40.Прикладная политология.

Наиболее практически ориентированной частью современной политологии является прикладная политология. Ее основные черты:

1) Она представляет собой реальное пересечение волевых устремлений (политиче-ских/различных) институтов, партий, движений и т.д. Ее главный предмет - это конкретная политическая ситуация. Часто выводы теории политики оказываются неприменимыми в рамках прикладной политологии.2) Конечным продуктом является не абстрактное положение, а практические советы и рекомендации реальных участников политического процесса. При этом,ука-занные советы адресуются лицам, обладающим властными полномочиями в сфе-ре управления и действительного влияния на реальную политику.

Выводы прикладной политологии могут направляться как на закрепление, так и на разрушение основных установок общественного мнения с целью сохранения или разру-шения политической стабильности. Рекомендации прикладных политологов обычно формулируют в рамках закона, но иногда и вне его. Субъектами прикладной политологии являются не теоретики а эксперты, аналитики, советники политических деятелей, работ-ники партийных аппаратов, специалисты по политической рекламе, формированию обще-ственного отношения (PR). Это люди, которые связаны непосредственно с выработкой политической линии лидеров или целых управленческих структур. Те или иные рекомен-дации вырабатываются на основании применения специальных методов, к которым отно-сятся как общенаучный, так и специальный.

1. Это метод наблюдения событий в виде констатации фактов (извне) и в форме вклю-ченного наблюдения.

2. Метод анализа - целенаправленноеизучениеметод дискуссионного анализа ситуа-ции (надо уточнить).

3. Метод опроса прямых и косвенных участников политических событий, а также экс-пертов, способных дать анализ ситуации.

4. Игровые методы. Предварительное конструирование ситуации, имитация, проигры-вание того или иного развития процесса

5. Фактор-анализ: сводит множество эмпирических данных к основным определяю-щим.

6. Создание когнитивных карт - схем, где зафиксированы типичные реакции лидеров на критические ситуации, а также биографические данные, привычки и т.д. Это по-зволяет прогнозировать поведение лидеров.

Результаты всех этих методов позволяют выработать модели развития политических процессов, предусматривать действия политических субъектов, то есть прогнозировать.

Исследования прикладной политологии обладают действительной значимостью для государственной политики. Они используются при выработке программ правительства, распространении текущих и перспективных целей, помогают предотвратить или разре-шить конфликт.

Значительную роль прикладная политология играет в переговорных процессах, где существует целая технология торга.

Одна из самых распространенных и разработанных сфер применения прикладной политологии является проведение избирательных кампаний. Именно прикладные полито-логи дают рекомендации, начиная от лозунгов и заканчивая объемами финансирования кампаний.

41. Понятие «международные отношениям Субъекты, структура и виды международных отношений.

Мировой порядок зависит от взаимодействия и взаимоотношения 200 и более государств. МО включают в себя политические и иные связи между субъектами МО.

МО — это совокупность политических, экономических, правовых, дипломатических, военных, культурных и иных связей и отношений между субъектами МО.

Субъектами МО в первую очередь являются государство, оно определяет развитие всех форм государственных отношений, однако сейчас большое влияние приобретают межгосударственные и международные организации (двусторонние и многосторонние коалиции, экономические и военно-политические блоки, региональные и международные организации).

Государство выступает на первый план, так как это единственный субъект, который обладает суверенитетом. Это означает, что данный субъект не признает к себе никакой власти, кроме собственной, никаких обязательств, кроме тех, которые взял на себя добровольно или под влиянием некоторых обстоятельств. Государство обладает на своей территории всей полнотой политической власти.

В современной мире обозначилась объективная тенденция расширения участников МО и все более важными субъектами являются межгосударст. объединения. Они создаются для реализации определенных целей государств-участников, чаще всего для реализации какого-то общего интереса. В таких объединениях может сложиться ситуация, когда чей-то интерес лидирует, а союзники обещают свою поддержку лидеру в обмен либо на покровительство либо на его поддержку в осуществлении своих собственных целей.

Сложность межгосударственных отношений в политической сфере, потребность регулировать хоз. жизнь, привести к расширению взаимосвязи между государствами и создание МО.

Как субъект МО, международные организации более сложные структуры, чем межгосударственные. Они могут быть межправительственными и неправительственными, а также смешанного типа, куда входят и правительственные организации, общественные организации и индивидуальные члены.

Как субъект МО, междунар. организации могут вступать в межгосударственные отношения от своего собственного имени, и от всех государств, входящих в них. Число международных организаций постоянно растет. Деятельность междунар. организаций носит многосторонний характер. В современных условиях к сфере их деятельность можно отнести проблемы войны и мира, защиту природной среды, проблемы населения и ресурсов и т.д. Международн. организации имеют постоянные органы управления с определенной компетенцией, полномочиями и функциями. Они, как правило, создаются на основе многостороннего договора или специального соглашения, где определены цели, полномочия, функции, структура и обязанности членов организации. Первой междунар. организацией является Всемирный почтовый союз.(1875). Центральный орган в Брюсселе. Междун. организации охватывают разные аспекты: экономика, политика, культура — имеют определенные особенности и специфику. Например, Европейское экономическое сообщество, Лига арабских государств, организации экономического характера: европейская ассоциации свободной торговли, Международный банк реконструкции и развития, МВД. Самую значительную роль играет ООН. Она стала первым в истории механизмом широкого взаимодействия различных государств в целях поддержания международного мира и безопасности, содействия экономическому и социальному прогрессу всех народов.

