Заключение

Согласно (ст. 2) части первой ГК РФ «... предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке».

Предприятие, осуществляющее строительную деятельность - это самостоятельный хозяйствующий субъект, созданный для выполнения работ и оказания услуг в отрасли строительства в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. Предприятие самостоятельно осуществляет свою деятельность, распоряжается получаемой прибылью, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и других обязательных платежей.

Основными задачами предприятий, занимающихся строительством является удовлетворение общественных потребностей в выполняемых работах, оказываемых услугах, а также получение прибыли и реализация на этой основе в соответствии с законодательством социально-экономических интересов членов трудового коллектива предприятия, взаимоотношений с бюджетом и хозяйствующими партнерами-поставщиками, потребителями, банками и др.

Контроль за соблюдением законодательства о предпринимательской деятельности в строительстве возложен на налоговые органы.

Это отмечено в пункте 2 статьи 7 Закона РСФСР «О Государственной налоговой службе РСФСР» [Закона РСФСР «О Государственной налоговой службе РСФСР» от 21.03.91, ст. 7, п. 2.] с последующими изменениями и дополнениями.

Для осуществления предпринимательской деятельности в строительстве, при выполнении строительных работ используется договор подряда.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, который обязуется принять результат работы и оплатить его.

Производство включает в качестве одного из важнейших элементов проведение различных по своему содержанию хозяйственных работ - изготовление или изменение материальных объектов и оказание различного рода услуг. Эти цели реализуются в рамках договора подряда.

Споры, возникающие между предприятиями, занимающимися строительством и государством, иными предприятиями , организациями и гражданскими лицами рассматриваются в арбитражном суде.

Одна из проблем строительной деятельности в РФ состоит в том, что в результате проведенной приватизации по существу произошло разрушение строительного комплекса страны. На начало 1999 г. в России функционировало 297,6 тыс. строительных организаций, из них 87% с численностью работающих до 50 чел. По 5% составляют доли организаций с численностью от 50 до 100 чел. и от 100 до 200 чел. Доля организаций с численностью более 200 чел. равна всего 3%.

В этих условиях практически нет организаций, которые могли бы выступить в качестве подрядчика при реализации хотя бы среднего по размеру подрядного контракта. Исключение составляют Главмосстрой, Главмоспромстрой, корпорации Трансстрой, Росагропромстрой, Нечерноземагрострой и др.

Решение этой проблемы видится в создании принципиально новых для России инжиниринговых фирм, которые, способны управлять реализацией крупных подрядов на основе привлечения имеющихся разрозненных строительных организаций и взаимо увязки их работы.

Сбалансированность и стабильность инвестиционно-строительной деятельности по созданию и реализации объектов недвижимости достигается за счет: широкой доступности материализации инвестиций в виде готовых строительных объектов различного назначения; наличия экономических и правовых механизмов по обеспечению возвратности вложенных инвестиционных средств (за исключением объектов общественного и оборонного назначения); оптимальных сроков окупаемости инвестиций.

Соблюдение указанных условий обеспечивается экономическим регулированием со стороны государственных органов посредством законодательных и административно-правовых актов.

Многие строительные организации России увлекаются привлечением дешевой рабочей силы, прибывающей из стран СНГ (Украины, Белоруссии, Армении, Таджикистана и т.д.). Только на стройках Москвы, по данным Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города, работают более 700 тыс. рабочих из стран СНГ. Специалисты отмечают ухудшение качественных характеристик некоторых сооружаемых жилых домов и других объектов. А это связано с ростом в дальнейшем эксплуатационных расходов.

В России также целесообразно в сжатые сроки создать межрегиональные хозрасчетные организации аналогичного профиля, которые будут способствовать становлению и развитию инвестиционно-строительной деятельности и рынка недвижимости.

По итогам работы можно сделать выводы о преимуществах и недостатках перехода к саморегулированию в строительстве.

Преимущества создания СРО следующие:

- предъявление единых требований и критериев к вступлению новых организаций в СРО, повышение качества отбора участников;

- возможность создания компенсационного фонда;

- осуществление мониторинга членов сообщества и раскрытие правонарушений;

- оспаривание актов и решений органов власти, нарушающих права и законные интересы СРО или ее членов;

- возможность поддерживать институциональное и организационное развитие в других сферах деятельности (поддержка развития гражданских институтов и социально направленного бизнеса).

Недостатки и отрицательные стороны СРО:

- возможность трансформации в картели путем завышения требований к вступлению в СРО, что ограничивает доступ на рынок новых фирм;

- удорожание процесса вхождения в отрасль и непосильность членских взносов для малых предприятий;

- лоббирование интересов членов только своей СРО;

- увеличение объема отчетности для участников СРО;

- нежелание компаний направлять на работу в СРО своих наиболее компетентных и активных сотрудников; нехватка определенных знаний, которые важны для долгосрочной конкурентоспособности СРО на рынке.

Государственным органам создание саморегулируемых организаций позволит существенно снизить затраты на регулирование деятельности ряда отраслей за счет отмены в них лицензирования и сертификации, что в конечном счете должно привести к сокращению государственного аппарата и снижению коррупции.

Таким образом, мы рассмотрели правовые и организационные характеристики предпринимательства в строительстве, вопросы законодательной поддержки предпринимательства и проанализировали соответствующую нормативную базу.