18.Понятие, роль и правовая форма бюджетов, виды бюджетов.

Понятие бюджета рассматривается в трех аспектах:

1. В материальном аспекте: бюджет-централизованный денежный фонд, находя­щийся в распоряжении соответствующих ор­ганов государственной власти и МСУ;

2. В экон-ом аспекте: бюджет-совокупность эк-их отноше­ний, которые возникают в связи с ОРИ денежных фондов, пред­назначенных для осуществления гос-ых или муниципальных задач;

3. В юридическом аспекте: бюджет- основной фи­нансовый план ОРИ централизованного денеж­ного фонда гос-ва или МО, утвержденный соответствую­щим органом государственной власти или МСУ, закрепляющий юридические права и обязанности участников бюджетных отношений.

Виды бюджетов:

1. Гос. бюджет(утверждается в виде закона)

2. Бюджеты субъектов РФ(утверждается в виде законов)

3. Местный бюджет(утверждается в форме решений)

4. Консолидированный бюджет, т.е. свод бюдже­тов всех уровней на соответствующей терри­тории.

Роль бюджета:

1. Создает финансовую базу функционирования государства и МО, выполнения ими своих задач.

2. Способствует реализации региональной и на­циональной политики в РФ.

3. Способствует развитию международных свя­зей России, а также укреплению ее взаимо­отношений с государствами СНГ.

4. Аккумулирует в бюджетной системе крупные денежные фонды.

19Понятие бюджетного

У устройства.

Все действующие на территории РФ бюджеты представляют собой бюджетную систему. Каждое гос-во имеет свою организацию бюджетной системы и принципы ее построения, т.е. бюджетное устройство.

БУ — основанные на правовых нормах принципы построения бюджет­ной системы, ее структура и организация, взаимодейстие входящих в нее бюджетов по линии их до­ходов и расходов.

В качестве основы бюджетного устройства БК РФ закрепляет принцип единства, самостоятельности бюджетов, разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ, сбалансированность бюджета, гласность, достоверность бюджета.

18.Бюджетная система, ее состав,принципы построения.

БС - все действующие на территории РФ бюджеты, которые в совоку-ти составляют единую систему.

В БС России входят бюджеты трех уров­ней, являясь ее самостоятельными частями:

1. Федеральный бюджет и бюджеты гос. внебюджетных фондов.

2. Бюджеты субъектов РФ и бюджеты террито­риальных гос. внебюджетных фондов.

3. Местные бюджеты.

Существует еще консолидированный бюджет, который представляет собой свод бюд­жетов всех уровней на соответствующей терри­тории. Например, консолидированный бюджет РФ включает в себя федеральный бюджет и бюдже­ты субъектов РФ.

Принципы построения бюджетной систе­мы:

1.Принцип единства, проявляющийся во взаи­модействии бюджетов всех уровней по линии ДиР.

2.Принцип самостоятельности бюджетов, обеспечивающийся правом самост-го утверждения бюджета каждого уровня соот­ветствующими представитель-ми органами власти.

3.Принципсбалансированности бюджетов, означающий, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему дохода. Если расход пре­вышает доход возникает дефицит бюджета.

4.Принцип общего покрытия расходов, ука­зывающий, что все расходы бюджетов должны покрываться общей суммой доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.

5.Принцип адресности, при котором бюджет­ные средства выделяются конкретным получа­телям для финансирования конкретных целей.

6.Принцип достоверности, отражающий на­дежность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории.