Финансы. Бюджетная система рф

21.Содержание и принципы формирования доходов бюджета. Налоговые доходы бюджета. Неналоговые доходы бюджета.

Доходы бюджета – поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, которые являются источниками финансирования дефицита бюджета.

(К источникам финансирования дефицита бюджета относятся: разница м/у средствами, поступившими от размещения государственных ценных бумаг РФ (субъекта РФ), номинальная стоимость которых указана в валюте РФ, и средствами, направленными на их погашение; изменение остатков средств на счетах по учету средств федерального бюджета (бюджета субъекта РФ) в течение финансового года и др.).

Доходы бюджета – это система денежных средств, поступающих государству (в бюджетный фонд страны, территории) в результате распределения ВВП между государством, организациями и гражданами.

По источникам поступления доходы подразделяются на:

Налоговые доходы бюджета. Доходы б-та – это денежные ср-ва, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соот-вии с законодат-ом в распоряжение органов гос. власти и местного самоуправления.

Это часть централизованных фин-ых ресурсов гос-ва, необходимых для выполнения его функций. Главн. материальный источник доходов бюджета – налоговые доходы.

К налоговым относятся доходы предусмотренные налоговым законодательством РФ: федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени, штрафы.

Налог – обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с юр. и физ. лиц, в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственнос-ти хозяйственного ведения или оперативного управления денежных ср-тв, в целях финансового обеспечения деят-ти гос-ва и муниципальных образований.

Функции налога:1) фискальная – предполагает, что налоги явл-ся доходом гос-ва и формируют доходную часть бюджетов разных уровней. 2) регули-рующая – заключается в воздействии налогов на многие стороны общественно- экономического отношения (платежеспособный спрос, предложение, инвести-ции, ресурсосбережения, охраны окруж. среды…)

Прямые налоги – налоги, взимаемые государством непосредственно с доходов или имущества налогоплательщика (НДФЛ. Налог на прибыль, на имущество)

Косвенные налоги – взимаются в виде надбавки к цене товара, с оборота реализации товаров, с оборота реализации товара (акцизы, НДС, фискальные монополии,)

Налоги и сборы делят на федеральные, региональные, местные. Это связано с федеративным устройством России.

Федеральные налоги (НДС, налог на прибыль, НДФЛ, взносы в гос. социальные внебюджетные фонды, гос. пошлина, таможенная пошлина, вод-ный, лесной налог, федеральные лицензионные сборы…)

Неналоговые доходы бюджета. К неналоговым доходам относятся:1) доходы от использования имущ-ва, находящегося в гос-ой или муниципальной собств-ти. 2) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями. 3) ср-ва, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной, уголов-ной ответственности, иные суммы принудительного изъятия.4) доходы в виде фин-ой помощи, получаемые от бюджетов др. уровней бюджетной системы РФ за исключением бюджетных ссуд и бюджетных кредитов.5) иные неналоговые доходы. Неналоговые доходы могут носить обязательный и необязательный характер, взиматься на добровольной и принудительной основе. У них не определены конкретные ставки, сроки уплаты, льготы и другие налоговые элементы. (ГК РФ, УК РФ. За федеральным бюджетом закреплены доходы от внешнеэкономической деятельности, доходы от реализации гос. запасов, и резервов, прибыль Банка России, сдача в аренду имущества.