Лекция 12

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ НАЛОГИ В РОССИИ

Закон РФ «Об охране окружающей среды» предусматривает введение экологических налогов. Их роль стимулировать природоохранную деятельность.

По мнению специалистов ГосКомЭкологии необходимо ввести налоги на экологически вредную продукцию. К которой относятся:

1. Продукция и вещества, содержащиеся в ней, вызывающие глобальные загрязнения атмосферы: СО2 и озоноразрушающие вещества.

2. Продукция, вызывающая загрязнение окружающей среды в процессе:

а) переработки топливно-нефтяные продукты, смазочные масла

б) потребление этилированного бензина, пестицидов, минеральных удобрений.

Налогоплательщики - фирмы и физические лица, производящие и потребляющие эту продукцию.

Объекты налогообложения – продукция, производство, хранение, транспортировка, которая оказывает вредное воздействие.

Перечень продукции должны устанавливать специальные государственные органы по охране окружающей среды.

Налогооблагаемой базой могут выступать объемы вышеуказанной продукции, в частности:

1. СО2 – объем потребляемого топлива

2. Озоноразрушающие вещества – объем произведенной или импортируемой продукции

3. Тяжелой топливно-энергетической продукции – объемы переработки

4. Смазочные масла – объем реализации

5. Пестициды – объемы производства

6. Минеральные удобрения – объем и производства минеральных удобрений

Во исполнение закона РФ «Об охране окружающей среды» необходимо ввести следующие поправки в налоговое законодательство:

1. Ввести налоги на экологически вредную продукцию (СО2)

2. Освободить от налога на добавленную стоимость работы и услуги, выполняемые за счет внебюджетных экологических фондов.

3. Освободить от налога на прибыль 1-е два года предприятия, осуществляющие строительство природоохранных объектов.

4. Ввести ускоренную амортизацию на природоохранное оборудование

5. Предусмотреть исключения из налогооблагаемой базы доходов, образуемых в результате коммерческого использования продуктов в процессе очистки выбросов предприятия

В 1997 году Московская Государственная Дума приняла закон «О ставках и льготах по налогу на прибыль», то есть для предприятий, осуществляющих городские природоохранны, общая часть налогооблагаемой прибыли умножается на суму затрат, произведенных на эти мероприятия.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ И

МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ (ИСО 14000)

Международные стандарты ИСО 14000 были разработаны техническим комитетом ТКСО7, созданным международной организацией по стандартизации в 1993 году.

Стандарт ИСО 14001 – описывает с-му управления природопользованием и призван обеспечить организациям основу для:

1. Разработки экологической политики;

2. Определения экологических факторов и их возможного воздействия

3. Оценки соответствия законодательства и нормативных документов надлежащим требованиям;

4. Определение приоритетов в постановке целей и задач в области охраны окружающей среды

5. Создание стр-лы оперативного контроля и мониторинга

Стандарт ИСО 14010-14012 – описывает процедуру экологического аудита. 10 – описывает критерии и процедуру проведения аудита, 11 – регламентирует права и обязанности сторон, 12 – требования, предъявляемые к квалификации аудиторов.

ИСО 14020-14025 касаются экологического маркирования.

Основная задача стандарта классифицировать маркировочные программы, были определены 3 типа программ:

1. На этикетке продукта указывается то, что он успешно прошел испытания и удовлетворяет ряду требований.

2. Сертификация на основе общих правил и подходов

3. Аналогичен маркированию пищевых продуктов (потребительскую информацию, но не указывают, что продукты удовлетворяют ряду критериев)

ИСО 14031 рекомендует метод определения экологических показателей в деятельности организации.

ИСО 14040-14043 – оценка жизненного цикла продукции, позволяющая определить его воздействие на окружающую среду. Процедура осуществляет контроль за использование сырья и материалов, а так же контроль за чер-кой и хранением отходов.

ИСО 14050 – общие определения и термины