на поддержание их в исправном состоянии- расходы на освоение природных ресурсов- расходы на научные исследования и опытно-конструкторские разработки- расходы на обязательное и добровольное страхование- прочие расходы, связанные с производством и реализацией
Все выше перечисленные расходы подразделяются на:1. материальные расходы2. расходы на оплату труда3. суммы начисленной амортизации4. прочие расходыМатериальные расходы – можно отнести следующие затраты налогоплательщика:- расходы на приобретение сырья и материалов, используемых в производстве товаров и образующих их основу либо являющихся необходимым компонентом при производстве товаров
- расходы на приобретение материалов, используемых для упаковки и иной подготовки произведённых и реализуемых товаров и на другие производственные и хозяйственные нужды
- расходы на приобретение инструментов, приспособлений, инвентаря, приборов, спецодежды и др. имущества, не являющегося амортизируемым имуществом.
- расходы на приобретение топлива, воды, энергии всех видов, расходуемых на технологические цели, выработку всех видов энергии, отоплений, зданий, а также расходы нВ трансформацию и передачу энергии и др.
В стоимость товарно-материальных ценностей, включаемых в материальные расходы, определяется исходя из цен их приобретения, включая комиссионные вознаграждения, уплачиваемые посредническим организациям, ввозные таможенные пошлины и сборы, расходы на транспортировку и иные затраты.
Расходы на оплату труда – включаются любые начисления работникам в денежной и натуральной формах, различные стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства РФ, трудовыми договорами и коллективными договорами. К этим расходам относятся:- суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам, сдельным расценкам или в процентах от выручки в соответствии с принятыми у налогоплательщика формами и системами оплаты труда- начисления стимулирующего характера, в т.ч. премии за производственные результаты, надбавки к тарифным ставкам и окладам за профессиональное мастерство, высокие достижения в труде и иные подобные показатели
- расходы на оплату труда, сохраняемую работникам на время отпуска, предусмотренного законодательством РФ
- оплата несовершеннолетним за сокращённое рабочее время- денежные компенсации за неиспользованный отпуск в соответствии с трудовым законодательством РФ- единовременные вознаграждения за выслугу лет и др.Амортизационные отчисления – суммы, формирующие амортизационный фонд, предназначенный для восстановления основных средств и нематериальных активов в течение всего срока полезного использования. Величина амортизационных отчислений в денежном выражении за отчётный период определяется по нормам.
В процессе использования основные средства и нематериальные активы понижают свою первоначальную стоимость, которая переносится на готовый продукт.
Для расчёта сумм амортизационных отчислений имущество распределяется по группам в соответствии со сроком полезного использования. Сроком его полезного использования признаётся период, в течение которого амортизируемое имущество служит для выполнения целей деятельности налогоплательщика.
Определяя амортизируемое имущество, налогоплательщик исключает следующие объекты:1. земля и иные объекты природопользования2. иные материально-производственные запасы3. товары4. объекты незавершённого капитального строительства5. ценные бумаги6. финансовые инструменты срочных сделокПредприятие ежемесячно начисляет сумму амортизации для целей налогообложения, и притом отдельно по каждому пункту амортизируемого имущества.Прочие расходы – относятся следующие расходы налогоплательщика:- суммы налогов и сборов, начисленные в установленном законодательством РФ о налогах и сборах порядке- расходы на сертификацию продукции и услуг- суммы комиссионных сборов и иных подобных расходов за выполненные сторонними организациями работы- арендные платежи за арендуемое имущество- расходы на содержание служебного транспорта- расходы на юридические и информационные услуги
- расходы на консультационные и иные аналогичные услуги- расходы на аудиторские услуги- расходы на канцелярские товары- расходы на услуги по ведению бухгалтерского учёта, оказываемые сторонними организациями или индивидуальными предпринимателями- потери от брака и др.
Внереализационные расходы.1. расходы на содержание переданного по договору аренды имущества2. расходы в виде процентов по долговым обязательствам любого вида, в т.ч. процентов, начисленных по ценным бумагам и иным обязательствам3. расходы в виде отрицательной курсовой разницы, возникающей от переоценки имущества в виде валютных ценностей и требований, стоимость которых выражена в иностранной валюте4. судебные расходы и арбитражные сборы5. расходы на проведение ежегодного собрания акционеров6. др. обоснованные расходы и пр.Налоговые ставки по налогу на прибыль. Зависят от того, что является объектом налогообложения.
