10.Финансовые правоотношения. Их содержание и особенности.

ФПО — урегули­рованные нормами ФП общест­венные отношения, участники которых являются носителями юридических прав и обязанностей, реализующими содержащиеся в этих нормах предписания по О,РиИ гос. и муници­пальных денежных фондов.

Особенности ФПО:

1)они возникают в процессе О,РиИ денежных фондов, т.е. в процессе функционирования гос-ва и МО.

2)являются разновидностью имуществен­ных, имеющих публичный хар-р, т.к. возникают по поводу денежных средств.

3)одной из сторон ФПО всегда выступает гос-во и его уполномоченный орган

Воля гос-ва, его предписание по О,РиИ фин.ресурсов на определенные периоды времени конкретизируется в фин-х планах,они утверждаются в установленном порядке и подлежат обязательному исполнению. Наличие финансового плана также можно отнести к характерным чертам ФПО.

Возникновение, изменение и прекращение ФПО происходит при наличии четко-определенных в правовых нормах условий или юридических фактов. ФПО могут классифицироваться по разным основаниям:

1) круг участников;

2)способам гос.защиты

3)длительностью

4)в зависимости от структуры фин.системы РФ

5) в зависимости от объекта правового регулирования:

-материальные;

-процессуальные

11.Порядок защиты прав и законных интересов субъектов фпо.

Субъект ФП - лицо,обладающее правосубъектностью, т.е.потенциально способное быть участников ФПО,поскольку оно наделено необходимыми правами и обязанностями.

Субъект ФПО - реальный участник ФПО. Субъект ФП понятие более широкое, чем субъект ФПО. Особенность круга субъектов ФП состоит в том, что в него входят 3осн.группы, на которые подразделяются субъекты российского права:

1)гос-во и его территориальные подразделения;

2) коллективные субъекты;

3)индивидуальные субъекты

Защита прав и законных интересов производится в административном или судебном порядке, при этом разрешение дела в административном порядке не исключает возможности обращаться в суд общей юрисдикции или арбитражный суд. Админ. порядок (бесспорный по­рядок) служит для применения мер государ­ственного принуждения в данной области к госу­дарственным органам и органам местного самоуправления, предприятиям, организа­циям, учреждениям, если права и законные интересы государства нарушило ЮЛ. Суд. порядок применяется в том случае, если права государства нарушило ФЛ. Особое место а защите прав и законных интересов принадлежит КСРФ. Прокуратура РФ призвана осущ-ть надзор за исполнением законов министерствами, ведомствами и т.д.

12.Понятие и значение финансового контроля.

ФК-контроль за законностью и целесообразностью действий при О,РиИ гос-ых и муниципальных де­нежных фондов в целях эффективного социально-экономического развития РФ и ее регионов.

ФК является неотъемлемой составной частью фин-ой деят-ти гос-ва,поскольку финансам присуще не только распределительная, но и контрольная функция.

ФК осущ-ся в установленном правовыми нормами порядке всей системы органов гос.власти, в т.ч. специальными контрольными органами при участии общ.орг-ций, трудовых коллективов и граждан.

Значение ФК выражается в том .что при его проведении проверяется соблюдение установленного правопорядка в области фин.деят-ти всеми органами гос.власти, предприятиями, учреждениями, гражданами, а также эк-кая обоснованность и эффективность осущ-мых действий, соответствие их задачам гос-ва.

Основные направления, которые выражают содержание ФК это проверка:

1. выполнения органами гос.власти функций по ОРИ финансовых ресурсов в пре­делах своей компетенции.

2. выполнения организациями и гражданами финансовых обяза­тельств перед гос-ом.

3. правильности использования госу­дарственными и муниципальными предприя­тиями и учреждениями денежных ресурсов.

4. соблюдения правил совершения фи­нансовых операций, расчетов и хранения денеж­ных средств предприятиями и учреждениями.

Финансовая дисциплина - четкое соблю­дение установленных правовыми нормами пред­писаний и порядка ОРИ денежных средств.