
- •Отраслевой аудиторский консультационный центр
- •Содержание
- •1. Порядок определения размера платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении 10
- •2. Порядок определения размера платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды 42
- •3. Перерасчет размера платы при временном отсутствии потребителей 71
- •1. Вопрос 71
- •10. Вопрос 128
- •1. Вопрос 130
- •4. Вопрос 131
- •8. Договор с Исполнителем коммунальных услуг 133
- •8. Вопрос 139
- •9. Газоснабжение 156
- •1. Порядок определения размера платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении
- •1.1. Определение размера платы с применением нормативов потребления коммунальных услуг
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •1.2. Определение размера платы при наличии ипу
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •1.3. Применение тарифов на коммунальные услуги
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •1.4. Определение размера платы в общежитии
- •1. Вопрос
- •1.5. Определение размера платы за услуги отопления
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13. Вопрос
- •14. Вопрос
- •15. Вопрос
- •16. Вопрос
- •17. Вопрос
- •1.6. Определение размера платы за услуги гвс при открытой системе гвс и автономной системе гвс
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •1.7. Определение размера платы за услуги водоотведения
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •1.8. Определение размера платы за коммунальные услуги в нежилых помещениях
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13. Вопрос
- •1.9. О плательщиках за коммунальные услуги
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •2. Порядок определения размера платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды
- •2.1. Применение нормативов потребления на одн
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •2.2. Применение в расчете платы за коммунальные услуги опу
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13. Вопрос
- •14. Вопрос
- •15. Вопрос
- •16. Вопрос
- •17. Вопрос
- •18. Вопрос
- •19. Вопрос
- •20. Вопрос
- •21. Вопрос
- •22. Вопрос
- •23. Вопрос
- •24. Вопрос
- •25. Вопрос
- •26. Вопрос
- •27. Вопрос
- •28. Вопрос
- •2.3. О площадях мест общего пользования в мкд
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •2.4. Определение платы за коммунальные услуги на одн по видам услуг
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •Теплоноситель на потребление в помещении
- •Теплоноситель на одн
- •Теплоэнергия на потребление горячей воды в помещении
- •Теплоэнергия на одн в системе гвс
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13. Вопрос
- •14. Вопрос
- •15. Вопрос
- •16. Вопрос
- •17. Вопрос
- •18. Вопрос
- •19. Вопрос
- •20. Вопрос
- •21. Вопрос
- •2.5. Определение платы за коммунальные услуги на одн для нежилых помещений
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13. Вопрос
- •14. Вопрос
- •15. Вопрос
- •2.6. Определение платы за коммунальные услуги на одн в общежитиях
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Перерасчет размера платы при временном отсутствии потребителей
- •3.1. О предоставляемых потребителями документах
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •3.2. Порядок и случаи перерасчетов
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13. Вопрос
- •14. Вопрос
- •15. Вопрос
- •16. Вопрос
- •17. Вопрос
- •4. Специальные случаи определения размера платы за коммунальные услуги
- •4.1. Случаи определения размера платы за коммунальные услуги без использования показаний ипу при их наличии у потребителей
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13. Вопрос
- •14. Вопрос
- •15. Вопрос
- •16. Вопрос
- •17. Вопрос
- •18. Вопрос
- •4.2. Случаи определения размера платы за коммунальные услуги без использования показаний опу при их наличии
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •4.3. Несанкционированное подключение
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •5. Изменение размера платы при нарушении качества коммунальных услуг
- •5.1. Основания и общий порядок
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •5.2. Изменение размера платы за услуги водоснабжения и водоотведения
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13.Вопрос
- •5.3. Изменение размера платы за услуги отопления
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Ограничение и приостановление предоставления коммунальных услуг
- •6.1. Процедура и случаи
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •6.2. Об определении задолженности потребителей
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •7. Платежный документ и порядок внесения платы
- •7.1. Вид платежного документа и его представление потребителям
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •7.2. Заполнение платежного документа
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13. Вопрос
- •14. Вопрос
- •7.3. Предоставление рассрочки платежа
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •Раздел 6 п.72 Правил № 354: исполнитель обязан предоставить потребителю возможность внесения платы за коммунальную услугу в рассрочку.
