52. Управление организацией труда: сущность и содержание.

Управление организацией труда - процесс целенаправленного воздействия на организационные отношения, возникающие в процессе совместной трудовой деятельности, обеспечивающий эффективное функционирование и развитие, как системы организации труда, так и всего предприятия (организации, фирмы) в целом. Система управления организацией труда включает в себя управляемую подсистему, или объект управления, управляющую подсистему, или субъект управления, и механизм, обеспечивающий взаимодействие управляемой и управляющей подсистем. Объектом управления (управляемой подсистемой) выступает функционирующая, действующая система организации труда на предприятии (организации, фирме). Субъектом управления (управляющей подсистемой) могут быть органы государственного и отраслевого управления, подразделения предприятий (организаций, фирм) и отдельные работники (группы работников) - линейные руководители разных рангов (бригадир, мастер, начальник отдела, начальник цеха, руководитель предприятия), менеджер по управлению персоналом, организатор труда и т. д., а также сами исполнители, организующие свой труд как в процессе самоорганизации, так как и при реализации, внедрении разработанных оргнововведений. Механизм управления организацией труда представляет собой совокупность методов, средств, приемов, рычагов, технологий воздействия субъекта управления на управляемый объект - систему организации труда с целью обеспечения эффективного ее функционирования и развития. Важнейшими составляющими данного механизма являются организационный и экономический механизмы управления организацией труда, которые тесно взаимосвязаны и взаимодействуют друг с другом.

53. Изучение и анализ организации труда: задачи, виды, этапы, методы.

Изучение организации труда позволяет определить наиболее общие закономерности и тенденции ее развития, выработать научную методологию ее практического осуществления.

Организация труда опирается на познание и использование ряда объективных экономических законов: основного экономического закона, закона экономии времени, закона планомерного, пропорционального развития народного хозяйства, законов распределения по труду и перемены труда н др.

Организация труда опирается на познание и использование ряда точных наук, их законов, методов и принципов. Математические методы (теория вероятности, метод обратных связей, метод наименьших квадратов, графоаналитический метод и др.) нашли широкое применение при разработке нормативных материалов, используемых при расчете норм труда, в методиках изучения затрат рабочего времени, при оптимизации организации рабочих мест или определении численности работающих. Кроме того, режимы резания, используемые для расчета основного времени, разработаны на основе исследований в области физики твердого тела, теории пластической деформации, сопротивления материалов, металловедения и технологии металлов.

Другой характерной чертой организации труда является широкое использование аналитического метода исследования в решении организационных вопросов и расчетах норм затрат труда. Глубокая дифференциация сложных явлений на простые и простейшие, всестороннее исследование последних и, наконец, проектирование их рациональной структуры и последовательности, то есть синтез сложного явления, позволяет находить наиболее оптимальные варианты по всем направлениям организации труда.

Сущность  анализа организации  труда заключается в комплексном исследовании действующей системы организации труда в целом и отдельных ее элементов, в выявлении влияния состояния организации труда на экономические и социальные показатели и подсистемы предприятия, на использование рабочего времени и основных фондов, на производительность и эффективность труда и производства, на качество работы, на работоспособность и здоровье работников, на развитие и использование трудового потенциала, мотивацию персонала и т.д.

      Главная цель анализа организации  труда в получении объективной, научно-обоснованной и комплексной информации о состоянии системы организации труда и в выявлении всех возможностей повышения организационного уровня предприятия на основе орграционализации или оргнововведений, направленных на решение важнейших экономических и социальных задач.