42.Мировая политика – это совокупная деятельность основных субъектов международного права; интегрированный интерес, выраженный в деятельности ООН и других легитимных органов и учреждений мирового сообщества. Структура: - внешнеполитическая деятельность суверенных, независимых национальных государств; - политические акции региональных межгосударственных и общественных структур, группировок. Главные приоритеты: - война и мир; - всеобщая безопасность; - охрана окружающей среды; - преодоление отсталости и нищеты; - разрешение международных конфликтов и сотрудничества. 2. Оценки процесса глобализации во многом различны, чрезвычайно разнообразны, в принципе не дают возможности сразу же остановиться на каком-то одном варианте, который совершенно точно попытался бы всесторонне охватить это явление. Первое – глобализация, очевидно, важнейший процесс, без учета которого невозможно прогнозировать, и осуществлять внешнюю политику любого государства. Второе – глобализация не нечто новое, проявившееся лишь в последние годы. Третье – глобализация в производственных отношениях зависит от изменяющегося характера производительных сил. В данный момент изменение этого характера определяют научно-технические прорывы главным образом в области коммуникаций, связи, информатики, что позволяет глобализировать финансовые потоки, гибко влиять на международное разделение труда.  Четвертое – так как глобализация не одноразовое явление, а длительный процесс, нельзя универсально ставить вопрос, увеличивает ли она разрыв между «золотым миллиардом» и остальным миром. Ее влияние на данном этапе может не совпадать с влиянием через определенное время, зависящим от научно-технических прорывов. Пятое – глобализация как таковая объективно уменьшает значение национальных правительств, но устойчивость национальных суверенитетов весьма прочна. Поэтому прогнозировать в обозримом будущем, как делают некоторые, размыв национальных суверенитетов представляется опрометчивым. Шестое – лидером глобализации на данном этапе являются Соединенные Штаты, но это отнюдь не означает их вечного доминирования в мировойэкономике или ее однополярности. Глобализация испытывает на себе влияние политических или международных событий, и в то же время она сама влияет на уровень международных отношений, на развитие обстановки на этом уровне. Какие формы международной жизни в этой связи имеют приоритетное значение? Во-первых, деидеологизация международных отношений.

Вспомним, что она произошла в условиях такого проявления глобализации, как возникновение опасности для всего человечества в результате развития оружия массового уничтожения. Вместе с тем деидеологизация международных отношений, в свою очередь, создает благоприятные условия для глобализации процессов на экономическом уровне.  Следующий фактор – это прекращение конфронтации двух систем, холодной войны и окончание эпохи «супердержавизма». Советский союз перестал быть супердержавой. Это совершенно ясно. Но, можно утверждать, что и Соединенные Штаты – самое мощное в экономическом отношении, самое сильное в военном и самое влиятельное в политическом отношении государство – тоже не являются супердержавой в том смысле, в котором принято это понимать. Дело в том, что супердержава – это категория холодной войны. Ее функции – в обязательном порядке объединение вокруг себя конгломерата государств, которые находятся в конфронтации с другой группой государств, определение поведения «своей» группы, обеспечение ее безопасности и в то же время определение «правил поведения» для этой группы. Такой ситуации ныне нет. Поэтому, если в политике Соединенных Штатов прослеживается «супердержавизм», а он прослеживается, то это инерционный процесс. Ему не принадлежит будущее. Может быть, поэтому некоторые заявления новой американской администрации звучат как призыв к изоляционизму в области политики в целом и военной политики в частности. Но в этом же контексте звучит стремление к сохранению лидерства Соединенных Штатов в технико-технологической области, в глобализации. Новые вызовы на международной арене – следующий фактор, который следует, очевидно, рассматривать с точки зрения глобализма. Среди этих новых вызовов особую опасность приобретают конфликтные ситуации. Их выход на глобальный уровень менее вероятен, чем во время холодной войны. Но их урегулирование в нынешних условиях еще более затруднено. Казалось бы, глобализм должен способствовать собиранию сил для урегулирования конфликтной ситуации, но этого не происходит. Почему? Потому что конфликты в настоящее время развиваются преимущественно не на межгосударственном, а на внутригосударственном уровне. В таких условиях глобально-демократический подход, выражающийся в защите прав человека и прав национально-этнических меньшинств, сталкивается с задачей сохранения территориальной целостности государств. Защищая общедемократические ценности, нельзя игнорировать опасность сепаратизма. Понятие «глобальные проблемы» в современном понимании вошло в употребление в конце 60-х гг. ХХ в. Вскоре сформировалось научное направление глобалистика. В общей сложности к глобальным проблемам можно отнести более 12 тысяч проблем, но многие ученые предпочитают говорить о группах проблем, которые: ? затрагивают жизненные интересы всего человечества, всех государств и народов, каждого отдельного жителя нашей планеты; ? выступают в качестве объективного фактора развития современной цивилизации, т.е. несмотря на специфические проявления в отдельных странах и регионах, приобретают всемирный характер; ? приобретают чрезвычайно острый характер и угрожают не только позитивному развитию человечества, но и гибелью цивилизации; ? требуют для своего решения коллективных усилий государств, народов, мирового сообщества. Политическая глобалистика рассматривает феномен глобальных проблем под политологическим углом зрения: ? исследование политических