34. Право собственности.

Собственность - категория экономическая. Право собственности - юридическая категория и как юридическая категория рассматривается в объективном и в субъектив­ном смысле.

Право собственности в объективном смысле — совокуп­ность гражданско-правовых норм, регулирующих и охра­няющих состояние принадлежности материальных благ конкретным лицам (институт права собственности). Это нормы:

• устанавливающие принадлежность вещей определен­ным лицам;

• определяющие полномочия собственника по использованию принадлежащего ему имущества;

• устанавливающие средства защиты прав собственника.

Право собственности в субъективном смысле — мера воз­можного поведения собственника. Собственник вправе по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжать­ся своим имуществом.

В соответствии с Конституцией Республики Беларусь собственность может быть государственной и частной. При этом государство гарантирует равную защиту и равные условия для развития всех форм собственности.

Субъектами права государственной собственности явля­ются:

• Республика Беларусь (субъект республиканской соб­ственности);

• административно-территориальные единицы (субъекты коммунальной собственности).

Субъектами права частной собственности являются:

• физические лица;

• юридические лица (хозяйственные товарищества, хозяйственные общества, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, общественные и религи­озные организации и др.).

Закон не содержит никаких ограничений относительно объектов, которые могут находиться в собственности Рес­публики Беларусь, административно-территориальных еди­ниц. В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое не может находиться в собственности граждан или негосударственных юридических лиц.

Право собственности состоит из правомочий собственника: правомочия владения, пользования, распоряжения.

Под правомочием владения понимается основанная на законе (т. е. юридически обеспеченная) возможность иметь у себя данное имущество, содержать его в своем хозяйстве (фактически обладать им, числить на своем балансе). Вла­дение может быть законное (опирается на правовое осно­вание) и незаконное (беститульное).

Правомочие пользования представляет собой основанную на законе возможность эксплуатации, хозяйственного или иного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств, его потребления.

Правомочие распоряжения означает возможность опреде­ления юридической судьбы имущества путем изменения его принадлежности, состояния или назначения (отчуждение по договору, передача по наследству, уничтожение).

Способы приобретения права собственности:

1) Первоначальные способы - это те, при которых право собственности на вещь возникает впервые либо независи­мо от воли прежнего собственника. К ним относятся:

• изготовление или создание лицом вещи для себя; создание недвижимого имущества; переработка; обращение в собственность общедоступных для сбора вещей, сбор ягод, грибов; приобретение предметов природы, на которые ни у кого конкретно нет права собственности (лов рыбы); находка; приобретение права собственности на бесхозяйное имущество; приобретение права собственности на безнадзорных животных и пригульный скот; клад; приобретение права собственности по давности вла­дения.

2) Производные способы характеризуются наличием во­леизъявления отчуждателя и приобретателя — соглашения между ними. Выделяют следующие производные способы приобретения права собственности:

• приобретение по договору; приобретение по наследству; приобретение имущества в собственность в процессе реорганизации собственника (юридического лица); приобретение собственности в процессе приватизации.

Прекращение права собственности:

1) Право собственности может быть прекращено по воле самого собственника:

• отчуждение собственником своего имущества другим лицам (купля-продажа во всех ее разновидностях, мена, дарение, аренда с выкупом и т. д.);

• добровольный отказ собственника от права собствен­ности (путем публичного объявления об этом либо совер­шения реальных действий, бесспорно свидетельствующих об этом его намерении (выброс имущества);

• утрата собственности на имущество (потребление вещей).

2) Право собственности может быть прекращено помимо воли собственника путем принудительного изъятия у собственника принадлежащего ему имущества (по общему правилу оно допускается с компенсацией собственни­ку стоимости изымаемой вещи (вещей)):

• по постановлению суда при обращении взыскания на имущество по обязательствам (безвозмездное изъятие);

• при отчуждении имущества, которое не может при­надлежать данному лицу в силу запрета, имеющегося в акте законодательства (вещи, изъятые из оборота или ог­раниченные в обороте);

• при отчуждении недвижимости (зданий, строений и т. п.) в связи с изъятием земельного участка;

• при выкупе бесхозяйственно содержимых культурных ценностей;

• при выкупе домашних животных в случаях ненадле­жащего обращения с ними;

• при реквизиции имущества;

• при конфискации (безвозмездное изъятие);

• при национализации;

• в случае гибели или уничтожения вещи.

35. Ограниченные вещные права – это право собственника в том или ином ограниченном законом отношений использовать чужое обычно недвижимое имущество в собственных интересах без участия собственника имущества (иногда помимо его воли).

