Регулирование регионального развития в рыночной экономики.

Главная задача: обеспечить условия для ориентации в экономики на перестройку структур и поступательный рост производства, достижение социального и экономического благополучия и прогресса.

Основными регулирующими органами являются структуры Федерально-законодательной и исполнительной власти.

Регулирующее воздействие государства на экономику регионов осуществляется прямым и косвенным способам.

При прямом экономическом регулировании используются административные методы управления социально-экономическим развитием с задействованием рыночных эмуляторов.

Инструментами такого регулирования служат:

1)Государственные целевые программы

2)Стратегические и бизнес планы

3)Региональные бюджеты или финансовые планы

Направлениями прямого регулирования являются:

1)Выделение финансовых средств на текущие нужды и установление льготных норм отчисления в региональном бюджете от Федеральных налогов

2)Размещение государственного заказа на поставку продукции для народно-хозяйственных нужд

3)Участие государства финансирования инвестиционных проектов.

Косвенное регулирование заключается в применении государством экономических методов, воздействие на поведение субъектов хозяйствования и управления в регионах.

Используются в основном 3 метода:

1)Налоговое регулирование

2)Кредитное

3)Ценовое

Налоговое регулирование проводится по средствам установления налоговых ставок и льгот.

Кредитное регулирование осуществляется маневрированием учётными ставками Центрального Банка и предоставления льготных кредитов.

Ценовое регулирование в основном производится на уровне субъектов Федерации.

Целевые программы развития регионов.

Являются прямым регулятором социально-экономических отношений.

Каждая программа - согласованный и увязанный по ресурсам исполнителям и срокам комплекс научно-исследовательских, проектных, производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других целевых мероприятий, реализуемых при поддержке государства.

Новая сущность целевых программ состоит в том, что они воплощают в себе синтез жёсткого плана и свободного рынка, когда строго, целенаправленная хозяйственная деятельность осуществляется и стимулируется на коммерческой основе.

Способы привлечения исполнителей и распределение ресурсов основаны в таких программах на принципах умной добровольности, индивидуальной и коллективной заинтересованности и усиление материального стимулирования.

Адресность и обязательность выполнения всеми участниками программы запланированных мероприятий обеспечивается не директивностью заданий как раньше, а хозяйственными договорами и контрактами в сочетании с системой экономических стимулов.

План и программа имеют много общего, но и различаются между собой.

План это более общая программа, а программа это детализированный план, отвечающий на вопрос не только что делать, но и как делать, в какие сроки, в какой последовательности.

Федерально-целевые программы разрабатываются по инициативе Федеральных и территориальных органов исполнительной власти при подготовке программы решаются в первую очередь методические вопросы (В первую очередь определяются программы, проблема). Далее цель региональной программы (сначала определяется как генеральная и доводится до под целей). Далее оценка эффективности программы, которая оценивается определёнными показателями (экономическая выгода, социальна выгода и так далее).

В России имеется и реализуется много средне-срочных и долгосрочных региональных программ Федерального и Регионального уровня.

Финансовый потенциал – совокупность имеющихся денежных ресурсов государства, которые, могут быть использованы для решения какой- либо задачи.

Ольга Александровна – преподаватель

Финансовая система 4 блочная:

1)Общегосударственное финансовое

2)Территориально-финансовое

3)Финансово-хозяйствующих субъектов

4)Финансы граждан

При оценке финансового потенциала страны рассматриваются следующие показатели:

1)Объём ВВП

2)Курс доллара США

3)Индекс потребительских цен

Часть населения страны, которая по физическому развитию, приобретённому образованию профессионально квалификационному уровню способно заниматься общественно-полезной деятельности.

Трудовой потенциал это возможное количество и качество которым располагает общество при данном уровне развития науки и техники.

2)Возрастной состав населения – характеризуется существенной гендерной

3)Естественное движение населения

4)Эмиграция населения

Эмиграция – переселение из своей страны в другую на постоянное или длительное жительство

Иммиграция – въезд населения из одной страны в другую на временное или постоянное жительство.

Проблемы:

1)Неоднородность территориального размещения

2)Нехватка специалистов в производственной сфере

3)Утечка мозгов

Поволжский регион.

Нефтегазохимический комплекс Поволжья – крупнейший в России по масштабу производства.

Поволжский регион богат водными, топливными, и энергетическими ресурсами.

Здесь добывается 11,2 % общероссийской нефти и 1 % газа.

В Поволжье действуют 3 газабензинных завода:

1)Минибаевский

2)Отрадненский

3)Астраханский

Поволжье обладает крупнейшими водными ресурсами, а основным водным источником является Волга.

Поволжье является крупнейшим экономическим районом по разведению, добычи и переработки рыбы.

Поволжье обладает запасами чёрных и цветных металлов, основная доля которых сосредоточена в Волгоградской области.

Крупнейшие гидростанции Поволжья:

1)Волгоградская

2)Самарская

3)Саратовская

4)Нижнекамская

Высокая степень машиностроения:

1 место - Тольятти

2 место - Набережные Челны

Отрасли:

1)Автомобилестроение

2)Авиастроение

3)Судостроение

На высоком уровне находится производство строительных материалов

Всероссийская имеет значение.

Району принадлежит 1 место по производству сырья

Животноводство (разведение крупного рогатого скота, а также овец свиньей птиц)

Пищевая промышленность (мукомольно-крупяная, маслобойная, мясная и рыбная)

Центром рыбной промышленности является Астрахань