
- •1)Трудовые отношения. Признаки и основания возникновения трудовых отношений.
- •2) Понятие рабочего времени. Его виды. Работа за пределами установленного рабочего времени
- •3) Правила внутреннего трудового распорядка. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности и порядок наложения дисциплинарного взыскания.
- •Бюджетный процесс в России – вопрос 5
- •Вопрос 6. Понятие и структура бюджетной системы. Бюджетная политика
- •Вопрос 13 Общая характеристика доходов и расходов бюджета.
- •Вопрос 16. Инструменты бюджетного планирования
- •Вопрос 9. Межбюджетные отношения.
- •Вопрос 12. Выравнивание доходов бюджетов на региональном уровне. Закон Томской области.
- •Вопрос 10. Экономико-правовое положение гос. И мун. Учреждений фз 83
- •Вопрос 11 Система социальных внебюджетных фондов
- •Вопрос 14-15 Управление государственным внешним долгом. Долговая политика государства. Управление гос внутренним долгом.
- •22.01.13 Воробьева Ирина Павловна
- •Вопрос 1 Государственная политика в области развития предпринимательства.
- •Вопрос 1.
- •5. Проявление в России
- •6. Актуальные проблемы.0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000
- •23.01.13 Еварович Светлана Анатольевна
- •Вопрос 1 Функции и методы управления персоналом: компетентностный подход к управлению персоналом
- •Вопрос 2 Оценка персонала: критерии, технологии.
- •24.01.13 Минеев Андрей Анатольевич
- •Вопрос 1 Основы конституционного строя рф и конституционно-правового статуса личности.
- •Вопрос 2 Федеративное устройство
- •Вопрос 4
23.01.13 Еварович Светлана Анатольевна
Вопрос 1 Функции и методы управления персоналом: компетентностный подход к управлению персоналом
Структура ответа: 1. Определение управления персоналом
2. Направления деятельности в рамках управления персоналом
3. Функции (элементы системы УП, кадровые процессы): кадровое планирование
- набор и отбор
- мотивация и стимулирование
- работа с кадровым резервом и т.д.
4. Методы управления персоналом (на сайте или учебник Минеевой Т.М.)
- административные + правовые – эти методы имеют характер прямого воздействия на сотрудников (приказы, распоряжения, правила внутреннего трудового распорядка и т.д.): установление штрафа, поощрение и т.д.
- экономические – методы стимулирующего характера (предоставление беспроцентных ссуд, различные бонусы и т.д.), косвенное воздействие на сотрудника.
- социально-психологические – социальные – это все что связано с социологией (анкетирование, опросы, наблюдение); психологические – управленческие беседы, устранение конфликтов, косвенное воздействие на сотрудника.
Компетентностный подход к УП (в разделе новости на сайте): этот подход изначально формировался в зарубежной практике, в России ознакомление – 80-90е. С 90х годов начинает применяться в практике в отдельных сферах бизнеса. С 2000х – в практике госуправления.
КП призван обеспечить тесную связь задач организации в целом с деятельностью сотрудников.
Компетенция – требование интегративного характера, сформулированные особым образом из задач организации (каждая компетенция должна быть описана в поведенческих индикаторах): к знаниям, к навыкам, к личностным характеристикам.
Модель компетенции: перечень тех компетенций, которые необходимы в рамках определенной должности.
Структура компетенций: - корпоративные (которые предъявляются к сотрудникам не зависимо от занимаемой должности)
- профессиональные/специальные (к узкой профессии)
- управленческие (универсальные)
Где это применимо: компетентностный подход применим практически во всех направлениях кадровой работы (набор и отбор, кадровое планирование, обучение, кадровый резерв, оценка персонала)
Высший пилотаж – если мы скажем про компетентностный подход в госуправлении.
Вопрос 2 Оценка персонала: критерии, технологии.
На сайте!!!
Оценка персонала – сквозное направление кадровой работы, которое бывает на этапе прихода сотрудника, в процессе работы и т.д.
Цели оценки и задачи – на сайте.
Виды оценки: - входная и текущая
- результатов деятельности и потенциала
Если входная – потенциал оцениваем
Если текущая – и то, и другое, либо что-то одно.
Методы оценки: - для потенциала: деловая игра, проф собеседование, методы психодиагностики и т.д. на сайте
- для результатов: отзыв руководителя, отчет, самоотчет и т.д.
Критерии оценки: - это признак, по которому будет производиться оценка. В структуру критериев входят 3 элемента: - проф критерии (проф опыт и знания, результаты деятельности)
- личностный критерий (морально-психологические качества)
- деловой критерий (организаторские, интеллектуальные способности)
Технологии: - аттестация – периодически проводимая в организации оценка персонала, направленная на то, соответствует ли сотрудник должности, и какой у него потенциал. Отличается периодичностью, формализованная процедура. Аттестация обязательна для некоторых сфер проф деятельности (79 ФЗ), в частности для госслужащих, кроме того – здравоохранение, образование, строительство и т.д. В остальных сферах – по усмотрению работодателя.
- конкурс – имеет публичный характер (положение, требования к кандидатам), присутствует элемент конкуренции.
- ассесмент центр – ключевое отличие заключается в том, что оно базируется на компетентностном подходе, задача – моделирование реальной рабочей ситуации.
Сорокин Вопрос: Роль России в современной системе геополитических отношений
Модель геополитического положения России: 1. Военно-стратегический фактор. С точки зрения этого фактора, угрозу для России с запада представляет НАТО. Опасность в том, что бывшие страны советского союза постепенно вступают в эту организацию. С востока - Китай
2. геоэкономический фактор: РФ находится в окружении «экономической триады» - крупные страны, которые играют ключевую роль в мировой экономике: ЕС (20%), Япония (доля на мировом рынке – 9%), страны АТР (Азиатский тихоокеанский регион, лидер – Китай)
Ключевые игроки на мировой арене с т.зр. вышеперечисленных факторов – ЕС, США, Япония, Китай.
Теория поясов: 1. Страны СНГ, Восточная Европа
2. Западная Европа, Китай, Япония, США
3. АТР, Индия
4. Латинская Америка, Канада, Южная Азия
Россия в центре.
1 пояс: страны СНГ. Прибалтика (Латвия, Эстония, Литва) – наиболее обостренный регион. Этническая дискриминация русских, поэтому это актуальный регион, плюс некоторые страны уже вступили в НАТО.
Благополучные отношения: Казахстан, Белоруссия. С Белоруссией – противоречивые. С одной стороны, у нас союзные государства, с другой стороны тесные отношения с экономической т.зр., т.к. Белоруссия заинтересована в нефти и газе.
Украина: спорные отношения. Украина – это страна, состоящая из двух государств (Западная и Восточная) Восточная благосклонна к России. Западная – антагонистический настрой. Украина представляет для нас интерес: - возможность поставлять газ и нефть в страны европы
- Черноморский флот (наш) базируется в Украине.
- Крым – обостряет отношения, т.к. его подарил Хрущев.
- Политика дискриминации: введение обязательного украинского языка, искажение нашей истории – тоже обостряет отношения.
Абхазия, Южная Осетия: - это государства недавно стали самостоятельными, они не признаны всеми странами мира, а признаны Россией. Там наши миротворческие войска.
- свои интересы преследует НАТО, т.к. оно объявило их сферой своих стратегических интересов.
Казахстан: - в последнее время благополучные отношения (в отличие от 90х гг)
- дипломатически теплые отношения
- положение КЗ в Средней Азии уязвимо, опасность от Афганистана, т.к. чрез него идет основной наркотрафик через КЗ в Россию = Казахстан – буферная зона и не может это все прекратить.
ГУАМ (Грузия, Украина, Азербайджан, Молдова): - это объединение носит антироссийский характер
- опасность – может ударить по экономике. Существует много проектов, чтобы подорвать потенциал нефти и газа: строится нефтепровод не через Россию и т.д.
- эти страны в силу экономической несостоятельности вынуждены лавировать между Россией и НАТО
2 пояс: Скандинавские страны (арктический сектор: Дания, Норвегия): - между Россией и Норвегией – Баренцевский регион. Там открыли большие залежи нефти. При СССР это принадлежало России, сейчас Норвегия ставит легальность этого документа под вопрос. Дания частично замечена в Баренцевском конфликте
Западная Европа/ЕС: - интерес России в продаже нефти. 80% от всех поставок нефти не облагаются пошлиной, 10% на очень льготных условиях, 10% на установленных пошлинах.
- ЕС – это постоянный потребитель
- еще интерес России в том, что некоторые страны уже в НАТО, кроме того, там выше уровень жизни
Китай: - Россия с Китаем – самая протяженная граница
- население Китая больше 2х млрд (по неофиц. Данным), в связи с этим остро стоит вопрос расширении территории
- в Китае много населения – соответственно со временем территория Сибири и еще чего-то отойдут к Китаю
- Китай преследует интерес не только в России, но и в АТР
- Китай - это то государство, которое редко присоединяет территории насильственным путем.
Япония: - основная проблема – Курильские острова (с 1875г – Россия уступила эти острова), потом воевали в 1904 году, потом ВОВ, потом присоединили 2 острова. Сейчас – дебаты, Япония хочет, чтобы мы отдали 2 острова, Россия хочет забрать остальные острова.
- в перспективе по поводу отношения существуют 2 мнения: теплые отношения в связи с тем, что экономика Японии значительна для мирового рынка, мы уступим острова
Негативные – экономика сломается, Япония уступит острова
США: - расширение НАТО, его деятельность не соответствует геополитическим интересам России.
