11) В отнош-и товаров помещаемых под процедуру бесп/торговли:

- при пользовании и распоряж-и иностра/товарами в нарушение треб-й и условий тамож/процедуры беспошл/торговли - день совершения дейс-ий, нарушающих установле-е треб-я и условия, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом таможенной декларации,;

- в случае утраты иностран/товаров - день утраты товаров, а если этот день не установлен - день регистрации тамож/органом тамож/декларации,.

Сроки уплаты тамож/сборов

Тамож/сборы за тамож/операции д/быть уплачены одновременно с подачей тамож/декларации.

Тамож/сборы за тамож/сопровождение должны быть уплачены до начала фактич-го осуществл-я тамож/сопровождения.

Тамож/сборы за хранение д/быть уплачены до фактической выдачи товаров со СВХ тамож/органа.

Изменение сроков уплаты:

Изменение срока уплаты ТПо производится в форме отсрочки или рассрочки.

Отсрочка или рассрочка уплаты налогов может предоставляться по одному или нескольким видам налогов, а также в отнош-и всей суммы, подлежащей уплате, либо ее части.

Отсрочка или рассрочка уплаты налогов предоставл-я при условии обеспечения уплаты суммы налогов. Согласно Соглаш-ю м/у Прав/ом РФ, Прав-ом Р.Беларусь, Прав-ом Р.Казахстан "Об основаниях, условиях и порядке изменения сроков уплаты ТПо", решение о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты ТПо либо об отказе в предоставлении отсрочки или рассрочки принимается в срок, не превышающий 10 раб/дней со дня подачи заявления об этом.

Отсрочка или рассрочка уплаты налогов предоставл0я на срок от одного до 6 месяцев.

Основания для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты налогов

1) причинения этому лицу ущерба в результате стихийного бедствия, технологич-й катастрофы или иных обстоятельств непреодол/силы;

2) задержки этому лицу финансиров-я из фед/бюджета или оплаты выполненного этим лицом гос/заказа;

3) если товары, ввозимые являются товарами, подвергающимися быстрой порче;

4) осуществл-я лицом поставок по м/н договору;

Обстоятельства, исключающие предоставление отсрочки или рассрочки уплаты налогов

1) возбуждено уголов/дело, предварительное расследование по которому отнесено уголовно-процессуальным законод-ом к компетенции тамож/органов;

2) возбуждена процедура банкротства.

% за предоставление отсрочки или рассрочки

За предоставл-е отсрочки или рассрочки уплаты ТПо, налогов уплачиваются %.

За предоставление отсрочки или рассрочки уплаты ТПо, налогов % начисляются на сумму ТПо, налогов, срок уплаты кот-х был изменен, исходя из ставки рефинансиро-я ЦБ РФ, действующей в период со дня, следующего за днем выпуска тов-в, по день прекращения обязанности по уплате ТПо, налогов;

% уплачива-я не позднее дня, следующего за днем прекращения обязанности по уплате ТПо, налогов.

% за предоставление отсрочки:

Пот= С х Д х Ст / (365x100), где

Пот - % за предост-е отср; С - сумма ТПл-жей (пеней), по уплате к-х предост-на отср; Д - число календ-х дн, на к-е предост-на отср; Ст - ставка рефинанс-я (в %), устан-ая ЦБ РФ, дей-щая в период отср.

% за предоставление рассрочки:

Сп х Д1 х Ст (Сп - Сп1) х Д2 х Ст

Прс = ------------- + ------------------------- + ...

(365x100) (365x100)

(Сп -Сп1 - Сп2 - ... - Сп(m-1)) х Дm х Ст

+ -------------------------------------------------;

(365x100)

Прс - % за предост-е расср;

Сп - общая сумма ТП (пеней), по уплате к-х предост-на расср;

Сп1, Спn2 ... Сn(m-1), Сnm - частично уплач-е ТП (пени) за отдельные периоды в соот-и с графиком уплаты ТП

Д - общее число календ-х дн, на к-е предост-на расср;

Д1, Д2 ... Дm - число календ-х дн периодов расср в соот-и с графиком уплаты ТП-жей;

Ст – ст-ка рефинанс-я (в %-х), устан-ая ЦБ РФ, дей-щая в период расср;

Пени:

Пенями признаются установл-е денеж/суммы, которые плательщик ТПо, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты ТПо, налогов в сроки.

Пени начисляя-я за каждый календ/день просрочки уплаты ТПо, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты ТПо, налогов, по день исполне-я обязанности по уплате ТПо, налогов либо по день принятия реше-я о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты ТПо, налогов включ-но в %-х от суммы неуплаченных ТПо, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансиров-я ЦБ РФ, действующей в период просрочки уплаты ТПо, налогов.

Уменьшение размера начисленных пеней, а также предоставл-е отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допуск-я.

Пени уплачив-я одновременно с уплатой неуплаченных сумм ТПо, налогов или после уплаты таких сумм, но не позднее одного месяца со дня уплаты сумм ТПо, налогов.

38. Особенности начисления и уплаты таможенных платежей при различных таможенных процедурах.

Выпуск для внутреннего потребления – тамож/процедура, при помещ-и под которую иностр/т-ры находятся и использ-я на тамож/терр-ии ТС без ограничений по их пользов-ю и распоряж-ю.

