29.Склад і структура бюджетної системи України.

Бюджетна система України під час її становлення була визначена Законом України „Про бюджетну систему України”. Перша редакція Закону, прийнята у 1991р. одночасно з проголошенням незалежності, юридично зафіксувала створення власної бюджетної системи, яка є одним з атрибутів держави. Другу редакцію Закону прийнято у 1995р.

На сьогодні відповідно до БКУ бюджетна система України включає Державний бюджет та місцеві бюджети.

Згідно з фінансовою термінологією централізовані види бюджетів позначають прикметниками (обласний, районний, міський), а децентралізовані – іменниками у родовому відмінку (бюджети міст, селищ, районів).

В основі побудови бюджетної системи України лежить адміністративно-територіальний поділ країни. При цьому поділ бюджетів здійснюється за наявності відповідного органу управління. Так, специфічною ознакою України є те, що на сільському рівні можуть утворюватись єдині для кількох сіл органи влади. Тоді створюється й один бюджет.

Бюджетна система України включає 4 рівні, що відповідають її адміністративно-територіальному поділу:

- загальнодержавний

- обласний та АР Крим

- районний

- низовий.

На загальнодержавному рівні формується центральний бюджет нашої країни – Держбюджет. На обласному рівні формуються Республіканський бюджет АРК та обласні і міські (міст державного значення) бюджети. На районному рівні формуються районні бюджети (сільських районів) та міські (міст обласного значення з районним поділом) і бюджети міст обласного значення без районного поділу. Сюди ж можуть бути віднесені бюджети районів у містах. На низовому рівні формуються бюджети міст районного значення, селищ, сіл та бюджети сільських Рад. Усі бюджети, які утворюються в населених пунктах, належать до бюджетів місцевого самоврядування.

30.Система доходів бюджету.

Будь-яка держава може виконувати притаманні їй функції лише за наявності відповідних коштів. При цьому існує прямий зв’язок між обсягом функцій, які виконує держава, і обсягом коштів: розширення функцій потребує збільшення доходів, і навпаки, для того, щоб істотно зменшити потребу держави в коштах, необхідно переглянути функції, які вона виконує. Кошти, які централізує держава, акумулюються переважно в бюджеті. Формування бюджету може здійснюватись на різних засадах, залежно від чого розрізняють доходи бюджету та джерела його фінансування. Доходами бюджету є ті кошти, що надходять державі у постійне користування на безповоротній основі. Вони забезпечують стабільність формування бюджету і фінансування його видатків. Джерелами фінансування бюджету, а точніше бюджетного дефіциту, є кошти, що надходять лише у тимчасове використання на поворотній основі – державні запозичення. Сюди також належить використання грошової емісії, яка по суті, є фіктивним доходом.

Система доходів бюджету України відображає практично всі методи їх формування. Вона характеризується такими надходженнями:

1. Податкові надходження: - 55-60%

- прямі податки (податок на прибуток п-в, прибутковий податок з громадян, земельний податок, податок з власників транспортних засобів, податок на промисел);

- непрямі податки (ПДВ, акцизний збір, мито);

- платежі за спеціальне використання природних ресурсів (лісовий дохід, плата за воду, плата за корисні копалини);

- плата за державні послуги, рентні та компенсаційні доходи (державне мито, рентні платежі за нафту і газ, відрахування на геолого-розвідувальні роботи, відрахування на дорожні роботи тощо);

- місцеві податки і збори.

2. Неподаткові надходження (від приватизації майна державних п-в, від реалізації дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, від реалізації державних матеріальних резервів). – 20%

3. Внески до цільових фондів. – 10-15%

4. Державні позики. – 15%.