5. Приватизация и национальная собственность как формы государственного регулирования

Приватизация – продажа в индивидуальную или коллективную частную собственность государственных предприятий.

Разгосударствление – преобразование государственных предприятий в предприятия, основанные на негосударственных формах собственности.

Особенности приватизации в Западных странах:

1) Использование приватизации в качестве инструмента грэ.

2) Многообразие форм приватизации.

3) Инвестиционная направленность

4) Индивидуальный подход к объектам приватизации

5) Низкие темпы приватизационного процесса

Особенности приватизации в России:

1) Приоритет политических целей

2) Введение системы приватизационных чеков

3) Форсированные темпы

4) Формальный характер приватизации при акционировании крупных предприятий

5) Аукционная продажа малых объектов

6) Низкая доходность приватизации.

Этапы приватизации в России:

1) Бесплатный (чековый)

2) Денежный

Причины приватизации в России:

1) Значительный рост государственных расходов и необходимость их сокращения за счет капиталовложения частных лиц в экономику

2) Государство перестало справляться с проблемой экономического роста

3) Распространение коррупции и бюрократизации

Российская приватизация должна была обеспечить:

1) Формирование слоя мелких и средних форм собственности

2) Сокращение доли имущества, находящегося в государственной собственности

3) Перераспределение эконо

Группы приватизированных предприятий:

1) Реприватизируемые объекты

2) Объекты, приватизированные по решению правительства

3) Объекты, приватизированные по решению отраслевых министерств

4) По решению местных органов власти

5) Объекты, подлежащие обязательной приватизации.

Формы приватизации:

1) Купля-продажа предприятий

2) Преобразование предприятий в акционерное общество с последующей продажей акций

3) Продажа имущественной ликвидации и неликвидированных предприятий

4) Выкуп в собственность индивидуального имущества

5) Банкротство.

Национализация — передача в собственность государства земли, промышленных предприятий, банков, транспорта или другого имущества, принадлежащего частным лицам или акционерным обществам. Национализация может осуществляться через, полный или частичный выкуп.

Цели национализации:

1. Сохранение предприятий и других объектов производства и социальной сферы, имеющих стратегическое значение

2. Обеспечение национально- государственной безопасности страны

3. Обеспечение экономической безопасности страны

4. Защита потребителей от злоупотреблений, к которым может привести нахождение в частной собственности естественных монополий

5. Осуществление структурной перестройки народного хозяйства

6. Пресечение незаконного перевода прибыли за границу

7. Установление контроля над использованием финансовых ресурсов, которыми располагают банки и другие учреждения кредитно-финансовой сферы

8. Обеспечение реализации главных соц.-эконом. задач, намеченных национальными планами

6. Методы государственного регулирования

1. По характеру действий:

1) Административные - основаны на силе власти и предусматривают:

а) Законодательные ограничения

б) Обязательные требования к эконом. субъектам по достижению ими определённых параметров хозяйственной деятельности

в) Порядок организации ведения и ликвидации бизнеса

2) Экономические - призваны учесть многообразие интересов и мотивов деятельности экономических субъектов, создать условия, способствующие выбору ими экономического поведения, способствующего сбалансировать общественные и частные интересы.