Ввозные ТПо, налоги подлежат уплате в следующие сроки:

1) в отношении т-в, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, - до выпуска т-в;

2) в отнош-и тов-в, помещен-х под тамож/ процедуру выпуска для внутре/потреб-я с использ-ем льгот:

в случае отказа от использо-я таких льгот - до внесения в тамож/декларацию, изменений в части отказа от использ-ия льгот;

Отдельные категории тов-в, ввозимые на тамож/терр-ю с предостав-ем льгот по уплате ТПо, налогов, предполагают условный выпуск этих т-в в соответ-и с там/процедурой выпуска для внутре/ потребления. К ним относятся: т-ры, ввозимые в качестве вклада в уставный (складочный) капитал; т-ры, ввозимые в качестве гуманитарной и технич-й помощи (содействия). Данные т-ры могут использов-ся только в тех целях, в связи с которыми предоставлены такие льготы. В отнош-и таких тов-в требуется внесение обеспеч-я уплаты ТПл.

Экспорт – тамож/процедура, при которой т-ры ТС вывозятся за пределы тамож/терр-и ТС и предназнач-я для постоянного нахождения за ее пределами.

Обязанность по уплате вывозных ТПо в отнош-и т-в, помещаемых под тамож/процедуру экспорта, возникает у декларанта с момента регистрации тамож/органом тамож/декларации.

Вывозные ТПо подлежат уплате до выпуска т-в.

Ставки вывозных ТПо на т-ры, вывозимые с терр-ии РФ за пределы гос – участ-ов соглашений о ТС доведены до тамож/органов Постано-ем Прав-ва РФ № 795.

Тамож/сборы за тамож/оформление взимаются в порядке, установ-ом ТК РФ.

При экспорте тов-в произво-ся освобож-ие от уплаты, возврат или возмещение налогов в соответ-и НК.

Налогообложение НДС произво-ся по ставке в размере 0 % при реализации т-в, вывезен-х в тамож/режиме экспорта, а также т-в, помещен-х под тамож/режим свободной тамож/зоны, при условии представления в налоговые органы документов, предусм-х ст.165 НК РФ (контракт, тамож. декларация, транс-е док-ты)

В соотве-и с п.2 ст.185 НК РФ при вывозе т-в в тамож/режиме экспорта акциз не уплачивается.

Таможенный транзит – тамож/процедура, в соответ-и с кот-й тов-ы перевозятся под тамож/ контролем по тамож/терр-и ТС, в т.ч. ч/з терр-ю гос-ва, не являя-ся членом ТС, от тамож/органа отправления до тамож/органа назнач-я без уплаты ТПо, налогов с примене-м запретов и огранич-й, за исключ-ем мер нетариф-о и технич-о регулир-я.

Ввозные ТПо, налоги подлежат уплате в размерах, соответст-их суммам ввозных ТПо, налогов, кот-е подлежали бы уплате при помещении тов-в под тамож/процедуру выпуска для внутр/потребления, исчисленным на день регистрации тамож/органом транзитной декларации.

При прекращении обязанности по уплате ввозных ТПо, налогов уплаченные или взысканные ввозные ТПо, налоги подлежат возврату (зачету).

Обязанность по уплате вывозных ТПо в отнош-и т-в ТС, помещаемых под тамож/процедуру тамож/транзита возникает у декларанта с момента регистрации тамож/органом транзитной декларации.

Вывозные ТПо подлежат уплате в размерах, соответс-щих суммам вывозных ТПо, кот-е подлежали бы уплате при помещении тов-в под тамож/процедуру экспорта, исчисленным на день регистрации тамож/органом транзитной декларации.

Таможенный склад – тамож/процедура, при которой иностр/т-ры хранятся под тамож/контролем на тамож/складе в течение установ/ого срока без уплаты ТПо, налогов и без применения мер нетариф/ регулир-я.

Обязанность по уплате ввозных ТПо, налогов в отнош-и иностр/т-в, помещаемых под тамож/ процедуру тамож/склада, возникает:

1) у декларанта - с момента регистрации тамож/органом тамож/декларации;

2) у владельца тамож/склада - с момента размещ-я т-в на тамож/складе.

Ввозные ТПо, налоги подлежат уплате в размерах, соответ-щих суммам ввозных ТПо, налогов, кот-е подлежали бы уплате при помещ-и тов-в под тамож/процедуру выпуска для внутр/потребления, без учета тарифных преференций и льгот по уплате ТПо, налогов, исчисленным на день регистрации тамож/органом тамож/декларации, поданной для помещ-я тов-в под тамож/процедуру тамож/склада.

Переработка на тамож/терр-и – тамож/процедура, при которой иностр/т-ры использ-ся для совершения операций по переработке на тамож/терр-и ТС в установленные сроки с полным условным освобож-ем от уплаты ввозных ТПо, налогов и без примен-я мер нетариф/регулир-я с последующим вывозом продуктов переработки за пределы тамож/терр-и ТС.

Обязанность по уплате ввозных ТПо, налогов в отнош-и т-в, помещаемых под тамож/процедуру переработки на тамож/терр-и, возникает у декларанта с момента регистрации тамож/органом тамож/декларации.

В случае помещения ввезенных т-в под процедуру переработки на тамож/терр/-и уплач-ся: тамож/сборы за тамож/оформление, а также вносится сумма обеспече- в размере подлежащих уплате (условно начисленных) ввозной ТПо и налогов.

Сумма обеспеч-я уплаты ТПо и налогов в отношении ввезенных т-в подлежит возврату (зачету, взысканию и т.д.).

Ввозные ТПо, налоги подлежат уплате в размерах, соответст-их суммам ввозных ТПо, налогов, кот-е подлежали бы уплате при помещ-и т-в под тамож/процедуру выпуска для внутр/ потребл-я, без учета льгот по уплате ТПо, налогов, исчисленным на день регистрации тамож/органом тамож/ декларации.

При невывозе с тамож/терр-и ТС продуктов переработки, помещенных под тамож/процедуру реэкспорта, с сумм ввозных ТПо, налогов, уплачиваются %, как если бы в отношении указанных сумм была предоставлена отсрочка уплаты ввозных ТПо, налогов.

