- •Государственное управление: понятие и основные функции.
- •Исполнительная власть: понятие, признаки, принципы, особенности реализации в современных условиях.
- •Предмет, система и источники административного права.
- •Административно-правовые нормы: понятие, структура, классификация.
- •Административно-правовые отношения: понятие, содержание и классификация.
- •Субъекты административного права: понятие и виды. Понятие и виды субъектов административного права
- •Граждане рф как субъекты административного права. Граждане как субъекты Административного права
- •Обязанности
- •Гарантии
- •Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
- •Административно-правовой статус беженцев
- •Административно-правовой статус вынужденных переселенцев
- •Органы исполнительной власти как субъекты административного права.
- •Понятие государственной службы и ее виды.
- •Ограничения и запреты, связанные с государственной службой. Ограничения и запреты для государственных служащих
- •Понятие и классификация форм государственного управления.
- •Понятие и система методов государственного управления. Понятие, основные черты и виды методов государственного управления
- •Методы прямого (административного) воздействия: особенности и виды
- •Убеждение как метод государственного управления
- •Поощрение как метод государственного управления
- •Методы косвенного государственного управления
- •Система мер административного принуждения, применяемых органами государственного управления. Государственное принуждение: понятие, признаки, виды
- •Административное принуждение: понятие, особенности, цели, виды
- •Меры административного предупреждения
- •Меры административного пресечения
- •Меры административно-процессуального обеспечения
- •Административные правовосстановительные меры
- •Меры административного наказания
- •Понятие и признаки административной ответственности. Понятие, особенности и виды административной ответственности
- •Принципы, цели, функции и основания административной ответственности
- •Законодательство об административной ответственности
- •Освобождение от административной ответственности и ее исключение по действующему российскому законодательству
- •Юридические признаки административного правонарушения.
- •Состав административного правонарушения.
- •Виды административных наказаний и их общая характеристика.
- •Общие правила назначения административных наказаний. Назначение административного наказания
- •Производство по делам об административных правонарушениях: понятие и основные стадии. Понятие, задачи и стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •Возбуждение дела об административном правонарушении.
- •Возбуждение дела об административных правонарушениях и административное расследование
- •Доказательства по делу об административном правонарушении.
- •Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
- •Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •Лица, участвующие в производстве по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности.
- •Рассмотрение дела об административном правонарушении.
- •Глава 29. Рассмотрение дела об административном правонарушении
- •Исполнение постановления по делу об административном правонарушении.
- •Раздел V. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях
- •Глава 31. Общие положения
- •Глава 32. Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний
- •Законность в сфере государственного управления. Законность в государственном управлении: понятие, общие черты, принципы
- •Гарантии законности: понятие и виды
- •Способы обеспечения законности в государственном управлении: понятие и виды
- •Государственный контроль: понятие и виды
- •Государственный надзор: понятие, виды, характеристика
- •Судебный контроль за законностью в сфере государственного управления
- •Общественный контроль за законностью в сфере государственного управления
Обязанности
Ст. 57
каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Ст. 58
Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Гарантии
Ст. 59 – в./ с
Ст. 45
1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется.
2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Ст. 46
1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
2. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами РФ обращаться в международные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства прав. защиты.
Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
Иностранный гражданин – лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее гражданство (подданство) иностранного государства.
Лицо без гражданства – лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства иностранного государства.
Для пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации существуют национальный режим и режим наибольшего благоприятствования.
Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международными договорами РФ (ч. 3 ст. 62 Конституции).
Классификация иностранных граждан:
по сроку пребывания на территории Российской Федерации:
постоянно проживающие на территории Российской Федерации – иностранные граждане, имеющие разрешение и вид на жительство, выданное органами внутренних дел;
временно пребывающие на территории Российской Федерации – иностранные граждане, находящиеся на территории Российской Федерации на иных законных основаниях;
следующие через территорию Российской Федерации транзитом;
по степени подчиненности юрисдикции РФ:
граждане, обладающие дипломатическим иммунитетом;
граждане, не обладающие дипломатическим иммунитетом;
военнослужащие иностранных воинских частей, экипажей военных кораблей, самолетов военно-воздушных сил (ВВС);
члены официальных государственных, межпарламентских, межправительственных делегаций, миссий;
граждане, служащие в международных организациях;
граждане, работающие по контрактам с российскими учреждениями, предприятиями, организациями;
свидетели и иные лица, статус которых определен международными договорами РФ;
по целям нахождения на территории Российской Федерации:
работники дипломатических и консульских учреждений, международных организаций;
корреспонденты и журналисты, аккредитованные в Российской Федерации;
преподаватели в учебных заведениях;
лица, относящиеся к иностранной рабочей силе, – трудящиеся эмигранты;
лица, находящиеся на лечении и отдыхе, и т. д.
Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства:
не могут быть приняты на государственную службу, занимать должности в органах государственной власти и местного самоуправления, связанные с наличием гражданства Российской Федерации;
не допускаются к деятельности, связанной с государственной тайной;
не могут участвовать в отправлении правосудия;
не обладают ни активными, ни пассивными избирательными правами;
не имеют права участвовать в референдуме;
на них не распространяется воинская обязанность;
не могут быть членами политических общественных объединений;
за ряд правонарушений к ответственности могут привлекаться только иностранные граждане и лица без гражданства (нарушение режима пребывания);
только к иностранным гражданам и лицам без гражданства применяются некоторые административные взыскания (административное выдворение);
могут въезжать на территорию Российской Федерации при наличии специальных разрешений (исключение составляют граждане Содружества Независимых Государств (СНГ), с которыми заключено соглашение о безвизовом порядке въезда и выезда);
проживают и осуществляют свою деятельность на основании специальных разрешений;
устанавливаются ограничения в передвижении и в выборе места пребывания и жительства (пограничная зона, специальные охраняемые территории);
по территории, открытой для иностранцев, могут свободно перемещаться при условии уведомления об этом органов внутренних дел;
могут приобретать гражданское оружие по лицензии, выданной органами внутренних дел, но только на основании ходатайств представительств государств, гражданами которых они являются, и при условии вывоза ими оружия с территории Российской Федерации – в течение пяти дней со дня приобретения;
при наличии обстоятельств, установленных законодательством, выезд из Российской Федерации может быть не разрешен.
