
- •Отраслевой аудиторский консультационный центр
- •Содержание
- •1. Порядок определения размера платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении 10
- •2. Порядок определения размера платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды 42
- •3. Перерасчет размера платы при временном отсутствии потребителей 71
- •1. Вопрос 71
- •10. Вопрос 128
- •1. Вопрос 130
- •4. Вопрос 131
- •8. Договор с Исполнителем коммунальных услуг 133
- •8. Вопрос 139
- •9. Газоснабжение 156
- •1. Порядок определения размера платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении
- •1.1. Определение размера платы с применением нормативов потребления коммунальных услуг
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •1.2. Определение размера платы при наличии ипу
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •1.3. Применение тарифов на коммунальные услуги
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •1.4. Определение размера платы в общежитии
- •1. Вопрос
- •1.5. Определение размера платы за услуги отопления
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13. Вопрос
- •14. Вопрос
- •15. Вопрос
- •16. Вопрос
- •17. Вопрос
- •1.6. Определение размера платы за услуги гвс при открытой системе гвс и автономной системе гвс
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •1.7. Определение размера платы за услуги водоотведения
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •1.8. Определение размера платы за коммунальные услуги в нежилых помещениях
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13. Вопрос
- •1.9. О плательщиках за коммунальные услуги
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •2. Порядок определения размера платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды
- •2.1. Применение нормативов потребления на одн
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •2.2. Применение в расчете платы за коммунальные услуги опу
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13. Вопрос
- •14. Вопрос
- •15. Вопрос
- •16. Вопрос
- •17. Вопрос
- •18. Вопрос
- •19. Вопрос
- •20. Вопрос
- •21. Вопрос
- •22. Вопрос
- •23. Вопрос
- •24. Вопрос
- •25. Вопрос
- •26. Вопрос
- •27. Вопрос
- •28. Вопрос
- •2.3. О площадях мест общего пользования в мкд
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •2.4. Определение платы за коммунальные услуги на одн по видам услуг
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •Теплоноситель на потребление в помещении
- •Теплоноситель на одн
- •Теплоэнергия на потребление горячей воды в помещении
- •Теплоэнергия на одн в системе гвс
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13. Вопрос
- •14. Вопрос
- •15. Вопрос
- •16. Вопрос
- •17. Вопрос
- •18. Вопрос
- •19. Вопрос
- •20. Вопрос
- •21. Вопрос
- •2.5. Определение платы за коммунальные услуги на одн для нежилых помещений
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13. Вопрос
- •14. Вопрос
- •15. Вопрос
- •2.6. Определение платы за коммунальные услуги на одн в общежитиях
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Перерасчет размера платы при временном отсутствии потребителей
- •3.1. О предоставляемых потребителями документах
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •3.2. Порядок и случаи перерасчетов
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13. Вопрос
- •14. Вопрос
- •15. Вопрос
- •16. Вопрос
- •17. Вопрос
- •4. Специальные случаи определения размера платы за коммунальные услуги
- •4.1. Случаи определения размера платы за коммунальные услуги без использования показаний ипу при их наличии у потребителей
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13. Вопрос
- •14. Вопрос
- •15. Вопрос
- •16. Вопрос
- •17. Вопрос
- •18. Вопрос
- •4.2. Случаи определения размера платы за коммунальные услуги без использования показаний опу при их наличии
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •4.3. Несанкционированное подключение
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •5. Изменение размера платы при нарушении качества коммунальных услуг
- •5.1. Основания и общий порядок
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •5.2. Изменение размера платы за услуги водоснабжения и водоотведения
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13.Вопрос
- •5.3. Изменение размера платы за услуги отопления
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Ограничение и приостановление предоставления коммунальных услуг
- •6.1. Процедура и случаи
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •6.2. Об определении задолженности потребителей
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •7. Платежный документ и порядок внесения платы
- •7.1. Вид платежного документа и его представление потребителям
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •7.2. Заполнение платежного документа
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13. Вопрос
- •14. Вопрос
- •7.3. Предоставление рассрочки платежа
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •Раздел 6 п.72 Правил № 354: исполнитель обязан предоставить потребителю возможность внесения платы за коммунальную услугу в рассрочку.