Отходы. В отношении отходов, образовавшихся в резул-е перер-ки т-в на тамож/терр-и, подлежат уплате ТПо, налоги, как если бы указанные отходы были ввезены в этом состоянии, за исключ-ем случаев, когда указанные отходы вывезены или переработаны в состояние, непригодное для их дальнейшего коммерч-го использ-ия, и не м/быть восстановлены в первонач-ном состоянии экономически выгодным способом.

Остатки. Остатки т-в, помещенных под тамож/режим переработки на тамож/терр-и, м/быть вывезены с тамож/терр-и РФ без уплаты вывозных ТПо либо помещены под тамож/режим переработки на тамож/терр-и.

В отношении невывезенных остатков подлежат уплате суммы ввозных ТПо, налогов, как если бы они были ввезены на тамож/терр-ю РФ в этом состоянии.

Переработка вне тамож/терр-и – тамож/процедура, при которой т-ры ТС вывозятся с тамож/ терр-и ТС с целью совершения операций по переработке вне тамож/терр-и ТС в установленные сроки с полным условным освобожд-ем от уплаты вывозных ТПо и без применения мер нетариф/ регулир-я с последующим ввозом продуктов перераб-и на тамож/терр-ю ТС.

Т-ры вывозятся с тамож/терр-и с полным условным освобож-ем от уплаты вывозных ТПо. При этом уплачиваются суммы тамож/сборов за тамож/оформление.

Вывозные ТПо подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам вывозных ТПо, кот-е подлежали бы уплате при помещ-и тов-в под тамож/процедуру экспорта, исчисленным на день регистрации тамож/органом тамож/декларации.

При помещении продуктов переработки под тамож/процедуру выпуска для внутр/потреб-я ввозные ТПо, налоги уплачиваются в следующем порядке:

1) сумма подлежащих уплате ввозных ТПо определ-ся исходя из стоимости операций перераб-ки тов-в.

2) сумма подлежащего уплате НДС определ-я исходя из стоимости операций по переработке т-в;

3) сумма акцизов в отнош-и продуктов переработки подлежит уплате в полном объеме, за искл-ем ремонта вывезен-х т-в.

Полное освобожд-е от уплаты ТПо, налогов предоставляется в отношении продуктов переработки, если целью переработки был гарантийный (безвозмездный) ремонт вывезен-х тов-в.

Перераб-а для внутр/потребления – тамож/процедура, при которой иностр/т-ры использ-ся для совершения операций по перераб-ке на тамож/терр-и ТС в установл-ые сроки без уплаты ввозных ТПо, с приме-ем запретов и огранич-й, а также ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпи-х и компенсац-х мер при условии последующего помещения продуктов перераб-и под тамож/процедуру выпуска для внутр/потребления с уплатой ввозных ТПо по ставкам, применяемым к продуктам переработки.

При декларировании ввезенных т-в уплачиваются тамож/сборы за тамож/оформление, налоги. Освобож-е от уплаты предоставляется только в отнош-и ввозной ТПо. В размере условно начисленной суммы ввозной ТПо вносится обеспечение уплаты ТПл.

Налоги в отношении иностр/т-в подлежат уплате до выпуска т-в.

В отнош-и продуктов перераб-и примен-ся ставки ввозных тамож/пошлин по стране происхож-я тов-в.

С сумм ввозных ТПо, уплаченных при помещении иностр/т-в, не подвергшихся операциям по переработке, под тамож/процедуру выпуска для внутр/потребления, уплачиваются %, как если бы в отношении этих сумм была предоставлена отсрочка их уплаты со дня регистрации тамож/ органом тамож/декларации.

Отходы. Остатки (см. выше)

Временный ввоз – тамож/процедура, при которой иностра/т-ры использ-ся в теч. установленного срока на тамож/терр-и с условным освобожд-ем, полным или частичным, от уплаты ввозных ТПо, налогов и без применения мер нетариф/регулиров-я с последующим помещением под тамож/ процедуру реэкспорта.

При декларировании ввезенных т-в уплачив-ся тамож/сборы за тамож/оформление тов-в.

Полное условное освобожд-е от уплаты ТПо, налогов допускается, если врем/ввоз т-в не наносит существенного экономич-го ущерба РФ, в частности в случае:

- временного ввоза контейнеров, поддонов, других видов многооборотной тары и упаковок;

- если временный ввоз т-в осуществ-ся в рамках развития ВТОтношений, м/н связей в сфере науки, культуры, кинематографии, спорта и туризма;

- если целью временного ввоза явл оказание м/н помощи.

При частичном условном освобож-и от уплаты ввозных ТПо, налогов за каждый полный и неполный календарный месяц нахожд-я т-в на тамож/терр-и ТС уплачивается 3 % суммы ввозных ТПо, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы т-ры были помещены под тамож/процедуру выпуска для внутр/потреб-я в день регистрации тамож/декларации.

Временный вывоз – тамож/процедура, при которой т-ры ТС вывозятся и испол-ся в теч. установленного срока за пределами тамож/терр-и с полным освобож-ем от уплаты вывозных ТПо и без применения мер нетариф/регулир-я с последующим помещением под тамож’процедуру реимпорта.

При времен/вывозе т-в предоставляется полное условное освобождение от уплаты вывозных ТПо. Тамож/сборы за тамож/оформление взимаются в общем порядке,

При невозвращении временно вывезенных т-в уплачив-ся суммы вывозных ТПо, исчисленных исходя из тамож/стоимости т-в и (или) их кол-ва при их вывозе. С указанных сумм уплачиваются %-ы по ставкам рефинансиров-я ЦБ РФ, как если бы в отношении этих сумм была предоставлена отсрочка в день помещения т-в под тамож/режим врем/вывоза.

