Билет 15

1. Средства государственных внебюджетных социальных фондов.

Финансовая система РФ включает следующие звенья финансовых отношений: государственный бюджет, внебюджетные фонды, государственный кредит, фонды страхования, финансы предприятий различных форм собственности. Внебюджетные фонды - один из методов перераспределения национального дохода органами власти в пользу определенных социальных групп населения. Государство мобилизует в фонды часть доходов населения для финансирования своих мероприятий. Внебюджетные фонды решают две важные задачи: обеспечение дополнительными средствами приоритетных сфер экономики и расширение социальных услуг населения. Государственные внебюджетные фонды создаются на базе соответствующих актов высших органов власти, в которых регламентируется их деятельность, указываются источники формирования, определяются порядок и направленность использования денежных средств. Внебюджетные фонды Внебюджетные фонды, являясь составной частью финансовой системы РФ, обладают рядом особенностей:

- запланированы органами власти и управления и имеют строгую целевую направленность;

- денежные средства фондов используются для финансирования государственных расходов, не включенных в бюджет;

- формируются в основном за счет обязательных отчислений юридических и физических лиц;

- страховые взносы в фонды и взаимоотношения, возникающие при их уплате, имеют налоговую природу, тарифы взносов устанавливаются государством и являются обязательными;

- на отношения, связанные с исчислением, уплатой и взысканием взносов в фонды, распространено большинство норм и положений Закона РФ "Об основах налоговой системы РФ";

- денежные ресурсы фонда находятся в государственной собственности, они не входят в состав бюджетов, а также других фондов и не подлежат изъятию на какие-либо цели, прямо не предусмотренные законом;

- расходование средств из фондов осуществляется по распоряжению Правительства или специально уполномоченного на то органа (Правление фонда).

Внебюджетные фонды находятся в собственности государства, но являются автономными. Они имеют, как правило, строго целевое назначение. Начиная с 1992 года в РФ, создано и действует большое количество внебюджетных фондов. В зависимости от уровня управления внебюджетные фонды подразделяются на государственные (федеральные) и региональные; по целевому назначению – на экономические и социальные.

Источниками развития рассматриваемых фондов являются:

• социальный налог

• налоги, общепринятые для соответствующего фонда

• целевые отчисления в соответствующий фонд

• средства бюджета

• отчисления от дохода организаций

• займы, полученные фондом у Банка России или же торговых банков,

• выручку от коммерческой деятельности, осуществляемой фондом

• добровольные взносы граждан и организаций.

2. Корпоративная социальная политика.

Корпоративная социальная политика-это целенаправленные и долгосрочные действия и меры, принимаемые руководством корпорации/фирмы для социальной поддержки коллектива, отдельных работников, система премий, оплата расходов на учебу, отдыха, медицинского обслуживания работников.в качестве основных направлений корпоративной социальной политики можно выделить такие, как организация взаимодействия с государством, содействие социокультурному развитию, обеспечение природоохранной деятельности, деловое партнерство, формирование социально-трудовых отношений. Организация взаимодействия с государством предполагает, прежде всего, соблюдение правовых основ в деятельности компании, формирование прозрачной и открытой финансовой отчетности. Содействие социокультурному развитию предполагает максимальное участие компании в создании благоприятной социальной обстановки в сообществе, ее окружающем. Обеспечение природоохранной деятельности включает в себя продуманную экологическую политику предприятия, заботу о не нанесении вреда окружающей среде. Деловое партнерство как элемент корпоративной социальной политики предполагает соблюдения профессиональных стандартов деятельности, финансовой ответственности перед партнерами по бизнесу. Формирование социально-трудовых отношений на предприятии должно базироваться на обеспечении занятости населения, предоставлении социальных гарантий сотрудникам предприятия, обеспечении достойной заработной платой, содействии обучению и формированию квалифицированных рабочих кадров, жилищном кредитовании и других видах деятельности; процесс стандартизации корпоративной социальной политики в нашей стране реализуется сегодня последующим основным направлениям: изучение и реализация опыта применения международных стандартов корпоративной социальной ответственности ИСО и разработка отечественных стандартов КСО с учетом международного опыта и российской специфики.

Качества корпоративной социальной политики — системность, прозрачность, широта, многообразие.

Субъектом корпоративной социальной политики могут выступать не только управленческие структуры отдельных предприятий, но и предпринимательские объединения, которые будут разрабатывать направления и нормы осуществления КСП, стимулировать их соблюдение.

В ходе методологического анализа были определены основные факторы, оказывающие влияние на развитие КСП предприятия. Это совокупность внешних факторов, к которым можно отнести государственную поддержку, адекватность системы налогообложения, социальную защищенность предпринимательской деятельности, ее общественную оценку, консолидацию предпринимательской среды и так далее. К совокупности внутренних факторов можно отнести систему социальных гарантий для сотрудников предприятия, обучение и переквалификацию сотрудников, участие предприятия в реализации государственных социальных программ и так далее.