40. Международные неправительственные организации

Неправительственные м/н организации, такие как Всемирная федерация профсоюзов, М/н комитет Красного Креста. Их особенность заключается в том, что, как правило, они учреждаются юридическими и физическими лицами (группами лиц) и являются общественными объединениями, осложненными иностранным элементом. Уставы этих организаций, в отличие от уставов межгосударственных организаций, не являются м/н договорами, и, следовательно, подобные м/н организации не рассматриваются в качестве субъектов м/н права, несмотря на зачастую серьезное влияние на м/н правопорядок. Так, неправительственные организации могут иметь консультативный международно-правовой статус в межправительственных организациях, например, в ООН и ее специализированных учреждениях. Однако не соблюдено основное требование к субъекту м/н правоотношений - неправительственные организации не вправе создавать нормы м/н права и, следовательно, не могут, в отличие от межправительственных организаций, обладать всеми элементами м/н правосубъектности.

Согласно Резолюции ГА ООН 1269г. Международная межправительственная организация – любая международная организация, не учрежденная на основании межправительственного соглашения. Признаки: отсутствие целей извлечения прибыли. Признание, по крайней мере, одним гос-вом или наличие консультативного статуса при международных межправит. Организациях. Получение денежных средств более более, чем из одной страны. Осуществление деятельности, по крайней мере, в двух гос-в. Создание на основе учредительного акта. Примеры: Международный институт по гуманитарному праву. Проводит большую работу по применению норм и принципов международного гуманитарного права. Институт регулярно созывает семинары по изучению офицерами законов и обычаев войны и норм, направленных на защиту беженцев. Ассоциация международного права координирует исследования по актуальным проблемам международного публ. и частного права. Организация уделяет много внимания исследованиям в области коллизионного права и права договоров. Международ. Ассоциация по уголовному праву. Международный комитет красного креста, его принципы гуманность, беспристрастность, нейтральность, добровольность, единство, универсальность, внес огромный вклад в разработку принципов и норм международного гуманитарного права. При его активном участии разработаны Женевская конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях, Гаагская конвенция по применению к войне на море принципов Женевской конвенции о защите жертв войны.

Согласно ст. 71 Устава ООН ЭКОСОС уполномочивается проводить надлежащие мероприятия для консультации с неправительственн. Организац., заинтересованными в вопросах, входящих в его компетенцию. Отношения ООН с МНПО регламентируются резолюцией ЭКОСОС «мероприятия по консультации с неправительственными организациями. 1946г. Консультативный статус при Совете предоставлен более 1500 МНПО. Они подразделяются на три категории: 1 организации связанные с большинством аспектов деятельности совета 2 организации, обладающих особым опытом в конкретных областях 3 организации оказывающие содействие совету, его вспомогательным органам и другим органам ООН по мере необходимости. Резолюция ЭКОСОС устанавливает основной принцип предоставления МНПО консультативного статуса: консультативные отношения устанавливаются в соот. С Уставом ООН с целью достижения справедливого, сбалансированного и подлинного вовлечения неправительственных организаций в ее работу. В этой резолюции изложена процедура приостановления действия консультативного статуса и лишения его. МНПО, которым предоставлен консультативный статус могут направлять своих наблюдателей на открытые заседания ЭКОСОС и его вспомогательных органов, а также представлять письменные заявления , касающиеся работы совета. Они могут также консультироваться с секретариатом ООН по вопросам, представляющим взаимный интерес. Специализированные учреждения ООН имеют свои правила предоставления консультативного статуса.