41. Интеграция в Западной Европе. Европейский Союз (ес): этапы эволюции, механизм функционирования.

Наиб развитая в мире интегр группировка ЕС (с 6 до 27 стран), образовал­ся из 3 интегр сообщ-в — Европ объед-я угля и стали, Европ сообщ-ва по атомн энергии и Европ эк сообщ-ва. Европ интегр-я прошла след этапы: Этап зоны своб торг-ли. В соотв с Римск договором были постеп отмен тамож пошлины и количеств огр-я на взаимн торг-лю, установлен общий тамож тариф и введена общ тамож политика в отнош 3их стран. В 65г. 3 европ сообщ-ва приняли реш-е о слиянии своих исполнительн органов. Этап тамож союза — актив­н развитие преимуществ тамож союза и внешнеторг пол-ки по отнош к 3им странам в рамках расширяющегося ЕС (вступл-е Дании, Ирланд и Beликобр, Греции, Португ и Исп. Целенапр единая с/х политика + един пол-ка в обл охраны окр среды и в обл исследов и технологич развития, единая вал с-ма. Этап общего рынка. ЕС ликвидировали все барьеры на пути передвиж-я товаров и ф-ров пр-ва + единая пол-ка в отд отраслях — энергетике, транспорте, по соц и регион развитию. 4ая Ломейск конвенция расширила стран в ассоциации с ЕС до 69. Этап эк союза (по наст время). Усил-е полит интегр-и и форсированное развитие вал союза на осн. договора о Европ союзе 1992 г. На 1 этапе (1990-1993) валюты всех стран ЕС включ-ся в совместн плавание в рамках европ ва­л с-мы и устраняются вал огранич-я; на 2м этапе (1994-1998) созд-ся Европ вал ин­ститут и усилив-ся корд-я макроэк пол-­ки; на третьем этапе (с 1999 г.) взаимно фиксир-ся курсы валют, затем вводится един валюта и созд-ся еди­ный европ центр банк + вступает в силу соглаш-е о едином эк пространстве м/у 15 странами ЕС и 3 странами ЕАСТ (Исланд, Норвег и Лихтенштейн). Крупн достиж-е ЕС – созд-е единого внутр рынка (к нач 93 г. м/у странами ЕС были устран все тарифн и нетарифн огр-я во взаимн торговле товарами и услугами, вкл транс­портн и фин услуги; ликвидиров все огранич на межгос передвиж-е капитала внутри ЕС, введено взаимн признание фин лицензий; нац огранич-я импорта пром товаров из 3их стран замен едиными для ЕС механизмами кол-ных огранич-ий на имп; введены мин технич требов-я к стандартам, вза­имн признание рез-тов испытаний и сертификации; открыты рынки гос закупок для фирм др стран ЕС. Управл-е ЕС: Европ парламент — представи­т-ный и консультативн орган, приним ре­ш-я совм-но с Евро Советом по вопросам внутр рынка, бюджета ЕС, принятия нов членов, заключ-я со­глаш-ий об ассоциации с разв-ся странами и сотр-ве со странами с перех эк-кой. Имеет право вето в опр обл (охрана окр среды, к-ра, образ-е, молодежн пол-ка). Евр Совет — директивн орган, собирающийся на периодическ засед-я (не реже 2 раз в год) в составе глав гос-в и правительств стран-членов ЕС и председателя Комиссии ЕС (смен кажд 6 мес). Совет ЕС — межправительств орган. Засед-я по мере необх-сти и собир-ся, в зав-сти от обсуждаемых вопросов, на уровне министров иностр дел, финансов, эк-ки, с/х-ва, тр-рта и т.д. Комиссия ЕС — надгос-ный исполнительн орган. Сост из членов, назнач пра­в-вами стран на 5 лет. Комиссия упр-ет повседневн деят-стью, готовит предл-я на рассмотр-е Совета, осущ-ет контроль за вып-ем реш-ий Совета нац прав-вами и осущ-ет все отно­ш-я от лица ЕС с 3ми странами, Местопреб — Брюссель. Суд ЕС — верховн судебн инстанция ЕС, сост из 13 судей, назнач на 6 лет по взаимн соглаш-ю м/у прав-вами стран, набл-ет за единообр-ем прим-я правов док-тов, опр-ет соотв-вие законод-ву правовых актов Комиссии и Совета. Любая страна ЕС и Комиссия имеют право возбудить дело в Суде. Эк развитие в усл европ эк и вал союза неоднозначно. Макроэк динамика развития стран в ЕС раз­лична. Ден политика эф-на, евро стабилен, менее эф-на инновац поли-ка, невысоки темпы эк роста, есть пробл безр-цы др соципроблемы.