Применяются следующие ставки:6% - по доходам, полученным в виде дивидендов от российских организаций российским организациям 15% - по доходам, полученным в виде дивидендов от российских организаций иностранными организациями
- 15% - по доходу в виде процентов по государственным и муниципальным ценным бумагам, условиями выпуска и обращения которых предусмотрено получение дохода в виде процентов- 0% - по доходу в виде процентов по государственным и муниципальным облигациям, эмитированным до 20 января 1997 г. включительно, а также по доходу в виде процентов по облигациям государственного валютного облигационного займа 1999 года.- 24% - все остальные виды доходов
При этом организация уплачивает этот налог в три бюджета, и для каждого бюджета своя ставка:1. 5% зачисляется в федеральный бюджет2. 17% зачисляется в бюджеты субъектов РФ3. 2% зачисляется в местные бюджетыНалоговый период, отчётные периоды. Налоговым периодом по налогу на прибыль организаций признаётся календарный год, а отчетными периодами признаются: 1-й кв-л, полугодие, 9 м-в календарного года.
Существует три способа оплаты платежей:1. квартальные авансовые платежи по итогам отчетного периода2. ежемесячные авансовые платежи – уплачивают исходя из фактически полученной прибыли.3. ежемесячные авансовые платежи, подлежащие уплате в течение отчётного периода
Налог на прибыль организаций по результатам работы за налоговый период организации исчисляют в годовой налоговой декларации и уплачивают не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
НДС.Организации, применяющие общеустановленную систему налогообложении, должны уплачивать в бюджет налог на добавленную стоимость, который относится к федеральным налогам. Поэтому этот налог обязателен на всей территории России.
НДС – это форма изъятия в бюджет части добавленной стоимости, где добавленная стоимость определяется в виде разницы между стоимостью реализованных товаров (работ, услуг) и стоимостью материальных затрат, относимых на расходы.
НДС относится к косвенным налогам, так как конечным его плательщиком является потребитель товаров (работ, услуг). Как косвенный налог, НДС влияет на процесс ценообразования и структуру потребления.
Объектом налогообложения по НДС признаются следующие операции:
1. реализация товаров (работ, услуг) на территории РФ, в т.ч. реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.
2. передача на территории РФ товаров для собственных нужд, расходы на которые не принимаются к вычету (в т.ч. амортизационные отчисления) при исчислении налога на прибыль организаций3. выполнение строительно-монтажных работ для собственного потреблени4. ввоз товаров на таможенную территорию РФВ целях исчисления НДС не признаются объектом налогообложения:1. операции, указанные в пю3 ст.39 НК РФ2. передача на безвозмездной основе объектов основных средств органам государственной власти и управления и органам местного самоуправления, а также бюджетным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям
Для определения базы по НДС налогоплательщик должен учитывать особенности реализации произведённых им или приобретённых на стороне товаров (работ, услуг), а также тот момент, что налоговая база должна исчисляться отдельно по разным видам товаров (работ, услуг) в случае если возникает необходимость применения различных налоговых ставок.
При определении налоговой базы выручка от реализации товаров (работ, услуг) определяется исходя из всех доходов налогоплательщика, связанных с расчётами по оплате указанных товаров (работ, услуг), полученных им в денежной и натуральной формах, включая оплату ценными бумагами.
Налоговые ставки по НДС:1. 0%2. 10%3. 18%По налоговой ставке 0% производится налогообложение при реализации: - товаров, ввезённых в таможенном режиме экспорта при условии представления в налоговые органы документов- работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией экспортируемых товаров. Сюда относятся: работы (услуги) по сопровождению, транспортировке, погрузке и перегрузке экспортируемых за пределы территории РФ товаров и импортируемых в РФ, выполняемые российскими перевозчиками, и иные подобные работы.- работ (услуг), непосредственно связанных с перевозкой (транспортировкой) через таможенную территорию РФ товаров, помещённых под таможенный режим транзита через указанную территорию- услуг по перевозке пассажиров и багаж при условии, что пункт отправления или пункт назначения пассажиров и багаж расположены за пределами территории РФ, при оформлении перевозок на основании единых международных перевозочных документов-драгоценных металлов налогоплательщиками, осуществляющими их добычу или производство из лома и отходов, содержащих драгоценные металлы.- товаров (работ, услуг) для официального пользования иностранными дипломатическими и приравненными к ним представительствами или для личного пользования дипломатического или административно-технического персонала этих представительств, включая проживающих вместе с ним членов их семейРеализация данных товаров подлежит налогообложению по ставке 0% в случаях, если законодательством соответствующего иностранного государства установлен аналогичный порядок в отношении дипломатических и приравненных к ним представительств РФ.