Вывозные ТПо подлежат уплате в размерах, соответ-щих суммам вывозных ТПо, кот-е подлежали бы уплате при помещении т-в под тамож/процедуру экспорта, исчисленным на день регистрации тамож/органом тамож/декларации,.

С сумм вывозных тамож/пошлин, уплаченных при помещении т-в под тамож/процедуру экспорта, уплачив-я %-ы, как если бы в отношении этих сумм была предоставлена отсрочка их уплаты со дня регистрации тамож/органом тамож/декларации.

Реэкспорт – тамож/процедура, при которой т-ры, ранее ввезенные на тамож/терр-ю ТС, либо продукты переработки т-в, помещенных под тамож/процедуру переработки на тамож/терр-и, вывозятся с этой терр-и без уплаты и (или) с возвратом уплач-х сумм ввозных ТПо, налогов и без применения мер нетариф/регулир-я.

Ввозные ТПо, налоги при невывозе иностра/т-в подлежат уплате в размерах, соответ-щих суммам ввозных ТПо, налогов, кот-е подлежали бы уплате при помещении иностр/т-в под тамож/ процедуру выпуска для внутр/потребл-я, без учета льгот по уплате ТПо, налогов, исчисленных на день регистрации тамож/органом тамож/декларации.

При прекращении обязанности по уплате ввозных ТПо, налогов уплаченные или взысканные ввозные ТПо, налоги подлежат возврату. Вывоз-е ТПо, налоги в отнош-и тов-в, помещен-х под тамож/процедуру реэкспорта, уплате не подлежат.

При реэкспорте подлежат уплате тамож/сборы за тамож/оформление т-в.

Реимпорт – тамож/процедура, при которой т-ры, ранее вывезенные с тамож/терр-ии, ввозятся обратно на тамож/терр/ю без уплаты ввозных ТПо, налогов и без применения мер нетариф/ регулир-я.

В отношении т-в, помещенных под тамож/процедуру реимпорта, производится возврат (зачет) уплаченных сумм вывозных ТПо, если указанные т-ры помещены под тамож/процедуру реимпорта не позднее 6 мес со дня, следующего за днем помещ-я таких т-в под тамож/процедуру экспорта.

Уплачиваются суммы ввозных тамож/пошлин, налогов, субсидий и иные суммы, подлежащие возвращению в фед/бюджет при реимпорте т-в.

Необходимость обусловлена тем, что данные суммы находятся у лица в связи с тем, что к его товарам при предшествующем вывозе были применены меры гос/системы поощрения экспорта. Возвращ-е ранее вывезе-х т-в на тамож/терр-ю несовместимо с примен-ем к таким товарам мер поощрения экспорта.

Беспошлинная торговля – тамож/процедура, при которой т-ры реализуются в розницу в МБТ физ/лицам, выезжающим с тамож/терр-и ТС, либо иностранным дипломатич-м представительствам, консульским учреждениям, консульским долж/лицам и членам их семей, кот-е проживают вместе с ними, без уплаты тамож/пошлин, налогов и без применения мер нетариф/регулир-я.

Ввозные ТПо, налоги в случаях, подлежат уплате в размерах, соответ-щих суммам ввозных ТПо, налогов, кот-е подлежали бы уплате при помещении т-в под тамож/процедуру выпуска для внутр/потребле-я, без учета тариф/преференций и льгот по уплате ТПо, налогов, исчисленным на день регистрации тамож/органом тамож/декларации.

Уничтожение – тамож/процедура, при которой иностран/т-ры уничтож-я под тамож/контролем без уплаты ввозных ТПо, налогов и без применения мер нетариф/регулиро-я.

Отказ в пользу государства – тамож/процедура, при которой иностра/т-ры безвозмездно передаются в собственность гос - чл ТС без уплаты ТПл и без применения мер нетариф/регулир-я.

39. Зоны таможенного контроля: цели, виды, порядок создания.

Зонами таможенного контроля (ЗТК) являются места перемещения т-в через т гр, тер-и СВХ, там складов, магазинов беспошлинной торговли и иные места, определенные законодательством гос-в - членов ТС.

ЗТК могут быть постоянными в случае регулярного нахождения в них т-в, подлежащих там контролю, или временными в случае их создания на время проведения там контроля, грузовых и иных операций.

ЗТК могут быть созданы вдоль Гос гр РФ, в пунктах пропуска через Гос границу РФ, в местах осуществления там операций, в местах разгрузки и перегрузки (перевалки) т-в, их там осмотра и там досмотра, в местах стоянки транспортных средств, перевозящих находящиеся под там контролем т-ры.

Создание зон там к-ля:

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области т д, на основании представления т о, в регион дея-ти кот-го входит соответствующий участок тер-и РФ, определяет участки Гос гр Р Ф, вдоль кот-х необходимо создать ЗТК, и принимает решение о создании таких зон.

На сухопутном участке тер-и РФ ЗТК вдоль Гос гр РФ может создаваться в пределах полосы местности шириной до 30 км от линии Гос гр РФ в глубь тер-и Р Ф.

На морских, речных и озерных участках тер-и РФ ЗТК вдоль Гос гр РФ может создаваться соответственно в пределах территориального моря РФ, российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов, а также полосы местности шириной до 15 км от береговой линии в глубь тер-и РФ.

ЗТК вдоль Гос гр РФ обозначаются по ее пределам в местах пересечения с транспортными путями, в местах пересечения Гос гр РФ лицами, товарами и транспортными средствами знаками, содержащими надпись белого цвета "Зона таможенного контроля" на зеленом фоне, изготовленными в соответствии с техническими условиями и стандартами, определенными для дорожных информационных знаков.

