- •1)Цели и задачи экологического менеджмента. Роль экол мен-та в эконом развитии
- •2)Оценка уровня антропогенной преобразованности территорий: определение бальной оценки хозяйственной нагрузки (сущность метода) и уровня экологической напряженности.
- •2. Балльная оценка хозяйственной и антропогенной нагрузки:
- •3)Оценка уровня антропогенной преобразованности территорий: сущность метода нормирования для построения районов в порядке возрастания экологической безопасности.
- •4)Оценка уровня антропогенной преобразованности территорий: сущность метода нормированного сравнения для построения районов в порядке возрастания экологической безопасности.
- •5)Эколого-хозяйственный баланс территории, принцип расчета коэффициентов абсолютной и относительной напряженности, коэффициента естественной защищенности. Эколого-хозяйственный баланс территории-
- •Земли со средоресурсомобилизирующими функциями
- •6)Природоемкостьпроизводства: макроуровень и продуктовый, показатель ресурсоотдачи.
- •Показатель энергоемкости
- •Nr-Рациональное использоование
- •7)Демографическая и экологическая емкость территорий: предельно - допустимая техногенная нагрузка, принцип расчета.
- •8)Понятие эколого - экономического ущерба, виды затрат экономического ущерба (с примерами).
- •9)Структура общего эколого - экономического ущерба от загрязнения природной среды.
- •10)Показатели, положены в основу расчета ущербов от загрязнения по воздушной и водной среды, примеры расчетов дополнительных затрат, снижающих вредное влияние загрязнения окружающей среды.
- •Эколого-экономический ущерб поверхностных водоемов от загрязненных стоков
- •Укрупненная оценка ущерба земельных ресурсов
- •11) Особенности проведения эксперимента по введению системы платы в бывшем ссср: объекты платы, уровень платы, базовые методы установления платежей, источники платежей.
- •12)Дейстующий механизм платы за загрязнение окружающей среды: объекты платы, уровень платы, источники платежей.
- •13)Принципы и подход, заложенные в основу расчета норматива платы за загрязнения окружающей среды (в том числе корректирующие коэффициенты).
- •14)Ограничения по плате за сверхнормативное загрязнение (в соотношении к прибыли предприятия). Льготы по частичному и полному освобождению от платы за загрязнение окружающей среды.
- •15)Основания для проведения корректировки платы, форма взимания платы за загрязнение окружающей среды в России.
- •16)Механизм платы за загрязнение воздушной среды стационарными источниками и водной среды.
- •17) Механизм платы за загрязнение воздушной среды передвижными источниками.
- •18)Мезанизм платы за временное размещение отходов на территории предприятия, что такое лимиты размещения отходов и что относится к сверхлимитным объемам размещения отходов.
- •19)Недостатки существующей системы платежей.
- •20) Основные направления совершенствования системы платежей (изменения последних лет), тенденция к изменению формы взимания платежей.
- •21)Основная эколого - экономическая документация на предприятии, инвентаризация источников выбросов и сбросов.
- •22)Проект лимитов образования и размещения отходов - основные документы по обращению с отходами, обязанности природопользователя по обращению с отходами.
- •23)Расчет и обоснование объемов образования отходов.
- •24)Основные требования к местам хранения отходов.
- •25)Система экологической сертификации продукции исо 140000.
- •26)Зарубежный опыт системы экономического стимулирования природоохранной деятельности.
- •27)Политика природопользования и особенности мероприятий по экономии энергии в Швеции.
- •28)Что такое экоаудит, цели экоаудита, принципы аудиторской проверки.
- •29)Основные области применения экологического аудита.
- •30)Аудиторское заключение, его структура и порядок оформления.
19)Недостатки существующей системы платежей.
Недостатки существующей системы платежей.
недостаточно высокий уровень базовых нормативов.(в 91г. Уровень платежей в себестоимости продукции составил 1%, к 2003г. Эта величина составила 0.06-0.08%,а за этот период уровень инфляции вырос более чем в 11 000 раз, а базовых нормативов только 240)
Доля финансирования природоохранных мероприятий к концу 2003г. Из экологических фондов составила 3%.
Введённые новые базовые нормативы в июне 2003г. в 124 раза больше уровня 1991г., однако с учётом коэффициента инфляции к уровню 1991г. это увеличение составило всего лишь в 1,13 раз.
Нормативы платы установлены не на все виды загрязняющих веществ.
Многие предприятия обладают достаточно слабой базой контроля.
Системой платы не охвачены некоторые распространённые виды негативного воздействия.
Требует совершенствования государственная система мониторинга.
20) Основные направления совершенствования системы платежей (изменения последних лет), тенденция к изменению формы взимания платежей.
Совершенствование системы платежей.
В 2003г. введены новые базовые нормативы по загрязнению окружающей среды.
В атмосфере: было 214; стало 210
По воде: было 197; стало 142
По отходам: было 4; стало 5
И разработаны новые инструктивно методические указания по взыманию платы.
В 1995г. в 16 регионах проводился эксперимент по введению платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод с учётом токсичности. И в этом же году вышел приказ о введении этой платы.
Токсичность сточных вод характеризует совместное влияние всех присутствующих в воде загрязняющих веществ и её пригодность для жизни гидробионтов (живых организмов).
Плата за сброс загрязняющих веществ с учётом токсичности сточных вод определяется путём умножения повышающего коэффициента на сумму платы за сброс. Рассчитанную в соответствии с действующим порядком её по ингредиентного определения, в соответствии со следующей таблицей:
|
Категория токсичных вод |
Показатель токсичности |
Повышающий коэф. |
|
Нетоксичные Малотоксичные Среднетоксичные Высокотоксичные Гипертоксичные |
0 1-16 17-50 51-99 100 и более |
1 1,3 1,5 1,8 2,0 |
При отсутствии суммарной токсичности плата за сверх лимитный сброс рассчитывается с учётом увеличения до 30% лимита их сброса.
В 98г. были скорректированы указания по расчёту платы за неорганизованный сброс.
Организованный сброс загрязняющих веществ- это отвод загрязняющих веществ в составе сточных вод с помощью технических сооружений.
Под неорганизованным сбросом подразумевается вынос загрязняющих веществ с территории водосбора предприятия не организованным поверхостным стоком (отведение дождевых, талых и поливомоичных вод за пределы территории предприятия по естественному уклону местности в кюветы дорог, овраги, непосредственно в водные объекты или ливневые канализации соседних предприятий).
Подготовлен и утверждён временный порядок расчёта платы за загрязнение акватории водных объектов при производстве работ, связанных с добычей нерудных материалов и изъятие донных грунтов.
Подготовленная инструкция по определению платы за размещение списанных плавсредств.
Была разработана инструкция по взыманию платы за бактериальное загрязнение.
Велись работы по подготовке взымания платы за радиационное электромагнитное и шумовое воздействие, однако, из за нехватки финансируемых средств на НИОКР работы небыли доведены до конца.