Это вещные права лиц, не являющихся собственниками. Признаки ограниченных вещных прав:

• это всегда права на чужое имущество, принадлежащее другому лицу на праве собственности;

• они тесно связаны с правом собственности, зависят и производны от него;

• присуще право следования, т.е. смена собственника имущества не влечет для носителя ограниченных вещных прав безусловного прекращения его на это имущество;

• может принадлежать только титульному владельцу;

• характер и содержание ограниченных вещных прав определяется непосредственно законом, а не договором;

• объектом ограниченного вещного права обычно является недвижимость;

• защищается теми же способами, что и права собственности.

Ограниченные вещные права – право хозяйственного ведения и право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного пользования земельным участком и право временного пользования земельным участком,сервитуты .

Перечень не исчерпывающий.

Право хозяйственного ведения и право оперативного управления – это правовая форма имущественной обособленности юридических лиц. Эти права принадлежат только юридическим лицам.

Право хозяйственного ведения и право оперативного управления (в объективном смысле) – совокупность правовых норм, регулирующих отношения, связанные с непосредственным воздействием юридических лиц -несобственников на закрепленное за ними имущество и определяющих объем владения, пользования и распоряжения им.

Право хозяйственного ведения и право оперативного управления (в субъективном смысле) – мера дозволенного поведения юридического лица-несобственника в отношении закрепленного за ним имущества, выражающаяся в возможности владения, пользования и распоряжения им в установленном объеме.

Право хозяйственного ведения – основанное на праве собственности вещное право юридического лица-несобственника владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним в установленном порядке имуществом в пределах, определяемых в соответствии с законодательством.

Субъекты права хозяйственного ведения – унитарные предприятия, государственные объединения основанные на государственной или частной собственности физического или юридического лица, созданные ими дочерние предприятия, государственные концерны.

Объектом права хозяйственного ведения является комплекс имущества, которое в установленном порядке закреплено за носителями этого права.

Содержание права хозяйственного ведения – правомочия владения, пользования и распоряжения комплексом имущества. В праве хозяйственного ведения ограничено осуществление правомочия распоряжения. Без согласия собственника унитарное предприятие не может распоряжаться недвижимым имуществом. Если собственник государство, соответствующее разрешение дается уполномоченным государственным органом. Движимым имуществом унитарное предприятие вправе распоряжаться самостоятельно, кроме случаев, установленных законодательством и собственником имущества.

В отношении переданного в хозяйственное ведение имущества собственник имеет следующие права:

• решает вопросы создания данного юридического лица;

• определяет предмет и цель его деятельности;

• реорганизует и принимает решение о ликвидации юридического лица;

• назначает руководителя;

• осуществляет контроль за использованием и сохранностью имущества.

Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества. По обязательствам юридическое лицо, имущество которого принадлежит ему на праве хозяйственного ведения, несет ответственность всем своим имуществом и самостоятельно, если иное не предусмотрено законом

Право оперативного управления – основанное на праве собственности вещное право юридического лица-несобственника владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

Субъекты права оперативного управления:

Казенное предприятие, учреждение или государственное объединение

Объектом права оперативного управления является комплекс имущества, закрепленного за данными юридическими лицами; по структуре оно зависит от того, коммерческая или некоммерческая организация.

Содержание права оперативного управления – правомочия владения, пользования и распоряжения. Объем правомочий и их реализация обусловлены следующими пределами:

а) предписания законодательства;

б) целями деятельности соответствующего юридического лица, заданиями собственника, назначением имущества.

Казенное предприятие не вправе без согласия собственника распоряжаться имуществом, переданным ему на праве оперативного управления, но самостоятельно реализует произведенную продукцию.

Учреждение не вправе без согласия собственника распоряжаться закрепленным на праве оперативного управления имуществом и имуществом, приобретенным по смете. Учреждение, которое в соответствии с учредительными документами осуществляет деятельность, приносящую доходы, может самостоятельно распоряжаться как этими доходами, так и приобретенным на них имуществом. Это имущество должно учитываться на отдельном балансе. Собственник имущества, передавший его на праве оперативного управления, вправе изъять излишнее, неиспользуемое имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

Распределение доходов, получаемых юридическими лицами, переданным имуществом на праве оперативного управления, определяется собственником имущества.

Приобретение и прекращение права хозяйственного ведения и права оперативного управления

1. Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, учреждением или государственным объединением, возникает у этого предприятия, учреждения или государственного объединения с момента передачи имущества, если иное не установлено законодательством.

2. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием, учреждением или государственным объединением по договорам или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия, учреждения или государственного объединения в порядке, установленном законодательством для приобретения права собственности. Право собственности на эти плоды, продукцию, доходы и имущество приобретает собственник имущества указанных юридических лиц.

3. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательными актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия, учреждения или государственного объединения по решению собственника.