По налоговой ставке 10% производится налогообложение при реализации следующих продовольственных товаров:
1. скота и птицы в живом весе2. мяса и мясопродуктов4. молока и молокопродуктов5. яйца и яйцепродуктов6. маргарина7. сахара, включая сахара-сырец8. соли9. зерна, комбикормов, кормовых смесей, зерновых отходов10. крупы11. муки12. макаронных изделий13. продуктов детского и диабетического питания и др.
Товары и услуги, связанные с периодической печатью, также облагаются по ставке 10%:
- периодические печатные издания, за исключением периодических печатных изданий рекламного характера
- книжная продукция, связанная с преобразованием, наукой, и культурой
Под периодическими печатными изданиями в целях исчисления НДС понимаются газета, журнал, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и входящее в свет не реже одного раза в год.
По ставке 10% облагаются следующие медицинские товары отечественного и зарубежного производства:
1. лекарственные средства, включая лекарственные субстанции, в т.ч. внутриаптечного изготовления
2. изделия медицинского назначения
По налоговой ставке 18% производится налогообложение во всех остальных случаях, не оговоренных выше. При ввозе товаров на таможенную территорию РФ применяется эта же ставка.
Налоговая ставка. Определяется как процентное отношение налоговой ставки к налоговой базе, принятой за 100 и увеличенной на соответствующий размер налоговой ставки (10/110, 18/118).
Налоговый период, отчетные периоды. Налоговый период по НДС – квартал для налогоплательщиков с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учёта НДС, не превышающими 1 000 000 руб., и календарный месяц для всех остальных (в т.ч. для налоговых агентов).
Отчётных периодов по НДС налоговым законодательством не установлено.
Порядок и сроки уплаты налога. Общая сумма налога при реализации товаров (работ, услуг) представляет собой сумму, полученную в результате сложения сумм налога, исчисленных по различным ставкам, как раздельные суммы при раздельном учёте.
Общая сумма НДС исчисляется по итогам каждого налогового периода. При определении суммы НДС, подлежащего уплате в бюджет, применяются налоговые вычеты. То есть в бюджет уплачивается разница между исчисленным налогом и налоговыми вычетами.
К вычетам подлежат суммы НДС, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории РФ.
Срок уплаты НДС – не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Т.е. если налоговый период – месяц, то не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, а если налоговый период – квартал, то не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.
ЕСНЕдиный социальный налог – форма обложения выплат работникам, с целью социального и медицинского обеспечения жизнедеятельности этих лиц. Он относится к федеральным налогам, устанавливается на всей территории РФ. Плательщиком ЕСН является работодатель.
Объект налогообложения. Признаются следующие выплаты:
1. выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым договорам
2. выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых индивидуальным предпринимателям)
3. выплаты по авторским договорам
Не относятся к объекту налогообложения выплаты, производимые в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является переход прав собственности или иных вещных прав на имущество (имущественные права), а также договоров, связанных с передачей в пользование имущества (имущественных прав), например выплаты по договору аренды, например выплаты по договору аренды.
Налоговый период, отчётные периоды. Налоговый период по ЕСН признаётся календарный год. Отчётными периодами по ЕСН признаются первый квартал, полугодие и девять м-в календарного года.
Налоговые ставки. Особое внимание следует обратить на то, что ЕСН облагается с применением регрессивной шкалы налоговых ставок. С ростом налоговой базы величина исчисляемого налога уменьшается. Регрессивная шкала применяется по каждому отдельному работнику, в случае, если на момент уплаты авансовых платежей по ЕСН в организации накопленная с начала года величина налоговой базы превысит 280 000 руб.
Порядок и сроки уплаты налога. Сумма ЕСН исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы.
При этом налоговая база по различным фондам может отличаться от налоговой базы для исчисления платежа в федеральный бюджет.
Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчётный период, определяется с учётом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Срок уплаты ежемесячных авансовых платежей – до 15 числа следующего м-ца.