Решение о создании ЗТК в пунктах пропуска через Гос гр РФ принимает начальник таможни, в регионе деятельности кот-й расположен пункт пропуска, и оформляется приказом начальника таможни, согласованным с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. В зону таможенного контроля, создаваемую в пункте пропуска через Гос-венную границу Российской Федерации, включаются участки тер-и (акватории), здания, сооружения, площадки, в пределах которых осуществляются таможенные операции, хранение, разгрузка и перегрузка (перевалка) находящихся под таможенным контролем т-в, их там осмотр и там досмотр, места стоянок транспортных средств, перевозящих такие т-ры.

Временная зона таможенного контроля может создаваться по решению начальника таможенного поста. Указанное решение оформляется распоряжением начальника таможенного поста с указанием цели создания временной зоны таможенного контроля, места нахождения временной зоны таможенного контроля, срока действия, границы и мест ее пересечения лицами, товарами и транспортными средствами, а также примененных средств обозначения.

Граница зоны таможенного контроля обозначается знаками прямоугольной формы, на зеленом фоне которых белым цветом выполнена надпись на русском и английском языках "Зона таможенного контроля".

Производственная и иная хозяйственная деятельность, связанная с перевозкой, разгрузкой и перегрузкой (перевалкой), хранением т-в, находящихся под таможенным контролем; организацией и обслуживанием стоянок транспортных средств, перевозящих такие т-ры; обслуживанием юридических и физических лиц, перемещающих через Гос-венную границу Российской Федерации т-ры и транспортные средства; со строительством, с реконструкцией зданий и сооружений, а также их инженерных сетей, используемых для проведения таможенных операций; строительством и реконструкцией дорог и подъездных путей к пунктам пропуска, транспортно-инженерных сооружений, используемых для перемещения т-в и транспортных средств через Гос-венную границу Российской Федерации (включая строительство автомобильных стоянок, установку дорожных ограждений, дорожных знаков) в зонах таможенного контроля, в том числе созданных вдоль Гос-венной границы Российской Федерации в пределах пятикилометровой зоны от Гос-венной границы Российской Федерации, допускается с разрешения таможенных органов и под их надзором.

Производственная и иная хозяйственная деятельность, осуществляемая в пределах зоны таможенного контроля, не должна создавать помехи беспрепятственной работе должностных лиц таможенных органов.

Таможенное декларирование – заявл-е декларантом тамож/органу свед-й о товарах, об избранной тамож/процедуре и (или) иных свед-й, необх-х для выпуска товаров;

Декларир-е - это операция, явл-я составной частью помещения тов-в и тр/ср под определе-ю тамож/процедуру. Товары подлежат тамож/деклари-ю при помещении под тамож/процедуру либо в иных случаях. Тамож/декларир-е тов-в производится декларантом либо тамож/представ-ем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Деклариров-е тов-в и тр/ср явл одним из обязател-х усл-й перемещ-я тов-в и тр/ср ч/з тамож/гр и выполняет следу-е функции:

- обеспеч-ет тамож/органы необход-ми для тамож/целей свед-ми о перемещаемых ч/з границу товарах и тр/ср;

- служит подтверж-ем законности совершаемых декларантом (лицом, производящим деклар-ие) дейс-й в отнош-и тов-в и тр/ср, помещаемых им под избранную тамож/процедуру;

- носит контрольную функ-ю, суть кот-й состоит в том, что на основе декларир-я тамож/органы проверяют соответ-е декларир-ых свед-й о товарах и тр/ср фактическим данным.

При тамож/декларир-и тов-в в завис-и от заявляемых тамож/процедур и лиц, перемещ-их тов-ы, примен-я след-ие виды тамож/деклар-и:

1) декларация на тов-ы; 2) транзит/декларация; 3) пассажирская тамож/декларация;

4) декларация на тр/ср.

В качестве тамож/декларации могут использ-ся транс-е, коммерчес-е и (или) иные док-ты, содержащие свед-я, необх-е для выпуска тов-в.

Тамож/декларир-е тр/ср, перевозящих тов-ы, осущест-я вместе с товарами. Декларирование тр/ср осущест-ся путем представления в тамож/орган декларации на тр/ср.

Тамож/декларир-е морских, речных и воздуш-х судов осуществ-я в тамож/органе, в регионе деятел-и кот-о расположены порт или аэропорт прибытия на тамож/терр-ю, либо в тамож/органе, в регионе деятел-и которого нахо-ся порт или аэропорт отправления с тамож/терр.

Тамож/декларир-е производ-я в письм-й и (или) электронной формах с использ-ем тамождекларации.

Письменной таможенной декларацией явл заполн-ый и поданный тамож/органу комплект ТД3 и ТД4 - при декларир-и ввозимых на тамож/терр-ю тов-в, а в отнош-и вывозимых с тамож/терр тов-в - комплекты ТД1 и ТД2 либо комплекты ТД3 и ТД4.

ТД не должна содержать подчисток и помарок и должна заполняться на печатающем устройстве.

Подача тамож/декларации в письм/форме должна сопровож-я представлением тамож/ргану ее электронной копии.

Электронное декларирование осуществ-я путем: 1) подачи в электрон/форме свед-й, подлежащих указанию в письм-й тамож/декларации на бланках формы тамож/декларации; 2) представления электрон-х докум-в и их описи, подтвержд-х заявленные в тамож/декларации свед-я, в соотв-и с выбранной тамож/процедурой.

