- •Государственное управление: понятие и основные функции.
- •Исполнительная власть: понятие, признаки, принципы, особенности реализации в современных условиях.
- •Предмет, система и источники административного права.
- •Административно-правовые нормы: понятие, структура, классификация.
- •Административно-правовые отношения: понятие, содержание и классификация.
- •Субъекты административного права: понятие и виды. Понятие и виды субъектов административного права
- •Граждане рф как субъекты административного права. Граждане как субъекты Административного права
- •Обязанности
- •Гарантии
- •Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
- •Административно-правовой статус беженцев
- •Административно-правовой статус вынужденных переселенцев
- •Органы исполнительной власти как субъекты административного права.
- •Понятие государственной службы и ее виды.
- •Ограничения и запреты, связанные с государственной службой. Ограничения и запреты для государственных служащих
- •Понятие и классификация форм государственного управления.
- •Понятие и система методов государственного управления. Понятие, основные черты и виды методов государственного управления
- •Методы прямого (административного) воздействия: особенности и виды
- •Убеждение как метод государственного управления
- •Поощрение как метод государственного управления
- •Методы косвенного государственного управления
- •Система мер административного принуждения, применяемых органами государственного управления. Государственное принуждение: понятие, признаки, виды
- •Административное принуждение: понятие, особенности, цели, виды
- •Меры административного предупреждения
- •Меры административного пресечения
- •Меры административно-процессуального обеспечения
- •Административные правовосстановительные меры
- •Меры административного наказания
- •Понятие и признаки административной ответственности. Понятие, особенности и виды административной ответственности
- •Принципы, цели, функции и основания административной ответственности
- •Законодательство об административной ответственности
- •Освобождение от административной ответственности и ее исключение по действующему российскому законодательству
- •Юридические признаки административного правонарушения.
- •Состав административного правонарушения.
- •Виды административных наказаний и их общая характеристика.
- •Общие правила назначения административных наказаний. Назначение административного наказания
- •Производство по делам об административных правонарушениях: понятие и основные стадии. Понятие, задачи и стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •Возбуждение дела об административном правонарушении.
- •Возбуждение дела об административных правонарушениях и административное расследование
- •Доказательства по делу об административном правонарушении.
- •Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
- •Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •Лица, участвующие в производстве по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности.
- •Рассмотрение дела об административном правонарушении.
- •Глава 29. Рассмотрение дела об административном правонарушении
- •Исполнение постановления по делу об административном правонарушении.
- •Раздел V. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях
- •Глава 31. Общие положения
- •Глава 32. Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний
- •Законность в сфере государственного управления. Законность в государственном управлении: понятие, общие черты, принципы
- •Гарантии законности: понятие и виды
- •Способы обеспечения законности в государственном управлении: понятие и виды
- •Государственный контроль: понятие и виды
- •Государственный надзор: понятие, виды, характеристика
- •Судебный контроль за законностью в сфере государственного управления
- •Общественный контроль за законностью в сфере государственного управления
Законность в сфере государственного управления. Законность в государственном управлении: понятие, общие черты, принципы
Законность в государственном управлении - режим должного функционирования системы государственного управления, состоящий в точном, строгом и неукоснительном соблюдении и исполнении всеми субъектами управленческих отношений действующих на территории государства нормативных правовых актов.
Общие черты законности:
является принципом организации и деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, общественных объединений и граждан;
выступает обязательным требованием к деятельности субъектов государственного управления;
является методом осуществления властных полномочий субъектов управленческой деятельности;
основывается на действующем российском законодательстве;
представляет собой режим должного поведения физических лип и коллективных субъектов в сфере государственного управления.
Принципы законности следующие.
Верховенство закона - состоит в требовании точно и неукоснительно соблюдать и исполнять нормативные правовые акты, действующие на территории государства; требовании соблюдать иерархию нормативных правовых актов; требовании соответствия нормативных правовых актов меньшей юридической силы тем, которые обладают большей юридической силой.
Равенство перед законом - перед законом все равны независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к религии, других обстоятельств и несут равную обязанность соблюдать требования юридических норм, а в случае их нарушения несут равную юридическую ответственность.
Единство законности - действие законов, подзаконных нормативных правовых актов на территории всего государства единообразно, их толкование и применение не должны отличаться в зависимости от территориального масштаба действия; это прежде всего единство нормативной основы законности для всего государства.
Всеобщность и непререкаемость законности - требования законности распространяются на деятельность как органов государственной власти, местного самоуправления, их должностных лиц, так и граждан, общественных объединений; никто из субъектов управленческих отношений не может быть исключен из сферы законности.
Гарантированность прав и свобод личности - состоит в конституционном закреплении основополагающих прав и свобод человека и гражданина, создании условий для их реализации.
Неотвратимость ответственности за нарушения законности - каждый факт нарушения законности должен получить должную государственно-правовую оценку, которая выражается в обязанности виновных лиц нести установленные ограничения.
Недопустимость противопоставления законности и целесообразности - заключается в том, что субъектам управленческих отношений предоставляется возможность выбрать наиболее целесообразный вариант поведения в пределах определенных юридических норм; в случае противоречия между законностью и целесообразностью приоритет отдается законности с учетом последующего изменения нормативной правовой базы.
