43. Право внешних сношений

Право внешних сношений – является одной из отраслей относящейся к особенной части, представляет собой совокупность принципов и норм, регулирующих отношения между субъектами международного права по вопросам установления и поддержания официальных отношений субъектов международного права между собой, а также функционирование органов внешних сношений. Данная отрасль является достаточно старой отраслью, стала формироваться в 17-18 веке. Источники – это венская конвенция о дипломатических сношениях 1961г, венская конвенция о консульских сношениях 1963г., венская конвенция о постоянных представительств государств при международных организациях 1986г. и др., двусторонние договоры об установлении дипломатических отношений и двусторонние консульские конвенции. Региональные соглашения (например, Гаванская конвенция о дипломатических чиновниках 1928 года). В данной отрасли достаточно большое место занимают такие источники как обычаи. В состав отрасли входят несколько подотраслей: дипломатическое, консульское право, право постоянных представительств при международных организациях, право специальных миссий. Институт дипломатического протокола – данный институт регулируется только обычаями. Среди специальных принципов выделяется: принцип взаимности и принцип предоставления иммунитетов и привилегий. Субъектами данной отрасли является: государство, государственно подобные образования и международные и межправительственные организации. Функция внешних сношений является одной из функций государства, осуществляется компетентными государственными органами. В любом государстве органы внешних сношений можно подразделить на две категории: внутригосударственные органы и зарубежные органы в зависимости от того где они находятся. Деятельность внутригосударственных органов внешних сношений относится к компетенции внутреннего права.

Международное право может устанавливать только наиболее общие положения. В РФ органы: конституционные (наделяются функциями внешних сношений согласно Конституции РФ – президент, правительство, федеральное собрание и государственная дума, прокуратура) и специализированные. В соответствии с Конституцией президент специальными указами утверждает концепцию внешней политики РФ. К специализированным органам внешних сношений относятся органы государственной власти, для которых функции внешних сношений являются основными или одними из основных (министерство иностранных дел, министерство экономического развития и торговли, министерство обороны РФ). Зарубежные органы внешних сношений создаются на основании международных договоров соответствующими государствами или международными организациями с целью установления и поддержания официальных отношений РФ с этими государствами или международными организациями. Зарубежные органы: постоянные (дипломатические, консульские представительства, торговые, постоянные представительства при международных организациях) и временные (специальные миссии, делегации на международных конференциях либо на международных переговоров, миссии наблюдателей и другие). Деятельность зарубежных стран международных сношений регулируется нормами международного права, нормы не могут противоречить международному праву по данным вопросам.