Подача тамож/декларации должна сопровождаться представл-ем тамож/органу документов, на основании которых заполнена тамож/декларация:

1) документы, подтвержд-ие полномочия лица, подающего тамож/декларацию;

2) документы, подтверждающие соверш-е ВЭСделки, а в случае отсутствия ВЭСделки - иные документы, подтверж-щие право владения, пользов-я и (или) распоряж-я тов-ми;

3) тран-е (перевозочные) документы;

5) док-ты, подтверж-щие соблюд-е запретов и огранич-й;

7) доку-ы, подтверж-щие СПТ;

8) доку-ы, на основании кот-х был заявлен классификационный код;

9) документы, подтверж-щие уплату и (или) обеспеч-е уплаты ТПл;

10) документы, подтверж-щие право на льготы по уплате ТПл, на применение полного или частич-о освобожд-я от уплаты ТПо, налогов;

11) докум-ы, подтверж-щие измене-е срока уплаты ТПо, налогов;

12) докум-ты, подтверждающие заявленную тамож.стоимость и выбранный метод определ-я тамож.стоимости тов-в;

13) документ, подтверждающий соблюд-е треб-й в обл ВК;

14) документ о регистрации и национальной принадлеж-ти тран/ср м/н перевозки.

При тамож/декларировании тов-в представляются оригиналы докум-ов либо их копии.

Тамож/декларация подается декларантом или тамож/представителем тамож/органу, правомочному регистр-ать тамож/декларации.

Дата и t подачи тамож/декларации, ее электрон-й копии и необх-х докум-ов фиксир-ся тамож/ органом, в т.ч. с использ-ем информац-х технол-й.

Тамож/орган регист-ет или отказ-ет в регистрации тамож/декларац в срок не > 2 ч с момента ее подачи

Тамож/орган отказ-ет в регистрации тамож/декларации, если:

1) тамож/декларация подана тамож/органу, не правомочному регистр-ать тамож/декларации; 2) тамож/декларация подана не уполномоч-ым лицом;

3) в тамож/декларации не указаны необх-е свед-я;

4) тамож/декларация не подписана либо не удостоверена надлежащим образом или составлена не по установл-й форме;

5) в отнош-и декларир-х тов-в не совершены дейс-я, которые должны совершаться до подачи или одновре-но с подачей тамож/декларации.

Отказ в регистрации тамож/декларации оформляется долж/лицом тамож/органа в письм/форме с указанием причин отказа.

В случае отказа в регистрации тамож/деклар тамож/декларац и представленные док-ты возвра-тся декларанту или тамож/представителю.

Если тамож/декларац не зарегистр-на тамож/органом, такая декларация счит-я для тамож/целей неподанной. С момента регистрации тамож/декларация становится док-ом, свидетел-щим о фактах, имеющих юрид-е значение.

40. Порядок уплаты при ввп

Выпуск для внутр/потребления – тамож/процедура, при помещ-ии под которую иностр/товары находятся и использу-я на тамож/территории ТС без ограничений по их пользов-ю и распоряж-ю.

Товары помещаются при соблюдении следующих условий:

1) уплаты ввозных ТПо, налогов, если не установлены тариф/преференции, льготы;

2) соблюдения запретов и ограничений;

3) представления документов, подтверж-щих соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемп-х и компенсац-х мер.

При выполнении указан-х усл-й товар приобретает статус товаров ТС.

При предоставлении льгот по уплате ТПо, налогов, сопряженных с ограничениями по пользов-ю и (или) распоряж-ю товарами, товары подлежат условному выпуску и сохраняют статус иностр/ товаров.

Обязанность по уплате ввозных ТПо, налогов в отнош-и товаров, помещаемых под тамож/процедуру выпуска для внутр/потребления, возникает у декларанта с момента регистрации тамож/органом тамож/декларации.

При помещении под процедуру подлежат уплате сбор, ВвозТП, НДС, акциз.

Ввозные ТПо, налоги подлежат уплате в следующие сроки:

1) в отношении товаров, помещаемых под тамож/процедуру выпуска для внутр/потреб-я, - до выпуска товаров;

2) в отнош-и товаров, помещенных под тамож/процедуру выпуска для внутр/потреб-я с использо-ем льгот:

в случае отказа от использ-я таких льгот - до внесения в тамож/декларацию, изменений в части отказа от использования льгот;

в случае соверш-я дейс-й с товарами в наруш-е огранич-й по пользов-ю и (или) распоря-ю этими товарами, установл-х в связи с использо-ем таких льгот, или в нарушение целей, соответ-щих условиям представления льгот, - в первый день соверш-я указа-х дейс-ий, а если этот день не установлен - в день регистрации тамож/органом тамож/декларации.

Отдельные категории товаров, ввозимые на тамож/терр-ю РФ с предоставлением льгот по уплате ТПо, налогов, предполагают условный выпуск этих товаров в соотве-и с тамож/режимом выпуска для внутре/потребления. К ним относятся: тов-ы, ввозимые в качестве вклада в уставный (складочный) капитал; товары, ввозимые в качестве гуманитарной и технич/ помощи (содействия). Данные товары могут использоваться только в тех целях, в связи с которыми предоставлены такие льготы. В отнош-и таких товаров требуется внесение обеспеч-я уплаты ТПл.

41. Таможенный контроль: сущность и понятия

Таможенный контроль – совокуп/мер, осуществ-ых тамож/органами, в т.ч. с использ-ем СУР, в целях обеспеч-я соблюд-я тамож/законод-ва ТС и законод-ва гос – чл ТС.

Осуществление тамож.контроля строится на системе принципов:

А) принцип законности, при котором все действия участн-ов там/контроля не должны противоречить там/законод-у. Иными словами, законность означает неукоснительное соблюд-е требов-й тамож/ законод-ва всеми субъектами правоотнош-й, складывающихся в процессе тамож/контроля. В рамках реализации данного принципа все тамож/органы и их должн/лица не могут устанавливать требов-я и огранич-я, не предусмот-ые актами тамож/законод-ва или иными правовыми актами РФ.

