1. Понятия «опасность» и «безопасность»: историко-правовой аспект, определение, содержание и структура.

Опасность – объективно существующая возможность воздействия на общество, экономику и государство в целом, в результате которого регионам, субъектам или государству в целом будет нанесён ущерб, ухудшающий их состояние или развитие.

Безопасность – отсутствие опасности. Безопасность как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Она включает в себя политическую, экономическую, оборонную, информационную, правовую.

ЭкБез – состояние экономики и институтов власти, при которых обеспечивается гарантированная защита социальных интересов, социальная направленность политики, достаточный оборонный потенциал даже в условиях неблагоприятных внутренних и внешних процессов.

Критерии ЭкБез-ти – это оценка состояния экономики по следующим показателям: ресурсный потенциала (общая совокупность ресурсов, которые используются в настоящее время или могут быть привлечены для экономич деятельности), эффективность использования ресурсов(такой уровень организации экономики, при котором общество извлекает максимум полезности из имеющихся ресурсов-принцип Парето,итальян экон-т), целостность территории (В пределах своей территории государство осуществляет верховенство, которое называется территориальным и является составной частью суверенитета государств).

Показатели ЭкБез-ти:

-уровень жизни-уровень жизни выраж-ся в кол-ве и в кач-ве потребляемых человеком благ и услуг/отношение уровня доходов населения к стоимости жизни,

-качество жизни-субъектив оценка степени удовлетвор материальных и духовных потребностей

-Инфляция-повыш общ уровня цен на тов и услуги,

-безработица-соц-эк ситуация, при которой часть активного, трудоспособного населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнить,

-экономический рост-увелич объема произ-ва продукции в нац эк-ке за определ период времени,

-состояние золотовал резервов-внешние высоколиквидные активы, представленные в виде иностранной валюты и золота,

-объём теневой экономики-эк деят-ть, скрываемая от общества и гос-ва,нах вне гос контроля и учёта,

-состояние бюджета,

долг и др.

Уровни безоп: глобальная, региональная, национальная (федеральная, региональная, частная).

Проблема безопасности еще в древности воспринималась как важнейшая. Безопасность связывали с защитой государства и его граждан от разного рода угроз, которые обычно связывали со сверхъестественным. Исключение составлял Демокрит, который считал, что безопасность – это возможность человека приспосабливаться к изменению внешних условий. А причиной объединения людей и создания общества была необходимость повышения степени защиты каждого человека.

Римские философы и юристы считали, что безопасность может реализовываться лишь с помощью права. Последнее должно официально закрепляться в законодательном порядке, благодаря которому регламентируются все социально-экономические отношения в обществе.

В эпоху становления христианства и раннего средневековья безопасность трактовалась как неотъемлемый атрибут божественного провидения, как функция веры. Для этого периода характерно первичность духа и вторичность тела. Поэтому безопасность связывали в первую очередь с чистотой души. С развитием христианства изменилось понимание безопасности. Католицизм главной задачей считал безопасность военную, протестантизм считал главной задачей экономическую защищённость. Православие сохранило исходную направленность веры – сохранение души.

Одним из основоположников современного взгляда на безопасность общества является В. Парето.

Парето, Вильфредо (1848-1923) — итальянский инженер, экономист и социолог. Один из основоположников теории элит.По мысли Парето, общество имеет пирамидальную структуру, на вершине которой находится элита — руководящий социальный слой, направляющий жизнь всего общества. Залог успешного развития — своевременное обновление элиты.

Безопасность общества характеризовалась как взаимосвязь трех составляющих: политической стабильности, экономического процветания, обороноспособности государства, которые зависят как от внутренних, так и от внешних условий.