Экономика, торговля и меры стимулирования

Биоразнообразие является основой экосистемных услуг, крайне важных для благосостояния человека и экономического развития. Кроме этой непреходящей ценности, биоразнообразие и экосистемные услуги имеют также огромное экономическое значение. Однако многие экосистемные услуги не обращаются на рынках, а их стоимость не отражена должным образом в существующих рыночных ценах на другие товары и услуги. Рынки, предоставленные самим себе, не отражают «экологической истины» и поэтому будут обеспечивать недостаточно стимулов, если вообще будут их обеспечивать, для частных лиц, компаний и правительств устойчиво использовать биоразнообразие и соответствующие экосистемные услуги.

Причина такого несрабатывания рынка проста: большинство компонентов биоразнообразия рассматриваются как «общественное благо», принадлежащее сразу всем и никому конкретно. Поэтому-то в процессе принятия экономических решений мало кого заботит вопрос их сохранения и устойчивого использования.

Экономическая деятельность в рамках Конвенции о биологическом разнообразии состоит в том, чтобы проливать свет на эту «скрытую» экономическую ценность экосистемных услуг и лежащего в их основе биоразнообразия и включать ее в рыночные цены посредством использования мер стимулирования, способствующих сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия.

В работе, проводимой в рамках Конвенции в партнерстве с Всемирной торговой организацией, изучаются также взаимоотношения между положениями Конвенции и правилами международной торговли. Данная работа является частью более широких усилий международного сообщества по обеспечению гармонизации и взаимоподдержки правил международной торговли и международного экологического права в целях сохранения биоразнообразия и содействия международной торговле для достижения общей цели устойчивого развития. Одной из важных целей Конвенции является обеспечение того, чтобы никакие виды дикой флоры и фауны не подвергались угрозе со стороны международной торговли, и поэтому КБР тесно сотрудничает с Конвенцией о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения.

Краткие факты

• механизм посредничества Конвенции содержит базу данных о мерах стимулирования, которая содействует обмену опытом между правительствами и организациями в области разработки и применения мер стимулирования.

• Стратегический план в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия на 2011-2020 годы включает четкие целевые задачи по проведению стоимостной оценки и по мерам стимулирования.

• в целевой задаче 2 Стратегического плана содержится призыв к Сторонам включить к 2020 году, но не позднее этого срока, стоимостную ценность биоразнообразия в национальные и местные стратегии и процессы планирования и в соответствующих случаях в системы национального учета и счетов.

• в целевой задаче 3 Стратегического плана содержится призыв к Сторонам устранить, поэтапно отменить или изменить стимулы, включая субсидии, наносящие вред биоразнообразию, такие как субсидии, поддерживающие неустойчивое ведение сельского, лесного и рыбного хозяйства.

• в целевой задаче 3 содержится призыв к Сторонам разработать и использовать положительные стимулы к сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия. К ним относятся экономические или правовые меры, поощряющие благотворную деятельность, такие как платежи за экосистемные услуги, природоохранные сервитуты или добровольные обязательства, популяризация и коммерциализация товаров, произведенных устойчивыми методами на основе биоразнообразия (биоторговля), путем, например, сертификации и эко-маркировки.

Список используемой литературы:

• www.cbd.int/undb/media/factsheets/undb-factsheets-ru-web.pdf