
- •1. Понятие и виды гос. Управления
- •2. Функции государственного управления
- •3. Методы государственного управления
- •4. Ведущие школы и направления в теории государственного управления
- •5. Государственный аппарат: понятие, структура, элементы
- •6. Принципы государственного управления
- •7 Инструменты государственного управления
- •8 Эффективность государственного управления: понятия и критерии
- •9.Понятие и признаки государства
- •10. Теории происхождения государства
- •11Место государства в политической системе
- •12. Функции государства
- •13Типы государства
- •14 Понятие формы государства
- •36. Сущность местного самоуправления. Основные теории мсу
- •37.Определение и общие принципы местного самоуправления
- •38.Проблемы становления и развития местного самоуправления в России
- •39.Опыт становления местного самоуправления в России
- •40.Самоуправление в ссср.
- •41.Конституционно-правовые основы местного самоуправления, его сущностные признаки
- •42.Законодательные основы местного самоуправления в Ставропольском крае
- •43.Законодательные основы местного самоуправления в муниципальных образованиях
- •44.Муниципальное образование как социально-экономическая система
- •45.Типология муниципальных образований.
- •46.Понятие и состав предметов ведения местного самоуправления
- •47.Территория и граница муниципального образования
- •48.Установление территории муниципального образования
- •49. Особенности, основные типы, критерии и уровни территориальной организации местного самоуправления в Ставропольском крае
- •50.Организационные основы местного самоуправления: определение, состав, порядок и способы формирования
- •51.Состав органов местного самоуправления, их задачи и формы
- •52.Классификация органов местного самоуправления
- •53.Представительный орган муниципального образования
- •54.Глава муниципального образования
- •55.Исполнительный орган муниципального образования
- •57.Основные понятия и особенности муниципальной службы
- •58.Права и обязанности муниципальных служащих
- •59.Социальные гарантии муниципальных служащих
- •60.Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления
- •61.Понятие финансов муниципального образования
- •62.Доходная часть местных бюджетов
- •63.Расходная часть местных бюджетов
- •64.Бюджетный процесс в муниципальном образовании и его стадии
- •65.Экономическая основа местного самоуправления.
- •66.Финансовая основа местного самоуправления.
- •67.Муниципальные выборы. Основные избирательные системы.
- •68.Основные характеристики и содержание англосаксонской муниципальной системы.
- •69.Основные характеристики и содержание континентальной муниципальной системы
- •70.Основные направления совершенствования муниципального управления
1. Понятие и виды гос. Управления
Термин «гос. управление» характеризует область практической деятельности, связанную с проблемами гос. организации
Государственное управление – организационно-правовой процесс функционирования государственно-властного механизма.
Виды гос управления:
В зависимости от способа подачи информации управление можно классифицировать по критериям и признакам:
1. в зависимости от роли, места человека, общества как объекта управления:
-демократическое управление
-авторитарное управление
2. по критерию использования различных форм собственности и владения имуществом:
-федеральное управление
-региональное управление
-муниципальное упралвние
-частное управление
3. по воздействию на управляемый обьект:
-отреслевое
-территориальное
4. по способу учета интересов обьектов управления
-административное управление (воздействие с помощью разрешения, запрета, принуждения)
-экономическое управление ( базируется на искользовании механизмов финансовой и кредитно-денежной политики)
5. В зависимости от срока исполения принимаемого решения:
-стратегическое управление (определение долгосрочной ориентации по решению вопросов) до 5 лет
- тактическое управление ( выражается в конкретных действиях по реализации стратегических установок) от 3 до 5 лет
- оперативное управление ( решение текущих вопросов) до 1 года
2. Функции государственного управления
Функции гос управления –это виды деятельности органов гос власти и управления и их должностных лиц, совершаемые в определенном нормативном порядке, направленные на регулирование общественных процессов и отношений и необходимые для достижения поставленных целей
Общие функции гос управления:
-анализ
-целепологание
-прогнозирование
-планирование
-организация
-координация
-мотивация
-контроль
-регулирование
Специфические функции гос управления
-государственное регилурование экономики
-лицензирование
-проведение выборов и референдумов
Существуют социально – организационные функции государственного управления, ориентированные на регулирование исключительно жизнедеятельности общества, а также внутриорганизационные функции, которые напрвлены на упорядочение и совершенствование деятельности органом гос власти и управления
3. Методы государственного управления
Методы гос управления представляют собой способы властного воздействия государства на вектор развития общественных и государственных дел, они показывают, какими средствами государство влияет на поведение людей и управление им
Группы методов гос управления:
1) Административные методы – нормативные требования гос-ва, обязывающие и субьектов, и обьекты гос управления псотупать определенным образом. Их невыполнение влечет за собой привлечение к различным видам ответственности.
(каждый работающий гражданин обязан платить налоги в бюджеты различных уровней)
2) Экономические методы – это способы создания гос-вом определенных условий, в которых управляемому обьекту выгодно поступать так, как того хочет государсвто.( разработка и реализация гос налоговой политики)
3) Социально – психологические методы – это целенаправленное моральное и нравственное воздействие гос-ва на сознание людей, пропаганда и агитация со стороны гос-ва (ведение здорового образа жизни)
4) Правовые методы – это способы гос-ного управления, совершаемые в пределах и в соответствии с процедурой, установленной конституцией, законами и иными правовыми актами, действующими на территории страны.