      В ходе анализа организации труда  необходимо:

• оценить рациональность установленных форм разделения и кооперации труда и их соответствие техническому уровню производства и психофизиологическим и социальным требованиям;

• проверить правильность расстановки и использования работников в соответствии с их профессионально-квалификационным уровнем и организацией производства;

• установить уровень и причины потерь и нерациональных затрат рабочего времени;

• установить степень соответствия фактических условий труда нормативным, оценить рациональность режимов труда и отдыха;

• определить степень эффективности форм вознаграждения персонала;

• оценить состояние организации и обслуживания рабочих мест, их соответствие техническим, организационным и экономическим требованиям, нормам техники безопасности и охраны труда;

• оценить применяемые работниками методы труда, степень их рациональности, эффективности и безопасности;

• оценить состояние нормирования труда;

• определить  наиболее эффективные  направления  совершенствования организации труда с точки зрения их влияния на результаты деятельности предприятия;

• получить данные для расчета сравнительной эффективности существующего и проектируемого уровня организации труда;

• выявить влияние организации труда на другие подсистемы ПХК предприятия.

Качество  анализа зависит от правильной организации аналитической работы, которая проводится в определенной последовательности. Выделим следующие важнейшие этапы этой работы.

      Первый  этап — выбор объекта, с которого надо начать изучение организации труда. Работа по организации труда должна проводится комплексно: по всем направлениям и по всем рабочим местам и участкам одновременно. Но если есть так называемые «узкие места» (участки, рабочие места), то работу по анализу надо начинать с изучения состояния организации труда на них, так как именно эти рабочие места, участки могут сдерживать работу смежных с ними рабочих мест, участков или даже предприятия в целом.

      Второй  этап — предварительное ознакомление с объектом исследования; изучение существующей организации труда  по определенной программе, составляемой после предварительного ознакомления с объектом исследования.

      Третий  этап — составление программы  проведения анализа, в которой предусматриваются  направления анализа состояния  организации труда, методы изучения и анализа, указываются исполнители, последовательность и сроки выполнения анализа.

      Четвертый этап — сбор отчетных материалов и  получение путем специально организуемых исследований необходимых исходных данных, первичная их обработка.

      Пятый этап — анализ исходных данных, обобщение  полученных результатов, оценка уровня организации труда и ее эффективности.

      Шестой  этап — разработка выводов и предложений  по результатам анализа, направленных на совершенствование организации труда.

      Различают два вида анализа организации  труда: текущий и детальный.      Текущий анализ базируется на системе учета производства и формах первичной документации и нужен для выяснения ситуаций, складывающихся на каждом рабочем месте, участке производства, на предприятии в целом, для принятия оперативных решений и своевременного вмешательства в ход работы, для устранения недостатков в организации труда.

В этих целях проводится детальный или итоговый анализ с охватом совокупности различных показателей и факторов, оказывающих на них влияние.

      Проведение  детального анализа базируется на данных, полученных из учетных и отчетных документов и в результате проведения специальных исследований.

      

54. Аттестация рабочих мест и использование ее результатов.

Аттестация рабочих мест проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестацию рабочих мест проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера. Аттестующая организация должна быть независимым лицом по отношению к работодателю, на рабочих местах которого данной аттестующей организацией проводится аттестация. Внедрение итогов аттестации рабочих мест сопряжено, в частности, с внесением изменений в условия труда работников, а точнее их улучшением. Для эффективности осуществление таких действий необходимо чётко спланировать порядок проведения тех или иных операций, направленных на устранение несоответствий, выявленных в ходе аттестации рабочих мест.

Такое планирование проводится комиссией, проводившей аттестацию рабочих мест. Список необходимых мероприятий заверяется председателем комиссии по аттестации рабочих мест и, после согласования с профсоюзом, передаётся на утверждение руководителю.

Список состоит из предложений по улучшению технологического процесса и его технической составляющей, по обеспечению работников средствами личной защиты. Также комиссия после проведения аттестации рабочих мест подготавливает предложения по внесению исправлений в названия должностей и профессий, не соответствующие классификатору, так как это влияет на право работника получать те или иные компенсации и льготы.

Таким образом, обнаруженные аттестацией рабочих мест недоработки приводятся в соответствие действующим нормативам.

Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.