Структура привлекаемых к ответственности лиц (структура личности взяточника):

1. 40% - государственные чиновники, т.е. работники министерств, ведомств (особенно госзакупки)

2. 25% - сотрудники правоохранительных органов, в т.ч. судебная система

3. 10% - служащие контрольных органов

4. 3-4% - сотрудники таможенной службы

5. 1% - депутаты

6. 20 % - иные лица (здравоохранение, образование, жилищно-коммунальное хозяйство, работники кредитно-финансовой сферы)

Около 20% взяткодателей разрешали бытовые проблемы, 80% - проблемы бизнеса

Вознаграждение:

70% случаев – денежные средства; 22% - иные материальные блага (подарки, ценные бумаги, оплата услуг, поездок); 8% (различного рода услуги, льготы – лечение, поступление на работу, получение кредитов)

По оценкам некоторых экспертов на взятки в РФ тратится сумма, равная доходной части годового бюджета (больше всего приходится на бизнес)

Высоколатентное преступление, поэтому динамика данных преступлений целиком зависит от активности правоохранительных органов и политической воли (с 2001 по 2007 в 2 раза выросла).

Личность преступника:

1. Взяткополучатели

Коррупционеры больше отличаются от среднестатистических преступников – более зрелый возраст (35-40 лет, пожилых людей мало, поскольку уходят не пенсию), высока доля феминизации (25-30%, в основном мелкие взятки, обычно женщины работают в сфере образования, здравоохранения и т.п.), высокий образовательный уровень (60% - оконченное или неоконченное ВО)

2. Взяткодатели

существенных особенностей нет

Причины:

Корысть, карьеристский интерес, отсутствие профессиональной чести

Социально-психологическая установка – коррупция считается нормальным явлением, многовековые традиции мздоимства, психологическая готовность к подкупу (90% граждан считают, что взятка – эффективный и надежный способ разрешения возникшей проблемы)

Условия:

1. экономическая и правовая нестабильность в государстве

2. отчуждение населения от власти, отсутствие прозрачности в деятельности чиновников

3. недостатки в подборе кадров, в т.ч. проникновение в гос. и мун.органы представителей организованной преступности

4. т.н. «непотизм» - служебное покровительство родственникам, кумовство

5. неадекватная оплата труда – некоторые выделяют низкие з/п чиновников (средняя з/п гр.служащих в федеральных гос.органах в 2011 году составила 62 тыс. рублей – данные Росстата)

6. распространенность разрешительного, а не уведомительного порядка решения тех или иных вопросов – т.е. на усмотрение чиновника

7. количественный рост числа чиновников (более 1,5 млн), что осложняет контроль над ними

8. недостатки соц.контроля

9. недостатки организационно-распорядительного характера: недостатки планирования (чрезмерная нагрузка, передача обязанностей), нарушение трудовой дисциплины, недостатки учета и контроля, недостатки в воспитательной работе,

10. недостатки в работе контролирующих органов и правоохранительных органов

11. отсутствие должного контроля за доходами и расходами чиновников

12. нереагирование на факты коррупции

13. феномен обоюдной вины дающего и берущего взятку: поскольку каждый из них знает, что и другой виноват, это снижает его ответственность перед самим собой, у него чувство вины исчезает, так как он может переложить вину и на другого