Б) принцип минимальной необходимости требований таможенных органов. Треб-я, предъявляемые при осущест-и тамож/контроля, не могут служить препятствием для перемещ-я тов-в и тран/средств ч/з тамож/гр и осущест-ия деятел-ти в области тамож/дела в большей степени, чем это минимально необх-мо для обеспеч-я соблюд-я актов тамож/законод-ва. Деятел-ть тамож/органов в данном направлении не должна быть излишне бюрократизирована, что может явиться фактором, тормозящим ВТПроцессы.

В) принцип уважения прав и свобод субъектов ВЭД. Уважение должн.лицами тамож/органов законных интересов подконтрольных субъектов. В процессе осуществ-я тамож/контроля не допускаются действия, сопряженные с умалением человеческих прав и их достоинства. Кроме того, должн/лица тамож/органов не должны причинять неправомерный вред лицам, их товарам и тран/ср при проведении тамож/контроля.

Г) принцип выборочности. ТО ограниваются формами ТК, достаточных для обеспеч-я соблю-я там. законод-ва. Должн-е лицо тамож/органа вправе выбрать, в каком направлении он будет производить тамож/контроль.

Д) принцип гуманности. Применение в процессе тамож/контроля только тех технич-х средств, кот-е безопасны для жизни и здоровья человека, животных и растений, а также не причиняют ущерба товарам, тран/ср и лицам.

Е) принцип оперативности. Выражается в сравнительно коротких сроках для производства форм тамож/контроля.

Ж) принцип сотрудничества с таможенными органами иностранных государств. Предполагает вз/действие рос-х тамож/органов с тамож/службами стран-партнеров посредством проведения совместных мероприятий по выявлению и предупрежд-ю неправомерных деяний подконтрольных субъектов, заключения с ними соглашений о взаимной помощи, информиров-ю и консультир-ю по отдельным проблемам.

З) Принцип управления рисками основывается на эффек-ом использ-и ресурсов тамож/органов для предотвращения нарушений тамож/законод-ва.

В основные задачи СУР вкл-я: создание единого информац-го пространства; разработка методик по выявлению рисков, опред-е потенции-х и фиксирование выявленных рисков, а также ущерба от них; выявление причин и условий, способст-щих соверш-ю правонаруш-й в обл тамож.дела; разработка и проведение меропри-й по минимизации рисков. Данная сист-а должна позволить тамож.органам сосредоточить внимание на приоритет-х направ-ях работы и ускорить перемещ-е тов-в и тран/ср ч/з тамож/гр.

И) принцип эффективности. ТО в целях повыш=я эффект=и там/контроля вз/действуют с другими контролирующими органами, участн-и ВЭД, и иными лицами деятел-ть кот-х связана с осущ. ВТ.

1. Тамож.контроль проводится долж.лицами тамож.органов в отнош-и:

1) т-в, в т.ч. тр/ср, перемеща-х ч/з тамож/границу и (или) подлежащих деклариро-ю;

2) тамож/декларации, доку-ов и сведений о товарах;

3) деятел-ти лиц, связанной с перемещ-м тов-в ч/з тамож/границу, оказанием услуг в сфере тамож/дела, а также осуществляемой в рамках отдельных тамож/процедур;

4) лиц, пересекающих тамож/гр.

2. Тамож/контроль проводится в ЗТК, а также в др-х местах, определяемых тамож.органами, где находятся тов-ы, тран/средства и документы, содержащие свед-я о них, в т.ч. в электрон/форме.

3. ЗТК явл места перемещ-я тов-в ч/з тамож/гр, терр-и СВХ, тамож/складов, МБТ.

ЗТК м/быть постоянными в случае регуляр-го нахожд-я в них тов-в, подлежащих тамож/контролю, или временными в случае их создания на время провед-я тамож/контроля, грузовых и иных операций.

4. При ввозе на тамож/терр-ю ТС тов-ы наход-я под тамож/контролем с момента пересеч-я тамож/гр.

5. Декларант, лица, осуществ-щие деятел-сть в сфере тамож/дела и иные заинтересова-е лица обязаны представлять тамож/органам док-ты и свед-я, необхо-ые для провед-я тамож/контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах.

6. Тамож/органы проводят тамож/контроль после выпуска тов-в в теч 3 лет со дня оконч-я нахож-я тов-в под тамож/контролем.

Законод-ом м/быть установлен более продолжит-й срок провед-я тамож/контроля после выпуска тов-в, который не может превышать 5 лет.

Метод тамож/контроля – совокуп-ть приемов и способов его осуществления.

Формами тамож/контроля явл: 1) проверка докум-в и свед-й; 2) устный опрос; 3) получение объяснений; 4) тамож/наблюдение; 5) тамож/осмотр; 6) тамож/досмотр; 7) личный тамож/досмотр; 8) проверка маркировки т-в специал/марками, наличия на них идентификац-х знаков; 9) тамож/осмотр помещений и терр-й; 10) учет тов-в, находящ-я под тамож/контролем; 11) проверка системы учета т-в и отчетности; 12) тамож/проверка.

Способ тамож/контроля - это тактический прием, использ-й для более эффект-го примен-я конкретной формы тамож/контроля.

К способам производства тамож/контроля можно отнести такие, как:

-принудительная остановка тран/ср, возвращ-е водных и воздуш-х судов, покинувших тамож/ терр-ю ТС без разреш-я тамож/органов.

-привлечение специалистов и экспертов для содейст-я в провед-и тамож/контроля. Специалист – лицо, не заинтересов-е в резу-ах, обладающее специа/знаниями и навыками, необход-ми для оказания содействия тамож/органам, в т.ч. при применении технич.средств. Привлеч-е лица в качестве специалиста осущест-ется на договорной основе.

-истребование необходимых доку-ов и свед-й. Тамож/орган вправе запрашивать док-ты и свед-я, необход-е для провед-я тамож/контроля, в письм-й и (или) электронной формах, а также устанавливать срок их представления, кот-й д/быть достаточ-м для представл-я запрашиваемых доку-ов и свед-й.

