3. Законодательство, регулирующее обеспечение безопасности при осуществлении хозяйственной деятельности:

• «О безопасности» № 390-ФЗ от 28.12.2010.

• «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994.

• «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 68-ФЗ от 21.12.1994.

• «Об использовании атомной энергии» № 170-ФЗ от 21.11.1995.

Основными принципами правового регулирования в области использования атомной энергии является обеспечение безопасности при использовании атомной энергии - защита отдельных лиц, населения и окружающей среды от радиационной опасности (ст.2).

• «О радиационной безопасности населения» № 3-ФЗ от 9.01.1996.

Радиационная безопасность населения - состояние защищенности настоящего и будущего поколений людей от вредного для их здоровья воздействия ионизирующего излучения (ст.1).

• «О безопасности гидротехнических сооружений» № 117-ФЗ от 21.07.1997

Безопасность гидротехнических сооружений - свойство гидротехнических сооружений, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов (ст.3).

• «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997.

• Закон РФ «О недрах» № 2395-1 от 21.02.1992.

Строительство и эксплуатация предприятий по добыче полезных ископаемых, подземных сооружений различного назначения, проведение геологического изучения недр допускаются только при обеспечении безопасности жизни и здоровья работников этих предприятий и населения в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами (ст.24).

47. Правовой механизм защиты населения и территорий от чрезвычайных экологических ситуаций Понятие «чрезвычайная экологическая ситуация» было введено ст. 58 Закона РСФСР «Об охране окружающей среды» от 19 декабря 1991 г.

Зона чрезвычайной экологической ситуации – участки, где в результате хозяйственной и иной деятельности происходят устойчивые отрицательные изменения в окружающей среде, угрожающие здоровью населения, состоянию естественных экологических систем.

Зонами экологического бедствия объявляются участки, где в результате деятельности произошли глубокие необратимые изменения ос, повлекшие существенное ухудшение здоровья населения, нарушение природного равновесия, разрушение естественных экологических систем, деградацию флоры и фауны.

Территория объявляется зоной экологического бедствия на основе заключения государственной экологической экспертизы.

Официальный статус зоны экологического бедствия устанавливается указом Президента РФ, издаваемым на основе заключения государственной экологической экспертизы. Программа по оздоровлению данных территорий утверждается правительством РФ и с момента утверждения приобретает статус Федеральной целевой программы.

В соответствии со ст. 18 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане РФ имеют право: на медицинское обслуживание, компенсации и льготы за проживание, работу в зонах ЧС, право на бесплатное государственное социальное страхование, право на пенсионное обеспечение в случае потери трудоспособности в связи с увечьем или заболеванием, полученным при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от ЧС, право на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца, погибшего или умершего от увечья или заболевания, полученного при исполнении обязанностей по защите населения и территорий от ЧС.

Меры социальной поддержки населения зон экологического бедствия содержатся и в других нормативных актах:

Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15.05.1991.

«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» № 175-ФЗ от 26.11.1998.

ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» № 2-ФЗ от 10.01.2002 .

48. Понятие и классификация отходов. Этапы обращения с отходами

49. Нормирование, государственный учет и отчетность в области обращения с отходами

50. Виды опасных веществ

) радиоактивные (т.е. ядерные) материалы, радиоактивные источники (источники ионизирующего излучения), радиоактивные вещества;

2) взрывчатые вещества – химические соединения либо механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению (взрыву);

3) наркотические средства – вещества растительного или синтетического происхождения;

4) лекарственные препараты, оказывающие специфическое стимулирующее, галлюциногенное и иное воздействие на ЦНС и включенные в список наркотических средств;

5) психотропные вещества – вещества растительного или синтетического происхождения, оказывающие стимулирующее или депрессивное воздействие на ЦНС и включенные в списки международных конвенций;

6) сильнодействующие и ядовитые вещества, оказывающие опасное, в т.ч. и отравляющее воздействие на живые организмы при приёме их в значительных дозах и помещенные в соответствующие списки лекарственных, а также синтетических и природных веществ, не разрешенных в качестве лекарственных средств;

7) пестициды, агрохимикаты (удобрения, стимуляторы роста растений, средства борьбы с вредителями, ядохимикаты), используемые в сельском и лесном хозяйстве и помещенные в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ;

8) химические вещества – вещества, обладающие токсичностью и (или) иными опасными свойствами, занесенные в Список потенциально опасных химических и биологических веществ;

9) озоноразрушающие вещества;

10) биологические, бактериологические вещества, занесенные в указанный Список, – организмы, препараты, их содержащие, способные оказать негативное воздействие на окружающую среду, вызвать заболевания людей, животных и растений, а также микробиологические организмы, токсины, препараты, их содержащие, в отношении которых устанавливаются особые правила безопасности;

11) воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20° С или ниже;

12) лековоспламеняющиеся вещества, способные при изменении температуры или ином (механическом, химическом) воздействии в кратчайшее время переходить в иное состояние (газо- и парообразное) с выделением высоких температур;

13) окисляющие вещества – поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции;

14) горючие вещества - жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;

15) токсичные и высокотоксичные вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить их к гибели;

16) отравляющие вещества, в т.ч. газы различного действия, поражающие живые организмы и характеризующиеся быстрым распространением на значительные расстояния.

51. Регистрация опасных веществ и обращение с ними. Обращение с пестицидами и агрохимикатами.

52. Правовое регулирование генно-инженерной деятельности

53. Понятие о внутренних морских водах РФ, территориальном море, прилежащей зоне, исключительной экономической зоне и континентальном шельфе.

54. Виды и условия пользования ресурсами континентального шельфа, исключительной экономической зоны, внутренних морских вод, территориального моря и прилежащей зоны РФ

Вопросы 7–8, 16–25, 40–41, 43–45 готовить самостоятельно по учебникам:

1.Экологическое право / Под ред. С.А. Боголюбова. – М.:, Проспект, 2009. – 400 с.

2. Ерофеев Б.В. Экологическое право России: учебник. – М.: Эксмо, 2006. – 464 с.

3. Дубовик О.Л. Экологическое право. – М.: Проспект, 2010. – 720 с.