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13. Вопрос
- •14. Вопрос
- •15. Вопрос
- •16. Вопрос
- •7.4. Участие ркц в расчетах за коммунальные услуги
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13. Вопрос
- •7.5. Внесение платы за коммунальные услуги в рсо
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •8. Договор с Исполнителем коммунальных услуг
- •8.1. О возможности рсо быть исполнителем коммунальной услуги при наличии Управляющей организации
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8.2. Границы эксплуатационной ответственности исполнителя коммунальных услуг
- •1. Вопрос
- •8.3. Отношения с собственниками нежилых помещений
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •8.4. Отношения Исполнителя с потребителями коммунальных услуг
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13. Вопрос
- •14. Вопрос
- •8.5. Отношения с исполнителем коммунальных услуг при непосредственном способе управления мкд
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13. Вопрос
- •14. Вопрос
- •15. Вопрос
- •16. Вопрос
- •17. Вопрос
- •18. Вопрос
- •8.6. Предоставление коммунальных услуг в жилых домах
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •8.7. Об Исполнителе коммунальной услуги в новых многоквартирных домах
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •9. Газоснабжение
- •9.1. О применении правил № 549
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13. Вопрос
- •14. Вопрос
- •9.2. О применении правил № 354
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •Принятые сокращения
8. Вопрос
Каким образом производить перерасчет за некачественную услугу ГВС, если температура ГВС не соответствует нормативной? Производить в этом случае перерасчет по всей услуге ГВС или только в части нагрева?
Ответ
При наличии Исполнителя коммунальных услуг горячего водоснабжения (УО, ТСЖ) в случае подачи гражданам горячей воды, температура которой не соответствует требованиям Правил № 354, производится снижение размера платы за услуги ГВС (при автономной системе – платы, определяемой как сумма платы за холодную воду и тепловую энергию, используемые для нужд ГВС) согласно Приложению 1 к Правилам № 354.
При непосредственном способе управления в МКД: 1) при централизованной системе ГВС ТСО производит изменение размера платы за ГВС (в т.ч. за тепловую энергию и теплоноситель при открытой системе ГВС), если – нарушение качества горячей воды у потребителей произошло по вине ТСО; 2) при нецентрализованной системе ГВС на вводе в дом подаются коммунальные ресурсы, порядок снижения за некачественное предоставление которых, в частности за услуги теплоснабжения на нужды ГВС, Правилами № 354 не установлен. В этом случае ответственность за некачественную подачу тепловой энергии и порядок перерасчета платы за тепловую энергию устанавливается в договоре теплоснабжения МКД, заключаемом в соответствии с ч.2 ст.164 ЖК РФ.
Если нарушение качества ГВ произошло по причине ненадлежащего содержания ВДИС или оборудования, используемого для приготовления горячей воды, относящегося к общему имуществу МКД, то плата за коммунальные услуги ГВС и теплоснабжения при нецентрализованной системе ГВС, не производится ТСО. Потребители в указанном случае вправе требовать возмещения им соответствующих убытков с лица, обслуживающего ВДИС (п.103 Правил № 354).
9. Вопрос
В МКД автономная система горячего водоснабжения, за несколько лет эксплуатации произошло зарастание труб, что привело к снижению температуры в удаленных квартирах, качества воды и напора. Должна ли УО производить ремонт (замену) труб за свой счет и почему? И должен ли производиться перерасчет платы за ГВС?
Ответ
Принимая во внимание позицию Президиума ВАС РФ, приведенную в Постановлении от 29.09.2010 N 6464/10 по делу N А08-4962/2009-27, управляющая организация, обязанная в силу норм ч. 1, 1.1. ст. 161, ч.2 ст. 162 ЖК РФ обеспечивать надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома, независимо от наличия или отсутствия в перечне работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме таких работ как замена (ремонт) труб внутридомовой системы горячего водоснабжения, обязана произвести соответствующие работы.
Что касается необходимости произвести перерасчет за предоставление некачественной коммунальной услуги горячего водоснабжения потребителям в удаленных квартирах, то, учитывая, что Правила № 354 не содержат каких-либо оговорок относительно причины отступления исполнителем от требований к качеству предоставления коммунальной услуги, считаем, что соответствующий перерасчет (снижение) платы за коммунальную услугу ГВС должен быть сделан потребителям, которым предоставляется такая некачественная услуга.
Что касается управляющей организации, только приступающей к управлению многоквартирным домом (в случае, когда зарастание труб было допущено до начала правления многоквартирным домом этой управляющей организацией), то считаем, что условиями договора управления, предусматривающими проведение работ по ремонту (замене) труб в определенный срок, может быть установлено право управляющей организации не производить перерасчет размера платы за коммунальную услугу ГВС, некачественное предоставление которой связано именно с состоянием соответствующих труб, до момента проведения работ по ремонту (замене) этих труб (пп. «а» п. 31 Правил №354). При этом следует учитывать, что и в этом случае не исключено обращение потребителя, проживающего в удаленной квартире, за перерасчетом. При получении отказа от управляющей организации в проведении перерасчета, такой потребитель вправе обратиться в Роспотребнадзор, суд или в прокуратуру за защитой нарушенных прав.