
- •Отраслевой аудиторский консультационный центр
- •Содержание
- •1. Порядок определения размера платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении 10
- •2. Порядок определения размера платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды 42
- •3. Перерасчет размера платы при временном отсутствии потребителей 71
- •1. Вопрос 71
- •10. Вопрос 128
- •1. Вопрос 130
- •4. Вопрос 131
- •8. Договор с Исполнителем коммунальных услуг 133
- •8. Вопрос 139
- •9. Газоснабжение 156
- •1. Порядок определения размера платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении
- •1.1. Определение размера платы с применением нормативов потребления коммунальных услуг
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •1.2. Определение размера платы при наличии ипу
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •1.3. Применение тарифов на коммунальные услуги
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •1.4. Определение размера платы в общежитии
- •1. Вопрос
- •1.5. Определение размера платы за услуги отопления
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13. Вопрос
- •14. Вопрос
- •15. Вопрос
- •16. Вопрос
- •17. Вопрос
- •1.6. Определение размера платы за услуги гвс при открытой системе гвс и автономной системе гвс
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •1.7. Определение размера платы за услуги водоотведения
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •1.8. Определение размера платы за коммунальные услуги в нежилых помещениях
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13. Вопрос
- •1.9. О плательщиках за коммунальные услуги
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •2. Порядок определения размера платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды
- •2.1. Применение нормативов потребления на одн
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •2.2. Применение в расчете платы за коммунальные услуги опу
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13. Вопрос
- •14. Вопрос
- •15. Вопрос
- •16. Вопрос
- •17. Вопрос
- •18. Вопрос
- •19. Вопрос
- •20. Вопрос
- •21. Вопрос
- •22. Вопрос
- •23. Вопрос
- •24. Вопрос
- •25. Вопрос
- •26. Вопрос
- •27. Вопрос
- •28. Вопрос
- •2.3. О площадях мест общего пользования в мкд
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •2.4. Определение платы за коммунальные услуги на одн по видам услуг
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •Теплоноситель на потребление в помещении
- •Теплоноситель на одн
- •Теплоэнергия на потребление горячей воды в помещении
- •Теплоэнергия на одн в системе гвс
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13. Вопрос
- •14. Вопрос
- •15. Вопрос
- •16. Вопрос
- •17. Вопрос
- •18. Вопрос
- •19. Вопрос
- •20. Вопрос
- •21. Вопрос
- •2.5. Определение платы за коммунальные услуги на одн для нежилых помещений
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13. Вопрос
- •14. Вопрос
- •15. Вопрос
- •2.6. Определение платы за коммунальные услуги на одн в общежитиях
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Перерасчет размера платы при временном отсутствии потребителей
- •3.1. О предоставляемых потребителями документах
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •3.2. Порядок и случаи перерасчетов
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13. Вопрос
- •14. Вопрос
- •15. Вопрос
- •16. Вопрос
- •17. Вопрос
- •4. Специальные случаи определения размера платы за коммунальные услуги
- •4.1. Случаи определения размера платы за коммунальные услуги без использования показаний ипу при их наличии у потребителей
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13. Вопрос
- •14. Вопрос
- •15. Вопрос
- •16. Вопрос
- •17. Вопрос
- •18. Вопрос
- •4.2. Случаи определения размера платы за коммунальные услуги без использования показаний опу при их наличии
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •4.3. Несанкционированное подключение
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •5. Изменение размера платы при нарушении качества коммунальных услуг
- •5.1. Основания и общий порядок
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •5.2. Изменение размера платы за услуги водоснабжения и водоотведения
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13.Вопрос
- •5.3. Изменение размера платы за услуги отопления
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Ограничение и приостановление предоставления коммунальных услуг
- •6.1. Процедура и случаи
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •6.2. Об определении задолженности потребителей
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •7. Платежный документ и порядок внесения платы
- •7.1. Вид платежного документа и его представление потребителям
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •7.2. Заполнение платежного документа
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13. Вопрос
- •14. Вопрос
- •7.3. Предоставление рассрочки платежа
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •Раздел 6 п.72 Правил № 354: исполнитель обязан предоставить потребителю возможность внесения платы за коммунальную услугу в рассрочку.
