42. Население и гражданство в международном праве

Под населением понимается совокупность людей проживающих на территории государства полностью или частично подчиняющего его юрисдикции. Состоит население государств из четырёх групп: собственно граждане, иностранные граждане, бипатриды и апатриды. Международное право регулируется общими чертами. Гражданство – как правовая связь государства и физического лица не зависит от места нахождения физического лица и как правило сохраняется с момента рождения до смерти физического лица. В разных государствах имеются различные способы приобретения гражданства. 4 группы: общий порядок, получение гражданства по рождению, пожалование гражданства и получение гражданства в порядке натурализации. Общий порядок регулируется национальным законодательством. Исключительный порядок: реинтеграция (восстановление ранее утраченного гражданства) и приобретение гражданства на основании международного договора. Изменение или утрата гражданства также происходят различными способами: на основании заявления, изменение или утрата гражданства при натурализации, на основании международных договоров. Лишение гражданства как вид наказания международным правом запрещается. Наибольшее внимание в международном праве уделяется вопросу двойного гражданства (гражданство более одного государства). Наличие двойного гражданства порождается коллизиями законов различных государств о гражданстве. В международном праве состояние гражданства рассматривается…, в международном праве направлено на устранение двойного гражданства. Способы решения проблемы двойного гражданства: 1)устранение последствий двойного гражданства при помощи международных договоров: двусторонние, многосторонние, об устранении последствий, принцип эффективного гражданства – где проживает, трудится или имеет основную собственность там и реализуются права и обязанности вытекающие из гражданства. 2)ликвидация состояния двойного гражданства, также на основании международных договоров, государства устанавливают определённые сроки для лиц, имеющих двойное гражданство и в течении этих сроков лица должны выбрать какое-то одно по принципу эффективного гражданства. Процедура установления гражданства всегда имеет национальный характер, либо при помощи документов, либо судебных актов. Состояние без гражданства – состояние, при котором физическое лицо не имеет доказательств гражданской принадлежности к какому-либо государству. Состояние без гражданства – отрицательное явление. С точки зрения международного права апатриды приравниваются к иностранцам. Существуют два основных международных договора: конвенция 1954г и европейская конвенция о сокращении состояния без гражданства 1961г. Особая категория выделяется в международном праве – беженцы. Согласно специальной конвенции 1951г. – это лица, которые в силу обоснованных опасений стать жертвами преследований по расовым, национальным признакам, религиозным и политическим убеждениям, находятся вне страны своей гражданской принадлежности и не могут или не желают пользоваться защитой своей стороны в силу таких опасений. Положение этой конвенции не распространяется на лиц, совершивших международное преступление, на территории государства предоставившего убежище устанавливается особый статус – политический беженец. При этом у государства предоставившего и у беженца возникают взаимные права и обязанности, в частности беженец имеет право на дипломатическую защиту этого государства, имеет право на помощь в получении жилья и трудоустройства, имеет обязанность соблюдать законодательство того государства на чьей территории находится, имеет обязанность соблюдать законодательство. Предоставление убежища решается на основе национальных договоров, это право а не обязанность и право должно уважаться всеми другими государствами. 2 вида убежищ: территориальное (признаётся большинством государств) и дипломатическое. Государство предоставившее убежище обязуется не выдавать такое лицо.