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13. Вопрос
- •14. Вопрос
- •15. Вопрос
- •16. Вопрос
- •7.4. Участие ркц в расчетах за коммунальные услуги
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13. Вопрос
- •7.5. Внесение платы за коммунальные услуги в рсо
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •8. Договор с Исполнителем коммунальных услуг
- •8.1. О возможности рсо быть исполнителем коммунальной услуги при наличии Управляющей организации
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8.2. Границы эксплуатационной ответственности исполнителя коммунальных услуг
- •1. Вопрос
- •8.3. Отношения с собственниками нежилых помещений
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •8.4. Отношения Исполнителя с потребителями коммунальных услуг
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13. Вопрос
- •14. Вопрос
- •8.5. Отношения с исполнителем коммунальных услуг при непосредственном способе управления мкд
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13. Вопрос
- •14. Вопрос
- •15. Вопрос
- •16. Вопрос
- •17. Вопрос
- •18. Вопрос
- •8.6. Предоставление коммунальных услуг в жилых домах
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •8.7. Об Исполнителе коммунальной услуги в новых многоквартирных домах
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •9. Газоснабжение
- •9.1. О применении правил № 549
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13. Вопрос
- •14. Вопрос
- •9.2. О применении правил № 354
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •Принятые сокращения
15. Вопрос
Просим высказать мнение по поводу ситуации, при которой: срок поверки ИПУ истек и в соответствии с п.59. Постановления № 354, плата за коммунальную услугу в течении 3-х месяцев определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям индивидуального прибора учета. По истечении 3-х месяцев по нормативу (п.60), но в случае, если количество проживающих равно 0, норматив также равен 0. Не следует ли из этой ситуации вывод, что среднемесячный объем в ситуациях, описанных п.59 применяется только при условия наличия проживающих в помещении?
Ответ
Согласно ч.11 ст.155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчетов за период временного отсутствия граждан в порядке, установленном Правительством РФ.
В соответствии с п. 86 и 88 Правил № 354 при отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений. Не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.
Учитывая, что неповеренные своевременно приборы учета, не могут быть использованы в расчетах за коммунальные услуги, то в отношениях с гражданами, временно или постоянно отсутствующими в занимаемых ими жилых помещениях (оснащенных индивидуальными приборами, не прошедшими своевременно поверку), которым начисление платы за коммунальные услуги, предоставленные на индивидуально-бытовые нужды, производится исходя из среднемесячного объема потребления или нормативов потребления, необходимо руководствоваться указанными выше нормами ЖК РФ и Правил № 354, предусматривающими перерасчет размеров платы за отдельные виды коммунальных услуг в период неиспользования жилого помещения, не оборудованного индивидуальными приборами учета.
Таким образом, в описанной Вами ситуации п.59 Правил № 354 применяется при условии наличия проживающих в жилом помещении (за исключением коммунальных услуг отопления и газоснабжения на цели отопления жилых помещений).
16. Вопрос
Правила № 354 урегулировали вопрос о том, каким образом необходимо начислять плату за коммунальную услугу в случае непредставления потребителем показаний ИПУ - по среднемесячному объему, затем по нормативу.
Однако Правила прямо не урегулировали вопрос о том, должен ли исполнитель после предоставления потребителем показаний (что может произойти спустя несколько лет!) пересчитать ему размер платы за коммунальные услуги, начисленный ранее, исходя из представленных показаний? К какому периоду следует относить получившийся доп.объем потребления (причем он может быть и минусовым, если за период непредставления показаний потребление, учитывающее ИПУ отсутствует)?
Аналогичные вопросы возникают в случаях когда:
- исполнитель получил доступ и снял показания после периода, в течении которого потребитель не передавал показания ИПУ и не допускал исполнителя для проведения проверки в помещение;
- потребитель пропустил срок поверки ИПУ, но затем проведенная поверка показала, что прибор исправен. Следует ли исполнителю пересчитать прошлые периоды по показаниям в то время не поверенного ИПУ, если его показания потребителем все-таки передавались?
Ответ
В любом из указанных в вопросе случаях не предоставления показаний ИПУ у исполнителя КУ нет оснований не проводить потребителю расчет размера платы исходя из показаний ИПУ (в т.ч. путем корректировки). Величина корректировки (плюс или минус) учитывается в том периоде, в котором были предоставлены показания ИПУ.