Налогоплательщики осуществляют уплату ЕСН отдельными платёжными поручениями, указывая в них необходимые коды.Необходимо сделать платёжные поручения в:- федеральный бюджет- ФСС- федеральный фонд обязательного медицинского страхования- территориальный фонд обязательного страхования- взносы на страховую часть пенсии
- взносы на накопительную часть пенсии
Налог на имущество организацийУстанавливая налог, законодательные органы субъектов РФ определяют налоговую ставку в пределах, установленных положениями главы 30 НК РФ, порядок и сроки уплаты налога, форму отчётности по налогу.
Законами субъектов РФ могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.
Объект налогообложения. Объект налогообложения налогом на имущество организаций определён федеральным законодательством. Согласно ст.374 НК РФ объектом налогообложения для российских организаций признаётся движимое и недвижимое имущество (включая имущество, переданное во временное владение, пользование, распоряжение или доверительное управление, внесённое в совместную деятельность), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств, в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учёта.
Не признаются объектами налогообложения земельные участки и иные объекты природопользования (водные объекты и др. природные ресурсы).
Налоговые ставки. Налоговая ставка по налогу на имущество организаций устанавливается в размере 2,2%, но законодательством регионов могут быть установлены пониженные налоговые ставки.
Налоговый период, отчётные периоды. Налоговым периодом признаётся календарный год, отчётными периодами признаются первый кв-л, полугодие и девять м-в календарного года.
Порядок и сроки уплаты. Налог на имущество организаций исчисляется по итогам налогового периода как произведение соответствующей налоговой ставки и налоговой базы, определённой за налоговый период.
По итогам каждого отчётного периода исчисляются и уплачиваются в бюджет авансовые платежи по налогу на имущество организаций. Сумма авансового платежа по налогу исчисляется по итогам каждого отчётного периода в размере одной четвёртой произведения соответствующей налоговой ставки и средней стоимости имущества, определённой за отчётный период.
Авансовые платежи по итогам отчётного периода уплачиваются не позднее 30 дней с даты окончания соответствующего отчётного периода (30 апреля, 30 июля, 30 октября), но регионы могут установить свои сроки.
Исчисленная за год сумма налога должна быть уплачена в срок не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, определяется как разница между суммой налога, исчисленной за год, и суммами авансовых платежей по налогу, счисленных в течение налогового периода. Налог на имущество организаций зачисляется в бюджет того региона, на территории которого находится имущество налогоплательщика.
Налоговые льготы и основания для их применения. Льготы по налогу на имущество организаций приняты федеральным законодательством, но регионам дано право дополнять список льгот.
В соответствии со ст. 381 НК РФ освобождаются от налогообложения:
- религиозные организации – в отношении имущества, используемого ими для осуществления религиозной деятельности
- организации, основным видом деятельности которых является производство фармацевтической продукции – в отношении имущества, используемого ими для производства ветеринарных иммунобиологических препаратов, предназначенных для борьбы и эпидемиями
- организации – в отношении объектов социально-культурной сферы, используемых ими для нужд культуры и искусства, образования, спорта, здравоохранения и социального обеспечения
- организации – в отношении космических объектов
- имущество специализированных протезно-ортопедических предприятий
- имущество коллегий адвокатов, адвокатских бюро и юридических консультаций
Законами регионов могут быть приняты дополнительные льготы.
26. Сущность, роль и виды кредита в рыночной экономике. Функции кредита.
Рынок кредитов - сфера обращения ссудных средств. Модель любой кредитной сделки можно представить в виде цепочки, состоящей как минимум из трех агентов (держателя сбережений, одного или нескольких финансовых институтов и реципиента), цепочки, по которой движутся кредитные ресурсы.
Механизм кредитного рынка является составной частью кредитного механизма каждого отдельного банка, включая принципы кредитования, кредитное планирование и управление кредитом. С помощью кредитного механизма банком проводится кредитная политика.
Включение основных моментов в положение, определяющее кредитный механизм, позволит руководству банка выявить сильные и слабые стороны его деятельности, а позиции в отношении конкурентов - определить общую линию поведения и обеспечить единообразный подход к клиентам.
Мировая банковская практика, основанная на многолетнем опыте работы в условиях меняющейся конъюнктуры и конкурентного соперничества кредитных учреждений, выработала своеобразный "кодекс поведения" банков, иначе говоря, сумму правил, направленных на проведение взвешенной кредитной политики и позволяющих в значительной мере минимизировать риск по ссудным операциям. И хотя организация кредитных взаимоотношений банка с клиентами зависит от размера банка, величины кредитного портфеля, вида ссуды, квалификации банковских работников, отвечающих за оформление ссуды, но тем не менее процесс кредитования любого банка, по возможности, необходимо разделять на несколько этапов, каждый из которых вносит свой вклад в качественные характеристики кредита и определяет степень его надежности и прибыльности для банка.
