70.Акты применения норм: понятие и виды.

Акт рименения права - это официальное решения полномоченного на то органа по конкретного юридическому делу, содержащее государственно-властное веление, выраженное в определенной форме и направленное на индивидуальное регулирование общественных отношений.

Признаки:

1. Принимаются уполномеченный на то органами или должнастными лицами в строгом соответствии с законом.

2. Правоприменительные акты обладают государственно-властным характером и охраняются принудительной силой государства.

3. Правоприменительные акты имеют установленную законом форму и точное наименование.

Акты применения права классифицируют на определенные виды по различным основаниям.

1. По форме внешнего выражения:

- акты-документы (приговоры, указы, постановления, решения)

- акты - действия (словестные - устные распоряжения начальника; конклюдентные - жесты постового милиционера)

2. По субъектам, принимающим нормы права:

- акты представительных органов

- акты исполнительных органов

- акты правоохранительных органов

- акты государственного контроля (налоговая инспекция)

- акты органов местного самоуправления

3. По функциональному признаку:

- акты- регламентаторы

- правоприменительные акты, обеспецивающие реализацию правоотношений и достижение целей правового регулирования.

4. По предмету правового регулирования:

- акты конституционно-правовые

- акты административно-правовые

- акты уголовно-правовые

- акты применения материального и процессуального права.

5. В зависимости от характера общественных отношений и применяемых к ним норм права:

- регулятивные, устанавливающие права и обязанности (приказ ректора о зачислении)

- охранительные, устанавливающие ответственность за правонарушение (приговор суда)

6. По характеру решения:

- запрещающие

- обязывающие

- управомочивающие

7. По способу принятия:

- коллегиально

- единолично

8. В зависимости от действия во времени:

- акты однократного действия ( наложения штрафа )

- длящиеся акты (регистрация брака, назначение пенсии)

71. Пробелы в законодательстве: понятие, виды и способы восполнения.    Пробел в законодательстве - это отсутствие конкретной нормы, необходимой для регламентации отношения, входящего в сферу правового регулирования. Правоприменитель сталкивается с тем, что нормы необходимой для урегулирования сложившейся ситуации нет.    В зависимости от времени существования, пробелы делятся на:    * Предварительные - существующие на момент принятия нормы.    * Последующие - возникают после издания соответствующей нормы.    В зависимости от реальности, пробелы делятся на:    * Подлинные - которые действительно существуют.    * Мнимые - которые реально не существуют.

Существует несколько путей борьбы с пробелами в законодательстве: 1. Своевременное законотворчество

2. Аналогия закона применяется при отсутствии нормы права, регулирующей конкретные общественные отношения, но при наличии в законодательстве другой нормы, регулирующей сходные с ним отношения.

Поэтому если нет нормы, прямо предусматривающей спорный случай, то надо отыскать норму, регулирующую сходные со спорным отношения.

Таким образом, применение аналогии закона предполагает соблюдение определенных условий:

- наличие отношения, требующего правового регулирования;

- отсутсвие предусматривающей его конкретной нормы права;

- существование другой нормы права, регулирующей сходные, аналогичные отношения, на основе которой данное дело и решается;

- отсутствие прямого запрещения применять аналогию;

- применение ее в соответствии с целями нормативно-правового акта

3. Аналогия права принимается, когда в законодательстве отсутствует и норма права, регулирующая сходный случай, и дело решается на основе общих принципов права.

Аналогия права как способ преодоления пробелов возможен, если:

- имеется отношение, требующее правового регулирования;

- отсутствует конкретная норма права, его предусматривающая;

- отсутствует норма права, которая бы регулировала сходные отношения;

- дается мотивированное объяснение причин применения к данному случаю аналогии права.