- НАТО содержит ракеты средней и дальней направленности в западной Европе
- ни с военной, ни с экономической т.зр. Россия не может конкурировать с экономикой США
- 1 т.зр – негативная. В США были экономические кризисы, когда там кризис они печатают доллары, а это удар по всем странам - падают золотовалютные запасы государства. Большая конкуренция со стороны Китая – СшА потеряет лидирующее положение.
- 2 т.зр. – США преодолеет все кризисы, НАТО продолжит расширяться, у России не останется варианта как сотрудничать с НАТО.
3 пояс: АТР (Сингапур, островные государства + Россия) – эти страны по сравнению с др. странами мира развиваются очень бурно, экономика быстро растет – геополитики говорят, что эти страны будут играть ключевую роль, поэтому Россия тесно с ними сотрудничает
Индия: - не играют особой ключевой роли
4 пояс – не играют особой ключевой роли
Концепции построения геостратегии России: 1. Реванша – современная Россия должна стать Советским Союзом, т.е. вернуть лидирующее положение сверхдержавы. Сторонники этой концепции говорят, что в государстве в политическом плане должен преобладать авторитарный или командно-административный стиль правления.
2. Школа «добровольного подчинения» - к этой школе относятся не только ученые, но и политики. Один из основоположников – Козырев, бывший Министр Иностр. Дел. Нужно признать то, что мы находимся в странах второго эшелона. Если будет давление со стороны США – уступить некоторые территории.
3. Балансирующая – преобладающая среди ученых и политиков. Нужно выбирать себе стратегических партнеров. На сегодняшний момент выгодно сотрудничать с Китаем. Если ситуация изменится – то с США. Купеческий стиль – уступать, но больше приобретать. Есть еще авторитарный
4. Теория, направленная на построение многополярного мира: - в мире не должно быть единого государства - тирана, должен быть многополюсный мир
5. Сторонники построения однополюсного мира: - в мире должен существовать единый центр – самое мощное государство, у которого все остальные.
Негативные тенденции, угрожающие национальной безопасности России:
Намерения ведущих геополитических государств снизить роль международных структур таких, как, например ООН, в которых Россия играет ключевую роль. Пример: военные конфликты в Сирии, ООН был против введения войск, НАТО за, ООН не послушали.
Наличие территориальные претензий к России и реальной угрозы пересмотра границ.
Дезинтеграционные процессы на постсоветском пространстве и превращение территорий бывшего СССР в зону стратегических интересов Запада. Это связано со странами Прибалтики (см. выше).
Наличие по периметру Российских границ зон существующих и потенциальных конфликтов. Существующие конфликты: Абхазия, северная Осетия с Грузией.
Потенциальные: Россия – Литва, Россия – Украина.
Перспективы развития геополитической модели положения России в будущем:
Глобализация экономики – появление транснациональных корпораций, большие зарубежные инвестиции в экономики стран. Опасность – большое привлечение зарубежных инвестиций и т.д. – высокая степень зависимости от состояния мировой экономики, рост мировой преступности и незаконной торговли ( на нас это особо не повлияет, т.к. у нас со странами, в которых развита преступность хорошие отношения)
Технологическое развитие – мы живем в 4ом технологическом этапе.
Опасность: - новые виды вооружения
- биотехнологии = экологические катастрофы
- обострение борьбы за природные ресурсы, т.к. дефицит энергетических ресурсов
3. Миграция и рост мегаполисов: Опасность - инфекции, болезни, эпидемии
- загрязнение с экологической точки зрения
- больше социальный раскол в обществе = рост преступности
4. изменение климата земли: катастрофы: количество катастроф с каждым годом все больше – человеческие и экономические потери.
5. Взлет цен на продукты питания: - есть страны, которые много чего производят, в будущем м.б. перебой с поставками, они не будут иметь возможности продавать в таком объеме как сейчас.
6. Нехватка питьевой воды – это нас не затронет, затронет страны Азии и Африки
7. Болезни (ВИЧ, СПИД) – количество инфицированных будет распространяться
8. конфликт поколений – есть в некоторых странах, затронет больше стран в будущем. Есть в России, Японии, будет в Китае, Индии, Бразилии.
Положение Бразилии: - станет лидером стран Лат. Америки
- проблема: раскол на богатых и бедных = высокая опасность революций и т.д.
Индия: - положение индии в перспективе – станет лидером в странах Южной Азии
- Пакистан – проблема для Индии, т.к. в Пакистане есть ядерное оружие
ООН, СНГ, Таможенный союз – Россия, Белоруссия, Казахстан, страны ШОС, АТР, Большая 8, ВТО (значение сложно судить, нет изменений на законодательном уровне) – входит Россия