Кредитные операции являются важнейшей доходообразующей статьей в деятельности российских банков. За счет этого источника формируется основная часть чистой прибыли, отчисляемой в резервные фонды и идущей на выплату дивидендов акционерам банка. Кредиты банков служат основным источником пополнения оборотных средств. Кредитные операции, играя важную роль в развитии и банков и предприятий, определяют эффективность функционирования экономики страны в целом.
Денежная ссуда (кредит) - это банковская операция, при которой банк предоставляет заемщику некоторую сумму денег на определенное время. При этом должны выполняться основные принципы банковского кредитования, которые принято подразделять на две группы: 1) общеэкономические принципы, присущие всем экономическим категориям (целенаправленность, дифференцированность)2) принципы, отражающие сущность и функции кредита (срочность, обеспеченность и платность).
Целенаправленность кредитования. Смысл этого принципа заключается в том, что ссуды должны выдаваться лишь на определенные цели, а именно на удовлетворение временной потребности заемщика в дополнительных средствах. В этом состоит отличие кредитования от финансирования (финансирование таких жестких целей не имеет). Если же ссудами будут покрываться потребности, не имеющие временного характера, то ссуженные средства не вернутся к кредитору и кредитование превратится в безвозвратное финансирование. На практике этот принцип осуществляется путем выдачи ссуд на конкретные цели. Целью кредитования выступают товарно-материальные ценности, затраты производства, средства в расчетах, потребность в средствах для текущих платежей при временных финансовых затруднениях, недостаток собственных оборотных средств и т.д.
Дифференциация кредитования. Она заключается в предоставлении кредита на различных условиях в зависимости от характера заемщика, направленности кредита, кредитного риска, срока кредитования, своевременности возврата и некоторых других обстоятельств.
Срочность кредитования. Этот принцип означает, что в кредитном договоре должен устанавливаться срок кредитования и этот срок должен заемщиком соблюдаться. Конкретный срок возврата кредита в конечном счете определяется скоростью кругооборота средств заемщика.
Обеспеченность кредита. Согласно этому принципу ссудами должно обслуживаться только движение реально существующей стоимости или создание новой. Иными словами, каждому рублю банковских средств, находящихся в хозяйственном обороте, должен противостоять рубль соответствующих материальных ценностей или полезных затрат. Возврат ссуд должен осуществляться за счет завершения тех хозяйственных операций, для проведения которых они были выданы.
Платность кредита. Принцип платности заключается в том, что за пользование заемными средствами заемщик, как правило, уплачивает кредитору ссудный процент.
Переход к конкретному банковскому сообществу, ориентирующемуся на рынок, на коммерческий успех, обусловил многообразие методов и форм кредитования.
Сегодня клиент банка может оформить краткосрочную ссуду на неопределенный срок (в пределах одного года) или до востребования. Ссуда до востребования не имеет фиксированного срока, но банк имеет право потребовать ее погашения в любое время. При предоставлении ссуды до востребования предполагается, что клиент-заемщик сравнительно «ликвиден» и его активы, вложенные в заемные средства, могут быть в кратчайший срок превращены в наличность.
27. Принципы кредитования в РФ Структура кредитной системы РФ.
Современная кредитная система – это совокупность самых разнообразных кредитно-финансовых институтов, действующих на рынке ссудных капиталов и осуществляющих аккумуляцию и мобилизацию доходов, состоящая из нескольких институциональных звеньев или ярусов:
Центральный банк;
Банковский сектор: коммерческие банки, сберегательные банки, ипотечные банки;
Страховой сектор: страховые компании, пенсионные фонды;
Специализированные небанковские кредитные институты.
Для превращения сбережений в инвестиции рыночной системе необходима соответствующая инфраструктура – кредитная система, которую образуют банки, страховые компании, фонды профсоюзов и иных организаций, обладающих правами коммерческой деятельности.
Ядро кредитной инфраструктуры составляет банковская система. Наиболее эффективным является её двухъярусное строение: первый ярус – центральный (государственный) банк, второй – коммерческие, ипотечные (кредит под залог недвижимости), инновационные (кредитование нововведений), инвестиционные и другие, управляемые Центральным банком.
