
- •1. Понятие и виды гос. Управления
- •2. Функции государственного управления
- •3. Методы государственного управления
- •4. Ведущие школы и направления в теории государственного управления
- •5. Государственный аппарат: понятие, структура, элементы
- •6. Принципы государственного управления
- •7 Инструменты государственного управления
- •8 Эффективность государственного управления: понятия и критерии
- •9.Понятие и признаки государства
- •10. Теории происхождения государства
- •11Место государства в политической системе
- •12. Функции государства
- •13Типы государства
- •14 Понятие формы государства
- •36. Сущность местного самоуправления. Основные теории мсу
- •37.Определение и общие принципы местного самоуправления
- •38.Проблемы становления и развития местного самоуправления в России
- •39.Опыт становления местного самоуправления в России
- •40.Самоуправление в ссср.
- •41.Конституционно-правовые основы местного самоуправления, его сущностные признаки
- •42.Законодательные основы местного самоуправления в Ставропольском крае
- •43.Законодательные основы местного самоуправления в муниципальных образованиях
- •44.Муниципальное образование как социально-экономическая система
- •45.Типология муниципальных образований.
- •46.Понятие и состав предметов ведения местного самоуправления
- •47.Территория и граница муниципального образования
- •48.Установление территории муниципального образования
- •49. Особенности, основные типы, критерии и уровни территориальной организации местного самоуправления в Ставропольском крае
- •50.Организационные основы местного самоуправления: определение, состав, порядок и способы формирования
- •51.Состав органов местного самоуправления, их задачи и формы
- •52.Классификация органов местного самоуправления
- •53.Представительный орган муниципального образования
- •54.Глава муниципального образования
- •55.Исполнительный орган муниципального образования
- •57.Основные понятия и особенности муниципальной службы
- •58.Права и обязанности муниципальных служащих
- •59.Социальные гарантии муниципальных служащих
- •60.Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления
- •61.Понятие финансов муниципального образования
- •62.Доходная часть местных бюджетов
- •63.Расходная часть местных бюджетов
- •64.Бюджетный процесс в муниципальном образовании и его стадии
- •65.Экономическая основа местного самоуправления.
- •66.Финансовая основа местного самоуправления.
- •67.Муниципальные выборы. Основные избирательные системы.
- •68.Основные характеристики и содержание англосаксонской муниципальной системы.
- •69.Основные характеристики и содержание континентальной муниципальной системы
- •70.Основные направления совершенствования муниципального управления
54.Глава муниципального образования
Глава́ муниципа́льного образова́ния — высшее должностное лицо муниципального образования, наделенное Уставом муниципального образования и Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Основные полномочия главы муниципального образования
Глава муниципального образования
представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;
издает в пределах своих полномочий правовые акты;
вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования.
обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
Порядок избрания и полномочия главы муниципального образования
Порядок избрания и полномочия главы муниципального образования устанавливаются уставом муниципального образования, в соответствии с федеральным законом. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривает несколько возможных вариантов порядка избрания и полномочий главы муниципального образования:
глава муниципального образования избирается на муниципальных выборах и является главой местной администрации глава муниципального образования избирается на муниципальных выборах и является председателем представительного органа муниципального образования, а глава местной администрации назначается по конкурсу — такая структура не очень распространена, позволяет выборному главе муниципального образования «царствовать, но не править».
глава муниципального образования избирается представительным органом муниципального образования из своего состава, а глава местной администрации назначается представительным органом по
глава муниципального образования избирается представительным органом из своего состава, возглавляет представительный орган и является главой местной
55.Исполнительный орган муниципального образования
перечень подразделений исполнительного органа (администрации) определяется либо главой администрации единолично, либо по согласованию с представительными органами местного самоуправления. Это делается в зависимости от того, какой порядок закреплен в законе о местном самоуправлении или в уставе муниципального образования.Структурные подразделения исполнительного органа находятся в подчинении его руководителя. Они создаются в соответствии со схемой управления данным муниципальным образованием, обладают полномочиями, предусмотренными законодательством о местном самоуправлении, уставом муниципального образования, и осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность в определенной сфере местного самоуправления и состоят на местном бюджете (в соответствии со сметой расходов на управленческий аппарат), могут обладать правами юридического лица. Имущество этих органов входит в состав муниципальной собственности и закрепляется за ними на правах оперативного управления.В соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органы местного самоуправления несут ответственность перед государством за нарушения ими действующего законодательства и за исполнение ими отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены государственными органами, передавшими эти полномочия, материальными и финансовыми ресурсами.
56??????????????????????