-сбор тамож/рганами инфор-и о лицах при проведении тамож/контроля.

В целях проведения тамож/контроля тамож/органы вправе осущес-ять сбор информации о лицах, осущест-щих ВЭД, связанную с перемещ-м тов-в ч/з там/гр, либо предприним-ую деятел-ть в отнош-и тов-ов, находящихся под тамож/контролем, включающей сведения:

1) об учредителях организации;

2) о гос/регистрации юр/лица либо в качестве ИП;

3) о составе имущества, использ-ого для осущес-я предприним/деятель-и;

4) об открытых банковских счетах;

5) о деятель-ти в сфере ВЭД;

6) о местонахождении организации;

7) о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика и об ИНН;

8) о платежеспособности лиц, включ-х в реестры;

9) в отнош-и физ/лиц - о персональных данных граждан.

-использование технич/средств и судов при провед-и тамож/контроля.

В целях сокращения t провед-я тамож/контроля и повышения его эффект-ти тамож/органами могут использ-ся технич/средства тамож/контроля.

Указанные технич/средства д/быть безопасны для жизни и здоровья человека, животных и растений и не должны причинять вред лицам, тов-м и тран/средствам.

Тамож/контроль в отнош-и тов-в, перемещ-х ч/з тамож/гр, может проводиться с использ-ем водных и воздушных судов тамож/органов.

-идентификация тов-в и тран/средств, помещений и других мест.

Таможенная идентификация - способ производства тамож/контроля, применяемый тамож/органами в целях конкретизации предмета проверки, то есть обращения внимания на отдельные индивидуа-е признаки предмета (целостность средств тамож/идентификации, установление тождества характ-ик товара его документальному описанию и т.д.).

Тов-ы, находя-ся под тамож/контролем, тр/средства, помещения, емкости и другие места, где наход-я или могут находиться тов-ы, подлежащие тамож/контролю, могут идентифициров-ся тамож/ органами.

Идентификация производ-я путем наложения пломб, печатей, нанесения цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификац/знаков, проставления штампов, отбора проб и образцов, подробного описания тов-в, составления чертежей, изготовления масштабных изображений, фотографий, иллюстраций, использо-я товаросопроводи-й и иной документации, а также иными способами.

Таможенный контроль – совокуп/мер, осуществ-ых тамож/органами, в т.ч. с использ-ем СУР, в целях обеспеч-я соблюд-я тамож/законод-ва ТС и законод-ва гос – чл ТС.

Осуществление тамож.контроля строится на системе принципов:

А) принцип законности, при котором все действия участн-ов там/контроля не должны противоречить там/законод-у. Иными словами, законность означает неукоснительное соблюд-е требов-й тамож/ законод-ва всеми субъектами правоотнош-й, складывающихся в процессе тамож/контроля. В рамках реализации данного принципа все тамож/органы и их должн/лица не могут устанавливать требов-я и огранич-я, не предусмот-ые актами тамож/законод-ва или иными правовыми актами РФ.

Б) принцип минимальной необходимости требований таможенных органов. Треб-я, предъявляемые при осущест-и тамож/контроля, не могут служить препятствием для перемещ-я тов-в и тран/средств ч/з тамож/гр и осущест-ия деятел-ти в области тамож/дела в большей степени, чем это минимально необх-мо для обеспеч-я соблюд-я актов тамож/законод-ва. Деятел-ть тамож/органов в данном направлении не должна быть излишне бюрократизирована, что может явиться фактором, тормозящим ВТПроцессы.

В) принцип уважения прав и свобод субъектов ВЭД. Уважение должн.лицами тамож/органов законных интересов подконтрольных субъектов. В процессе осуществ-я тамож/контроля не допускаются действия, сопряженные с умалением человеческих прав и их достоинства. Кроме того, должн/лица тамож/органов не должны причинять неправомерный вред лицам, их товарам и тран/ср при проведении тамож/контроля.

Г) принцип выборочности. ТО ограниваются формами ТК, достаточных для обеспеч-я соблю-я там. законод-ва. Должн-е лицо тамож/органа вправе выбрать, в каком направлении он будет производить тамож/контроль.

Д) принцип гуманности. Применение в процессе тамож/контроля только тех технич-х средств, кот-е безопасны для жизни и здоровья человека, животных и растений, а также не причиняют ущерба товарам, тран/ср и лицам.

Е) принцип оперативности. Выражается в сравнительно коротких сроках для производства форм тамож/контроля.

Ж) принцип сотрудничества с таможенными органами иностранных государств. Предполагает вз/действие рос-х тамож/органов с тамож/службами стран-партнеров посредством проведения совместных мероприятий по выявлению и предупрежд-ю неправомерных деяний подконтрольных субъектов, заключения с ними соглашений о взаимной помощи, информиров-ю и консультир-ю по отдельным проблемам.

З) Принцип управления рисками основывается на эффек-ом использ-и ресурсов тамож/органов для предотвращения нарушений тамож/законод-ва.

В основные задачи СУР вкл-я: создание единого информац-го пространства; разработка методик по выявлению рисков, опред-е потенции-х и фиксирование выявленных рисков, а также ущерба от них; выявление причин и условий, способст-щих соверш-ю правонаруш-й в обл тамож.дела; разработка и проведение меропри-й по минимизации рисков. Данная сист-а должна позволить тамож.органам сосредоточить внимание на приоритет-х направ-ях работы и ускорить перемещ-е тов-в и тран/ср ч/з тамож/гр.

И) принцип эффективности. ТО в целях повыш=я эффект=и там/контроля вз/действуют с другими контролирующими органами, участн-и ВЭД, и иными лицами деятел-ть кот-х связана с осущ. ВТ.