8.2. Процесс обоснования, принятия и реализации управленческих

решений

В наиболее общей форме процесс обоснования, принятия и реализации решений можно отобразить в составе следующих примерных этапов.

1. Выявление необходимости принятия решений. Необходимость принятия решения в организации может быть вызвана следующими основными причинами: указания вышестоящих органов; неполадки в управляемой системе; истечение срока действия предыдущего решения; необходимость корректировки ранее принятого решения; новое состояние объекта отношений управления.

2. Постановка проблемы. Постановка проблемы описывает текущую нежелательную ситуацию. Постановка проблемы должна отвечать следующим требованиям:

• констататация ситуации. Констатируется то, что неверно, а не почему неверно (кто, что, когда, где, но не почему). Постановка проблемы не должна подразумевать никаких решений. Поэтому должны избегаться такие утверждения, как «отсутствие чего либо». Они всегда подразумевают решения. Пример: Компьютерный центр предъявлял счета ООО «Искра» неправильно в течение трех месяцев;

• фокусирование на различии между тем, что есть и тем, что должно быть. Это различие может представлять собой изменение или отклонение от нормы, стандарта или ожидания клиента;

• измеримость. Утверждается, как часто, как много и когда что-то происходит;

• точность. Избегаются двусмысленные категории, например, «мораль»;

• формулирование в позитивной манере. Постановка проблемы не должна звучать в виде вопроса, так как это может подразумевать, что ответом на вопрос является решение;

• концентрация на неудобствах, причиняемых людям. Постановка проблемы указывает, каково её влияние на людей.

Постановки проблемы могут не соответствовать всем шести требования. Но очевидно, что чем большим требованиям каждая потенциальная постановка проблемы соответствует, тем точнее она является.

Каждая проблема может быть охарактеризована целями, альтернативами, затратами на их реализацию, моделью, объединяющей цели, критериями выбора наилучшей альтернативы. В зависимости от степени неопределенности ее элементов проблемы подразделяются на три класса: структоризованные (очевидные); слабострукторизованные (вероятностные); неструкторизованные (поисковые).

3. Информационное обеспечение решения - это сбор, обработка и анализ информации. Последняя должна отвечать всем необходимым требованиям (достоверность, однозначность, своевременность, периодичность, непротиворечивость, полезная избыточность), обеспечивая наилучшие возможности для принятия управленческого решения. Информация необходима для выяснения сущности проблемы, уточнения цели, разработки и анализа вариантов решения. Совокупность информации формирует информационную модель проблемы.

4. Обоснование альтернатив управленческого решения. Этап обоснования решения включает определение цели; установление, разделение критериев; выработку альтернативных вариантов решения. Цель – это желаемое состояние объекта, проектируемый результат решения. Когда главная цель уточнена и сформулирована, разрабатываются цели (подцели) для подразделений служб, работников, то есть создается «дерево целей». Критерием считается показатель, на основании которого оцениваются различные варианты. Целесообразно использовать как количественные, так и качественные критерии. Затем их разделяют по принципу значимости. Главным критерием работы всех организаций является эффективность и качество. Затем вырабатывают различные альтернативы решения.

5. Оценка альтернатив и принятие решения. Этот этап включает сравнение альтернатив; определение и оценку риска; принятие окончательного решения. Различные альтернативы решения сравнивают с помощью разработанных критериев. У приемлемых вариантов решения определяют вероятность проявления в зависимости от влияния случайных факторов и серьезность не проявления решения. Степень риска оценивается, разрабатываются подстраховывающие мероприятия, принимается наиболее эффективное решение.

6. Организация выполнения принятого решения. Принятое решение - продукт мысли, истинность его может быть обнаружена лишь в процессе исполнения. Исполнительская деятельность подчиненных есть критерий истины для развертываемого менеджером процесса достижения цели управленческого решения. Это определяет значимость этапа и необходимость проведения подготовительных работ. Готовясь к осуществлению управленческого решения, необходимо установить критерии принятия решения исполнителей, их потребности, подготовиться к убеждению в минимальности риска изменения, разработать план подстраховывающих мероприятий. Организация исполнения включает ряд связанных управленческих работ: разработка мероприятий по выполнению решения; определение исполнителей; доведение задач до исполнителей; организация условий труда исполнителей; обеспечение исполнителей ресурсами для реализации решения; инструктаж исполнителей о порядке выполнения решения; расстановка исполнителей и согласование их действий; стимулирование исполнителей.

7. Контроль хода исполнения решения и оценка результатов. При помощи контроля руководство организации опре­деляет правильность своих решений, устанавливает по­требность в корректировке решений и хода их исполнения, осуществляет учёт, анализ, оценку и подтверждение итогов исполнения. Процесс контроля, с одной стороны, - это процесс установления стандартов, измерения фактически достигну­тых результатов и их отклонения от установленных стандар­тов. С другой стороны, процесс контроля - это процесс от­слеживания хода выполнения принятых управленческих ре­шений и оценки достигнутых результатов в ходе их выполне­ния. Оценка результатов реализации решения, осуществляемая в ходе контроля позволяет вы­явить положительные аспекты и сильные стороны, кото­рые определились в организации при осуществлении её деятельности.