35. Международная миграция трудовых ресурсов: понятие, причины и экономические последствия.

М/унар м-я ТР – перемещ-е трудоспос нас-я из одной страны в др в поисках работы. Эмигр-я – выезд из страны на постоян или временное, но продолжит проживание в др стране. Иммигр-я – въезд в страну на пост или врем проживание из др страны. Реэмигр-я – возвращ-е эмигрантов на родину к ПМЖ. Различ 5 типов соврем ММТР: 1переселенцы, переезжающие на ПМЖ;2.работающие по контракту, в к-ом оговорен срок пребывания в принимающей стране; 3. профессионалы, имеющ высокий ур-нь подготовки, соответств образ-е, практич опыт работы, а также преподы и студенты, перемещ в мир с-ме высш обр-я; 4. нелегальн иммигранты, в число к-ых вкл также иностранцы с просроч или туристич визой, занимающиеся тем не менее труд деят-стью; 5. беженцы – лица, вынужден эмигр-ть из своих стран из-за угрозы. Виды мигр-и ТР: по прод-сти – временн, возвратн (сезон) и постоянн, безвозвратн (т.е. выезд на ПМЖ в др страну); по соц составу – неквалифиц\ рабочие, средний технический и сервисн персонал, студенты (в пер каникул), специалисты, деятели науки, к-ры и спорта, предприниматели; по хар-ру – прямая и косвенная (внутрифирменная в рамках ТНК) по форме труд согл-я – индивид и коллективн; по типу статуса в принимающей стране – ассимиляционная (с последующим предоставл-ем вида на жит-во, а затем и гражданства/подданства) и неассимиляционная. Причины мигр-и ТР: Внеэк причины св: с войнами,полит и религ преследованиями; стремл-ем освоить нов простр-ва; желанием воссоед-я семьи; прир (стихийн) бедствия.Эк причины вкл: поиск новой работы при отсутствии возм-сти трудо­устр в собств стране; поиск более оплачиваемой работы; поиски более творческ работы. последствия ММТР Для страны – донора ТР +:сокращ-е безр-цы и расходов по ее соц обслуж-ю; приобрет-е гражданами за рубежом более высокой квалиф-ии; приток валюты, личн инвестир-е выехавшими работниками. --: ТР созд ВВП за рубежом; отток наиболее конкурентоспос части нас-я; ухудш-е демогр ситуации Для страны – реципиента (имп) ТР ++: привл-е дешевой раб силы; сниж-е расходов на обуч-е и переподг; обесп-е занятости в непривлекательн отраслях. --: сниж-е ставок ОТ; повыш-е соц напряженности; нац конфликты.

37. Миграционная политика. Формы и методы государственного и международного регулирования внешней трудовой миграции.

Миграц политика – сов-сть мер по гос регулир-ю миграц потоков нас-я на законод основе.Цели: -опр-е масштабов мигр-и; формир-е механизма мигр-и; усил-е положит эф-тов мигр-и. Осн методы регулир-я ММРС: 1. Администр-правовые: а) меры нац законод-ва, опред-щие юр, полит и профессион статус иммиг­рантов в стране; б) действие нац служб иммиграций (контроль за въездом в страну; выдача разреш-й на въезд; на работу; на время пребывания в стране;) в) меры межправит-ных соглаш-ий регулир-я ММРС. 2. Эк-ие: а) осущ-е вербовки иностр рабочих; предоставл-е работы; сравнит-но высокий ур-нь з/п; предоставл-е жилья, улучш-е жилищн условий; получ-е квалиф и обр-я; мед обслуж-е; б) привлеч-е к вербовке частных посредни­ков; в) выдача лицензий, позв-щих вербовать раб за границей. Ур-ни регулир-я ММРС: 1. Нац ур-нь — совок-сть мер отд гос-ва по осущ-ю миграц политики в своей стра­не. 2. М/унар ур-нь — с-ма мер по рег-ю ММРС в регионах мир со­общ-ва.3. Интеграц ур-нь — меры по рег-ю ММРС в рамках интеграц объед-я. На 1ур политика осущ-ся: мин труда; юстиции; МВД; нац миграц службами; посредническ миграц фирмами. Нац рег-е осущ-ся комплексом мер: законод-ных; организац; запретительн (ук-ся профессии, к-ми заниматься нельзя,или приоритетн профессии, где м/б исп-на иностр раб сила, а также профессии непрестижных, низкооплачиваемых, тяжелых, вредных работ); стимулирующ (поощрение репатриации – возврата);и др. На 2 ур-не: МОргТруда; м/нар орг-ей мигр-и. Правовые осн м/унар рег-я: Всеобщая декларация прав человека ООН (1948), свободный выбор места жит-ва и работы. М/унар пакт о гражданских и полит правах (1966); Заключит акт совещ-я по без-сти и сотруднич-ву в Европе (1975); Итоговый док-т Венской встречи (1986); Нормативн акты МОТ и ВТО.Осн задачи МОТ:1) регламентация раб времени; 2) регл набора раб силы; 3) борьба с безр-цей; 4) обесп-е нормальных условий жизни эмигрантов; 5) защита от проф заболеваний и несчастн случаев на пр-ве; 6) защита детей, подростков и женщин; 7) реформир-е вопросов соц страх-я и со­ц обесп-я; 8) орг-я проф-но-технич обуч-я. Осн. задачи МОМ: 1) разраб-ка долгоср прог в обл рег-я миграц потоков; 2) оказ-е помощи в вопросах орг-ий миграции; 3) развитие технич сотр-ва в обл мигр-и; 4) предотвр-е "утечки умов" и реэмиграции; 5) предоставл-е экспертн услуг в связи с ММРС. Рег-е ММРС на интеграц ур-не осущ-ся путем вып-я соглаш-ий, договоров, правил, заключ м/у гос-вами интег­рац объед-я.Осн задачи:1) предоставл безвизового передвиж-я нас-ю в рамках объед-я; 2) созд-е общих информ с-м по мигр-и ра­б силы в рамках объед-я; 3) принятие совместн мер по борьбе с нелегальн мигр-ей; 4) принятие совместн технич мер для осущ-я контроля над эмигрантами. Осн черты иммиграц законод-ва: Проф классиф-я (жесткие требования к ур-ню обр-я и стажу работы). Огранич-я личного хар-ра (требов-я к сост здоровья иммигрантов). Количеств квотир-е. Эк регул-е (опр фин огранич-я, обесп сокращ-е числ-сти иммигр). Времен огр-я. (макс сроки пребывания иностр ТР на их тер-ии). Географические приоритеты. (геогр и нац стр-ра иммигр). Явн и скрыт запреты нанимать иностр раб силу