Банки - основная составная часть кредитно-финансовой системы любой страны. Они создают, аккумулируют и предоставляют денежные средства. Кредитные системы развитых стран имеют различную структуру, но есть и общие черты. Так повсеместно кредитная система состоит из центрального банка, коммерческих банков, специализированных банковских учреждении (инвестиционных, внешнеторговых, ипотечных и т.д.), а также кредитно-финансовых учреждении небанковского типа: страховых, финансовых компании, пенсионных фондов, сберегательных касс.
Центральные банки осуществляют руководство всей кредитной системой страны, они призваны регулировать кредит и денежное обращение, контролировать и стабилизировать движение обменного курса национальной валюты, сглаживать своим влиянием перепады в уровне деловой активности, цен и занятости, стимулировать рост национальной экономики на здоровой финансовой основе. Центральный банк выступает в качестве агента правительства. В этом случае он консультирует правительство в таких областях, как управление национальным долгом, валютная и кредитно-денежная политика. Кроме того он является представителем правительства в финансовых операциях последнего. Основная функция банка разрабатывать и проводить кредитно-денежную политику. Это самая важная его функция.
Как агент правительства в фискальных делах центральный банк дает ему советы, управляет некоторыми депозитными счетами и фондами правительства, от имени правительства выпускает и изымает из обращения деньги, управляет национальными инвалютными резервами и выступает от имени правительства на международном валютном рынке, является депозитарием золота и управляющим государственным долгом (выпускает государственные облигации, выплачивает проценты по ним, погашает их).
Федеральным законом от 12.04.95г. установлены основные функции и операции ЦБ РФ:Функция проведения государственной денежно-кредитной политики по развитию рыночной экономики, обеспечению устойчивости денежного обращения и покупательной способности национальной денежной единицы. Выполняя эту функцию Банк принимает участие в разработке основ экономической политики правительства и использует различные методы денежно-кредитного управления банковской системой, входящие в его компетенцию.
Функция эмиссии денег и организации денежного обращения. Эмиссия денег является монопольным правом ЦБ и находится только в его компетенции. КБ не имеют права самостоятельно выпускать в обращение денежные средства. Необходимость выпуска новых денег обусловлена реализацией национального дохода или вновь созданной стоимости совокупного общественного продукта.
Функция кредитования коммерческих банков на основе рефенансирования портфеля их ресурсов. Главная особенность этой функции состоит в том, что ЦБ как “банк банков” производит кредитование только банковских учреждений. Процесс кредитования заключается в восстановлении денежных средств низовых банков, вложенных в кругооборот капитала предприятий различных отраслей народного хозяйства. Представление кредитов происходит по ставкам рефенансирования, установленным ЦБ.Функция организации безналичных расчетов народного хозяйства. При выполнении этой функции “банк банков” устанавливает принципы организации расчетов, способы совершения платежей, формы бланков денежных документов, этапы их бухгалтерской обработки и порядок совершения расчетных операций.
Функция организации банковских операций, бухгалтерского учета и статистической отчетности о работе банков. В связи с этой функцией Банк создает правила финансирования, кредитования, расчетов и кассовых операций, а также бухгалтерского учета и отчетности по основным участкам деятельности кредитных учреждений.
Функция государственной регистрации кредитных учреждений. Во исполнение этой функции Банк рассматривает пакет документов для открытия нового кредитного учреждения и принимает решение о предоставлении лицензии на право ведения банковских операций. Такие лицензии выдаются только кредитным учреждениям, располагающим квалифицированными кадрами для выполнения возлагаемых на них обязанностей.
Функция организации государственного контроля за деятельностью кредитных учреждений. После открытия кредитных учреждений и начала их операций ЦБ осуществляет постоянный контроль за их деятельностью. Эта работа проводится расчетно-кассовыми центрами банка, в которых находятся корреспондентские счета низовых кредитных органов. Анализируя обороты и остатки денежных средств на этих счетах, РКЦ получают необходимую информацию о ликвидности, платежеспособности и финансовом состоянии КБ.
Функция реализации облигаций гос.займов и кредитования расходов федерального бюджета. ЦБ - уполномоченный орган Минфина РФ по продаже облигаций государственных займов. Реализация облигаций этих займов осуществляется банками-диллерами, состав которых формируется Минфином и ЦБ.Функция регулирования золотовалютных резервов страны. ЦБ РФ является главным депозитарием золото-валютных резервов государства и организует все операции по продаже и покупке золота и иностранных валют. Операции с этими ценностями производятся по ценам спроса и предложения на золотых и валютных рынках.
