13.Организационное устройство фсу

Организационная структура ФС- это совокупность фин органов и институций,кот хар-т систему управления финансами.

Включает:

- Органы управления (Мин фин,аудиторская палата,ПФУ,фонд соц страх)

- фин учреждения (НБУ,коммерч банки,страховые компании,НКФИ,фондовые биржи)

Все фин учреждения можно сгруппировать в 4 блока:

1.Органы кот функционируют в сфере гос бюджета(Мин фин,казначейство)

2.Контрольно регулирующие органы (счётная палата ВР,аудит палата)

3.Образовуют фин учреждения функ на фин рынке(НБУ,коммерч банки)

4.Органы управления гос целевыми фондами

14.Фин сист укр ,проблемы её функционирования в усл развития рыночных отн-й

Главной задачей построения фин сист явл обеспечение максимальной мобилизации имеющихся в обществе фин рес-в и привлечение их при обосновании потребности,а также установление предпосылок для эффективного исп-я фин рес-в и максимизация на этой основе воспр-ва ВВП

Проблемы развития ФСУ:

1.Отсутствие эффективной политик и защиты отечетсвенного производителя,а также эффективной гос поддержки развития малого и среднего бизнесса.

2.Недостаточно эффективная сист налогообложения УКР

3.Отсутствие эффективного контроля за целевым использованием бюджетных ср-в

4.Высокий ур расходов на упр-е

5.Недостаточно доходная база ПФ укр

6.Низкий ур инвестиционной деят

7.Несовершенство бюдж сит

8.Дефицит гос бюджета

9.Высокий ур теневой эк-ки

10.Неразвитость страхового рынка

11.Рост внутр и внешнего гос долга

12.Отриц внешнее торговое сальдо

15. Финансовая политика: содержание, принципы и основные задачи.

Финансовая политика – это самостоятельная сфера деятельности государства в области финансовых отношений, важнейшее средство реализации политики государства в любой области общественной деятельности. ФП представляет собой комплекс финансовых мер и мероприятий, которые осуществляются государством в рамках представленных ему функций и полномочий через финансовую систему в сфере финансовой деятельности всех субъектов финансовых отношений для достижения поставленных целей. Цель финансовой политики: повышение общественного благосостояния. Задачи: обеспечение реализации конкретной государственной программы соответствующими финансовыми ресурсами. ФП всегда является переплетением интересов отдельных политических партий и структур, центральных и местных органов власти, различных слоев населения. Сама по себе ФП не может быть хорошей или плохой. Она оценивается в соответствии с тем, на сколько соответствует интересам общества и на сколько она способствует достижению поставленных задач.

16. Стратегия и тактика финансовой политики. Типы финансовой политики.

Финансовая стратегия – долговременный курс финансовой политики, рассчитанный на перспективу и решение глобальных задач социально-экономического развития. Финансовая тактика – текущая политика, которая направлена на решение конкретных задач, в соответствии с разработанной финансовой стратегией; она мобильна и своевременно реагирует на изменения экономической ситуации в стране. Выделяют три основных типа ФП: Классическая, регулирующая, планово-директивная.

Классическая ФП (основана на трудах Д. Рикардо и А. Смита ) основное ее направление – невмешательство государства в экономику, сохранение свободной конкуренции, использование рыночного механизма как главного регулятора хозяйственных процессов. Государство стремилось к уменьшению расходов бюджета, которые направлялись на военные цели, погашение государственного долга, управление.

Регулирующая ФП: вызвана обострением социальных, экономических и политических проблем. В ее основу была положена теория Кейнса, который исходил из необходимости вмешательства государства и регулирования государством циклического развития экономики. В целом данная ФП обеспечила в 30-60гг стабильный экономический рост и высокий уровень занятости.

Планово-директивная ФП: применялась в странах с административно-командной системой управления. Ее цель – обеспечение мах концентрации финансовых ресурсов в руках государства для последующего перераспределения, в соответствии с направлением государственного плана. В середине 70х эта ФП тормозила развитие экономики.