27. Понятие финансового права.

Финансовое право – отрасль права, представляющая собой совокупность норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают в процессе финансовой деятельности государства. 

Нормами этой отрасли права устанавливаются налоги и сборы, порядок их взимания в бюджет, регулируются взаимоотношения представительных, исполнительно-распорядительных, др. гос. органов и организаций по поводу принятия и исполнения респуб-го и местных бюджетов, отношения в сфере денежного обращения, осущ-ния валютных операций и др.

Предметом финансового права является:

1)отношения между РБ и ее АТЕ в лице органов власти 2)отношения между налоговыми органами и налогоплательщиками 3)отношения между финансовыми органами и юр.л и физ.л. в связи с выполнением бюджетных обязательств 4)отношения между финансово-кредитными органами и физ. и юр.л. в связи с образованием, распределением государственных кредитных ресурсов и централизованных страховых фондов

Субъекты: 1)РБ 2)административно-территориальные образования, 3)органы государственной власти и управления общей компетенции (президент, правительство, парламент) – осуществляют общее руководство процессом сбора, распределения и использования централизации и децентрализации государственных денежных фондов. Устанавливают правила поведения всех участников финансовых правоотношений. 4)специализированные органы управления финансовой системы государства – руководят и несут ответственность за деятельность органов финансовой системы (государственные комитеты) 5)финансовые юр.л., которые специализируются на выполнении определенных финансовых операций (финансово-кредитные органы) 6)юридические лица – бюджетные организации и налогоплательщики 7)физические лица

Метод финансового права – совокупность приемов и способов юридического воздействия на поведение участников финансовых правоотношений, а также на характер взаимоотношений между ними.  Метод властных предписаний (императивный) *заключается в том, что государственные органы, осуществляющие финансовую деятельность принимают решение, которые являются обязательными для второй стороны правоотношений. Данный метод характеризуется неравным положением сторон и отсутствием договора между сторонами.  Данный императивный метод способствует своевременному и полному поступлению средств в распоряжение государства, их целевому использованию в соответствии с республиканскими программами и планами.* 

Источники финансового права:

1)Конституция РБ

2)Законы РБ (закон о местном управлении и самоуправлении, закон об аудит. деятельности, закон о бюджете на очередной финансовый год) 3)Кодексы (банковский кодекс, налоговый кодекс, бюджетный кодекс) 4)Подзаконные акты (декреты и указы президента; постановления и распоряжения правительства РБ; нормативные акты министерств и иных республиканских органов гос. управления в форме постановлений и приказов; постановления НБ РБ; инструкции, положения) 5)Международные акты

27. Финансово-кредитная система Республики Беларусь.

Статья 132. Финансово-кредитная система Республики Беларусь включает бюджетную систему, банковскую систему, а также финансовые средства внебюджетных фондов, предприятий, учреждений, организаций и граждан.

На территории Республики Беларусь проводится единая бюджетно-финансовая, налоговая, денежно-кредитная, валютная политика.

Статья 133. *Бюджетная система РБ вкл. республ-ий и местные бюджеты.

Доходы бюджета формируются за счет налогов, определяемых законом, других обязательных платежей, а также иных поступлений.

Общегосударственные расходы осуществляются за счет республиканского бюджета в соответствии с его расходной частью.*

Статья 136. Банковская система РБ состоит из НБ РБ и иных банков. НБ регулирует кредитные отношения, денежное обращение, определяет порядок расчетов и обладает исключительным правом эмиссии денег.

Национальный банк  – центральный банк Республики Беларусь, который действует исключительно в интересах Республики Беларусь.

Национальный банк Республики Беларусь:

• осуществляет свою деятельность в соответствии с:

  • Конституцией Республики Беларусь;

  • Банковским кодексом Республики Беларусь;

  • законами Республики Беларусь;

  • нормативными правовыми актами Президента РБ;

• независим в своей деятельности.

Национальный банк подотчетен Президенту Республики Беларусь,

Основными целями деятельности Национального банка являются:

• защита и обеспечение устойчивости белорусского рубля, в том числе его покупательной способности и курса по отношению к ин. валютам;

• развитие и укрепление банковской системы Республики Беларусь;

• обеспечение эффективного, надежного и безопасного функционирования платежной системы.

*Получение прибыли не является основной целью деятельности Национального банка.*

Национальный банк выполняет следующие функции:

• *разрабатывает и проводит единую денежно-кредитную политику

• осуществляет эмиссию денег;

• регулирует денежное обращение, кредитные отношения;

• осуществляет валютное регулирование; 

• организует и осуществляет валютный контроль как непосредственно, так и через уполномоченные банки;

• выполняет функции центрального депозитария государственных ценных бумаг и ценных бумаг Национального банка;

• осуществляет гос. регистрацию банков и небанковских кредитно-фин. организаций, производит выдачу им лицензий;

• создает золотовал. резервы, в т. ч. золотой запас, и управляет ими;

• устанавливает цены купли-продажи драгоценных металлов и драгоценных камней при осуществлении банковских операций;

• организует инкассацию и перевозку денежной наличности, валютных и других ценностей;*

• заключает соглашения с нац. банками и кредитными орг-ми ин. гос-в;

Национальный банк совместно с Правительством РБ ежегодно до 1 октября текущего года представляет Президенту РБ Основные направления денежно-кредитной политики РБ на очередной год.

Национальный банк ежеквартально информирует Президента РБ и Правительство РБ об объеме эмиссии денег и о выполнении Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь.