41. Государственный долг Украины: понятие, виды и механизм обслуживания.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ – сумма задолженностей государства перед внутренними и внешними кредиторами.

Его сумма состоит из всех выпущенных и не погашенных долговых обязательств государства ( как внутренних так и внешних) включая гарантии по кредитам, которые предоставляются иностранным заемщикам, местным органам власти, государственным предприятиям.

Различают такие виды госдолга:

1. внутренний ( это задолженность кредитором-государством перед резидентами).

2. внешний ( задолженность кредитора перед неризидентами)

3. текущий ( сумма задолженности и сумма нчисленных процентов которая подлежит погашению в текущем году по всем выпущенным на данный момент займам.)

4. капитальный ( общая сумма задолженности и процентов\, которые должны быть уплачены по займу).

Сегодня в украине существует 2 типа государственного внутреннего долга:

1. НОМИНАЛЬНЫЙ – совокупность финансовых займов на кредитных и фондовых рынках которые предусматривают погашение основной суммы долга и процентов;

2. РЕАЛЬНЫЙ – кроме номинального включает невыполненные финансовые обязательства перед субъектами экономики. Это:

-неоплаченные гос. заказы;

- задолженность по з/п работников бюджетной сферы.

- невозмещенный НДС

Внутренний долг имеет преимущество перед внешним т.к. возврат долга и выплата процентов по нему уменьшает финансовый потенциал страны. Внешний долг также предполагает отток капитала за границу.

Управление госдолгом состоит в обеспечении платежеспособности государства т.е. возможности погашения долгов. Проблемы гос. долга заключаются в его величине ( в абсолютной сумме и относительно ВВП и объема бюджета), а также в обеспечении платежеспособности государства.

Существует ряд способов корректировки заемных средств государства:

- конверсия госдолга (изменение доходности займов) она осуществляется в случае изменения ситуации на финансовом рынке или ухудшения финансового состояния государства, когда государство не в состоянии выплачивать предусмотренный доход)

- консолидация – передача обязательств по ранее выпущенным займам на новый займ с целью продолжения периода займа. Проводится в форме обмена облигаций предыдущего займа на новые.

- унификация – объединение нескольких займов в 1, что упрощает управление госдолгом.

- отсрочка погашения – перенесение срока выплаты задолженности;

- реструктуризация – использование в комплексе полностью или частично указанных выше методов;

-аннулирование долга – полный отказ государства от своего долга.

42. Состав территориальных финансов, их значение в современной экономике.

Территориальные финансы - система экономических отношений, посредством которых распределяется и перераспределяется национальный доход на экономическое и социальное развитие территорий. Это совокупность денежных средств, находящихся в распоряжении региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

В последние десятилетия во многих государствах наблюдается регионализация экономических и социальных процессов. Все в большей степени функции регулирования этих процессов переходят от центральных уровней государственной власти к территориальным. Поэтому роль территориальных финансов усиливается, а сфера их использования расширяется. Размер территориальных финансов растет, и во многих странах, составляет большую часть финансовых ресурсов государства.

Через территориальные финансы государство активно проводит социальную политику.

Территориальные финансы можно охарактеризовать и как совокупность средств, используемых экономическое и социальное развитие территорий. Главное направление использования территориальных финансов - финансовое обеспечение социальной и частично производственной инфраструктуры. Основным источником ее финансирования стали бюджетные ассигнования и средства хозяйствующих субъектов (предприятия, организации).

Основной составляющей территориальных финансов являются региональные бюджеты. В современных условиях все в большей степени территориальных органов власти призваны обеспечить комплексное развитие регионов, пропорциональное развитие производственной и непроизводственной сфер на подведомственных территориях. Значительно возрастает их координатор-тана функцию в экономическом и социальном развитии территорий. Указанные факты вызывают необходимость дальнейшего расширения и укрепления финансовой базы территориальных органов власти, решения вопросов, связанных с совершенствованием методов формирования и использования финансовых ресурсов территорий.

Одним из звеньев территориальных финансов являются средства субъектов хозяйствования: 1) финансовые ресурсы предприятий, находящихся в муниципальной собственности (как правило, коммунальные предприятия) 2) финансовые ресурсы предприятий, фирм, организаций, которые они употребляли финансирование социально-культурных и жилищно-коммунальных объектов.

Субъекты хозяйствования для социальной поддержки своих работников строят и приобретают жилые дома, квартиры, детские дошкольные учреждения, медицинские учреждения и объекты для отдыха. В нашей стране, особенно в новых городах, возникших на базе строящихся предприятий, нередко почти вся социальная инфраструктура находится в ведомственном подчинении. Поэтому в общем объеме территориальных финансов превалируют средства предприятий, направляемые на зарплату.