Функция составления платежного баланса страны. В условиях детронизации золота, ликвидации золотомонетного стандарта и монетного паритета основой обеспечения банкнот ЦБ служат товарные массы, включая товары отечественного и зарубежного производства. В целях контроля за состоянием внешней торговли, платежей и золотовалютных резервов ЦБ РФ составляет платежный баланс РФ.
Центральный банк помогает правительству определить наилучший момент для выпуска облигации, их цену, доходность и другие характеристики, обеспечивающие привлекательность выпуска для инвесторов, место, где лучше всего разместить облигации. Чтобы успешно справляться с этой задачей, банк должен располагать точной и своевременной информацией о состоянии экономики, движении кредитных ресурсов и т.д. Несмотря на усилия к тому, чтобы быть предельно информированным , банк иногда вынужден принимать решения до того, как статистика потвердит предполагаемое событие. Поэтому он проводит собственные исследования, результаты которых обычно публикуются и представляют собой большой интерес для ученых, экономистов, менеджеров, работников финансовых учреждении.
Центральный банк управляет правительственными депозитами (даже если они содержатся в коммерческих банках). Почти все правительственные расходы и доходы проходят по счетам центрального банка. Балансы, приносящие процент, содержатся на счетах коммерческих банков. Центральный банк также имеет счет для вложения правительственных доходов в ценные бумаги (обычно самого же правительства) и счет, на котором находятся инвалютные запасы.
Центральный банк выпускает деньги и распределяет их между коммерческими банками, изымает из обращения ветхие банкноты и стершиеся монеты. Новые деньги выдаются коммерческим банкам по заявкам, отражающим их потребности в денежной наличности, путем дебетной записи на счетах коммерческих банков в центральном банке.
Еще одной обязанностью центрального банка, как агента правительства являются контроль и защита обменного курса национальной валюты. Банк правомочен покупать и продавать золото, серебро, инвалюту, открывать счета в центральных банках других стран, выступать в качестве агента иностранных центральных банков и в качестве депозитария их активов.
Обменный курс - это цена национальной валюты на международном валютном рынке или та пропорция, в которой она обменивается на валюты других стран. Цена определяется балансом спроса и предложения. Чтобы торговать валютой, центральный банк должен иметь валютные счета в центральных банках соответствующих стран. Когда правительство решает вторгнуться на валютный рынок с целью изменить обменный курс национальной валюты (сейчас такие вторжения бывают очень редко), если цель - удержать обменный курс от падения, центральный банк снимает с инвалютного счета какую-то сумму и покупает на нее национальную валюту, изменяя тем самым баланс спроса и предложения. И наоборот, центральный банк скупает инвалюту, если принято решение замедлить рост обменного курса национальной валюты. В первом случае вторжение лимитируется наличием национальной валюты на правительственных счетах, во втором - наличием инвалюты.
Центральный банк также выступает в роли депозитария, хранителя золота, принадлежащего правительству данной страны. Он может хранить и золото, принадлежащее иностранным центральным банкам и другим финансовым учреждениям. Центральный банк покупает и продаёт золото, используя инвалютный счет. Продается золото обычно центральным
банкам и правительствам других стран, а также международным финансовым организациям типа Международного валютного фонда.
Одна из самых важных задач центрального банка - управлять государственным долгом, т.е. целенаправленно изменять ту его часть, которая представлена находящимися в обращении прямыми и гарантированными облигациями (прямые облигации - это облигации, выпущенные самим правительством, а гарантированные - это облигации выпущенные под правительственную гарантию государственными корпорациями). Управлять значит определять свойства облигаций, условия их выпуска и место размещения. Этот государственный долг, быстро растущий во многих развитых странах, представляет собой кумулятивный бюджетный дефицит (превышение расходной части бюджета над доходной за все годы). Как консультант правительства в финансовых вопросах центральный банк должен не только собирать и интерпретировать экономическую информацию, но и чувствовать изменения в спросе на ценные бумаги, в притоке фондов на рынок ценных бумаг, в уровне процента и ликвидности на рынке ценных бумаг, в отношении инвесторов к новым выпускам и т.д. Чтобы получить законченную картину, центральный банк консультируется с коммерческими банками, другими инвесторами и инвестиционными дилерами.