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13. Вопрос
- •14. Вопрос
- •15. Вопрос
- •16. Вопрос
- •7.4. Участие ркц в расчетах за коммунальные услуги
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13. Вопрос
- •7.5. Внесение платы за коммунальные услуги в рсо
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •8. Договор с Исполнителем коммунальных услуг
- •8.1. О возможности рсо быть исполнителем коммунальной услуги при наличии Управляющей организации
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8.2. Границы эксплуатационной ответственности исполнителя коммунальных услуг
- •1. Вопрос
- •8.3. Отношения с собственниками нежилых помещений
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •8.4. Отношения Исполнителя с потребителями коммунальных услуг
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13. Вопрос
- •14. Вопрос
- •8.5. Отношения с исполнителем коммунальных услуг при непосредственном способе управления мкд
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13. Вопрос
- •14. Вопрос
- •15. Вопрос
- •16. Вопрос
- •17. Вопрос
- •18. Вопрос
- •8.6. Предоставление коммунальных услуг в жилых домах
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •8.7. Об Исполнителе коммунальной услуги в новых многоквартирных домах
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •9. Газоснабжение
- •9.1. О применении правил № 549
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •4. Вопрос
- •5. Вопрос
- •6. Вопрос
- •7. Вопрос
- •8. Вопрос
- •9. Вопрос
- •10. Вопрос
- •11. Вопрос
- •12. Вопрос
- •13. Вопрос
- •14. Вопрос
- •9.2. О применении правил № 354
- •1. Вопрос
- •2. Вопрос
- •3. Вопрос
- •Принятые сокращения
5. Вопрос
Уличные водопроводные сети в частном секторе, которые построены физическими лицами, присоединены к централизованной системе водоснабжения, находящейся в аренде ООО. В месте присоединения установлен уличный прибор учета воды. Правомерно ли заключение договора на обслуживание уличных водопроводных сетей. Как правильно распределить разницу, сложившуюся между показанием уличного прибора учета и суммой индивидуальных приборов. По факту потери достигают 70%. Построенные сети не оформлены никем в собственность документально.
Ответ
В рассматриваемом случае уличные сети имеют статус бесхозяйных сетей. РСО обязана принять на обслуживание такие сети с включением соответствующих затрат для целей регулирования тарифа на следующий период. Физические лица, на средства которых построены такие сети, не несут обязанностей по их содержанию, так как отсутствуют основания для признания данных сетей имуществом данных физических лиц, в т.ч. общим имуществом. Таким образом, договор с физическими лицами на обслуживание этих сетей не заключается.
Уличный прибор учета не может в рассматриваемом случае использоваться в расчетах с потребителями, проживающими в частных жилых домах, поскольку невозможно в данном случае использовать аналогию с общедомовым прибором учета.
Собственники жилых домов несут обязанности по оплате коммунальных ресурсов исключительно исходя из показаний их индивидуальных приборов учета. Таким образом, невозможно распределять разницу, сложившуюся между показанием уличного прибора учета и суммой индивидуальных приборов.
6. Вопрос
При непосредственном управлении договор отопления и ГВС с муниципалитетом должен заключаться отдельно по каждому дому?
Ответ
Да. Поскольку муниципалитет в рассматриваемой ситуации выступает как равноправный хозяйствующий субъект. То есть ситуация полностью аналогична ситуации, при которой одному и тому же гражданину принадлежат жилые помещения в разных многоквартирных домах. Такой граждан заключает отдельные договоры в каждом из многоквартирных домов.
7. Вопрос
При непосредственном управлении отношения РСО и организации, обслуживающей внутридомовые сети, не урегулированы законодательно. Как определять порядок взаимодействия (устранение аварий и т.д.)?
Ответ
Порядок взаимодействия РСО, потребителя и организации, обслуживающей внутридомовые сети урегулирован в Правилах № 354.
Так, согласно п. 107, 108, 109 Правил № 354:
«В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений.
При этом если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации известно, что причины нарушения качества коммунальной услуги возникли во внутридомовых инженерных сетях, то он обязан сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных систем, обязан незамедлительно довести до такого лица полученную от потребителя информацию...
Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки, которая должна быть проведена в месте прохождения указанной границы. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных сетей, обязан незамедлительно после согласования с потребителем даты и времени проведения проверки довести эту информацию до сведения такого лица...
По окончании проверки составляется акт проверки.
Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.
Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.
Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с пунктом 110 настоящих Правил.
Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.
При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами».
Таким образом, лицо, ответственное за обслуживание внутридомовых сетей при непосредственном способе управления, подпадает под понятие заинтересованного лица, участвующего в проверке качества коммунальной услуги.