Управление государственным долгом должно быть связанно с целями правительства (не входить в противоречие, например, с фискальной политикой). Для центрального банка это может стать серьезной проблемой. С одной стороны, правительство нельзя оставить без наличных денег, а с другой - получение их может быть сопряжено с необходимостью ослабить борьбу против бюджетного дефицита с вытекающим отсюда падением доверия к национальной валюте.
Коммерческие банки образуют костяк кредитной системы страны. Главное их предназначение - привлекать сбережения и распределять их между заемщиками. Для корпораций и потребителей банки являются основным источником кредитов.
Пополнение оборотных средств предприятии и предоставление потребительского кредита - это классическая функция коммерческих банков. Кроме этого банки оказывают массу специальных услуг государству, предприятиям и населению. Это и чековое обслуживание, и рассчетно-кассовые операции,выдача денег под заклад имущества, средне- и долгосрочное кредитование специального назначения (например компании, разрабатывающих месторождения полезных ископаемых), проектное финансирование модернизации производства, предоставление ссуд в иностранной валюте, финансирование рисковых, венчурных проектов, лизинг оборудования и другие банковские операции и услуги.
28. Банковская система: понятие, типы, уровни элементы. Банковская система РФ.
Банковскую систему любой страны составляют банки и кредитные учреждения (кредитные организации).
Понятие и структура банковской системы вызвана практическими и теоретическими обстоятельствами. С практической стороны во взаимодействии клиентов и банков одним из основных условий является включённость конкретного банка в банковскую систему, поскольку клиенты открывают счета не только для того, чтобы хранить таким образом свои деньги, сколько для того, чтобы иметь возможность рассчитываться с неограниченным числом получателей денег как внутри России, так и за её пределами. Следовательно, вступая в договорные отношения с конкретным банком, клиент теоретически вправе рассчитывать на взаимодействие со всей банковской системой. Кроме того, с позиций банка важно определить, кто и на каких основаниях включён в банковскую систему, с кем и каким образом строить свои взаимоотношения.
Выделим две модели банковской системы: жёстко централизованную и децентрализованную. При этом банковские системы являются двухуровневыми. Нижний или первый уровень составляют коммерческие банки и иные кредитные организации с их филиалами, а верхний или второй уровень – банковские центры, сформированные в разных странах по-разному.
Банковская система является «нервной системой» экономики, важнейшим инструментом инвестиций и роста; спасение банковской системы – первостепенная задача руководства страны. Одну из главных ролей в банковской системе играет Центральный банк РФ – его важнейшими задачами являются поддержание стабильного курса национальной валюты, борьбу с инфляцией и «отеческое наблюдение» за банковской системой, выражающееся в постоянном контроле и неограниченной поддержке в трудную минуту.
Основной целью банковской системы выступает кредитование экономики в лице трёх экономических агентов – населения, предпринимателей и государства.
Банк — коммерческое учреждение, которое привлекает денежные средства юридических и физических лиц и от своего имени размещает их на условиях возвратности, платности и срочности, а также осуществляет расчетные, комиссионно-посреднические и иные операции.
Элементы банковской системы России как основа её построения имеют законодательное определение, существенно облегчающее решение вопроса о критерии отнесения тех или иных образований к этой системе. Под элементами системы понимаются учреждения или образования, субъекты образующие своей деятельностью специфику системы. К системе можно относить только те организации, которые непосредственно осуществляют функции или деятельность, в которых воплощается свойство системы.
Банковская система РФ включает в себя два вида звеньев. Первую группу образуют участники системы, выполняющие основные её функции по обслуживанию физических и юридических лиц, непосредственно обеспечивающие денежный оборот страны и потребности в кредитных ресурсах. В эту группу включены Банк России, кредитные организации, а также филиалы и представительства иностранных банков.
Вторая группа – создаваемые кредитными организациями союзы и ассоциации, не преследующие цели извлечения прибыли, для защиты и представления интересов своих членов, координации их деятельности, развитие межрегиональных и международных связей, удовлетворения научных, информационных и профессиональных интересов, выработки рекомендаций по осуществлению банковской деятельности и решению иных совместных задач кредитных организаций.
Ядро кредитной инфраструктуры составляет банковская система. Наиболее эффективным является её двухъярусное строение: первый ярус – центральный (государственный) банк, второй – коммерческие, ипотечные (кредит под залог недвижимости), инновационные (кредитование нововведений), инвестиционные и другие, управляемые Центральным банком.