§ 3. Период империи

1. Leges и senatus consulta. Как уже было указано, в период империи народные собрания довольно быстро теряют всякое зна­чение. И если в первые десятилетия нашей эры законопроекты еще вносятся в народное собрание (хотя это и является лишь фор­мальностью), то затем этот порядок издания законов исчезает.

В период принципата силу закона получают постановления сената (senatus consulta). Законодательная компетенция была зак­реплена за сенатом в первой половине II в. (но признавалась и рань­ше). Однако сенат не имел законодательной инициативы, и поста­новления сената являлись, по существу, лишь оформлением пред­ложений императора (orationes ad senatum).

С конца III в. сенат вовсе утрачивает свою законодательную компетенцию.

2. Законодательная деятельность императора. Основным ис­точником права постепенно становятся единоличные распоряже­ния императора. Первоначально, в период принципата, формаль­ным основанием издания императором обязательных распоряже­ний являлось наделение его после избрания высшей властью (lex de imperio). Но по мере перехода к доминату законодательная власть императора рассматривается уже как одно из проявлений божественной власти самого императора. Тем самым император ста­новится выше закона, и его единоличная воля имеет безусловное, общеобязательное значение. Римские юристы "обосновывали" не­ограниченную власть императора. Знаменитый юрист Ульпиан еще в начале III в. говорил: "То, что угодно принцепсу, имеет силу за­кона. То, что император постановил, несомненно является зако­ном" (1. I § I D 1.4).

Распоряжения императора носят общее название constitutiones. Имеются следующие виды распоряжений: a) edicta — общие рас­поряжения для всего населения империи (не смешивать с эдиктами республиканских магистратов); б) mandata — инструкции должно­стным лицам, в частности правителям провинций; в) rescripta — распоряжения по отдельным делам, например, распоряжения в от­вет на обращенные к императору просьбы; г) decreta — разреше­ние спорных, в частности судебных, дел. Но затем распоряжения императоров получают и название "закона" (lex).

Законодательство императоров устанавливало в ряде отноше­ний единое для всей империи право. Общее римское право, осно­ванное на законодательстве императоров, применялось римскими должностными лицами и регулировало отношения римских граж­дан, те отношения, в которых была заинтересована правящая вер­хушка империи и в которых выявлялась эксплуатация населения (например, налоги, колонат). Если и сохраняется действие мест­ного права, то лишь в области чисто внутренних взаимоотноше­ний жителей провинции.

Распоряжения императора составлялись в императорских кан­целяриях. Эти распоряжения являются худшим примером "бюрок­ратической юриспруденции". Они издавались в огромном количе­стве, отличались многословием, тяжелым и запутанным слогом, отступлениями, подчеркиванием при всяком случае неограничен­ности и божественности власти императора. Между различными распоряжениями имелись несогласованности и противоречия. По­

лучался хаос распоряжений, усиливший значение "канцелярских юристов". Неплохо характеризует состояние императорского за­конодательства император Феодосий II (нач. V в.): "необъятная гру­да императорских постановлений, которые встают как непрони­цаемая стена тумана перед всеми попытками человеческой мыс­ли овладеть ими".

В период домината получают также значение общие распо­ряжения высших должностных лиц: praefecti praetorio (т. н. formae) и praefecti urbi (эдикты). Эти распоряжения издавали по вопро­сам, не регламентированным распоряжениями императора.

3. Преторский эдикт. По мере роста власти императора и от­несения значительного количества судебных дел к компетенции императора и его служащих постепенно теряет свое значение де­ятельность претора. Преторский эдикт уже перестает быть раз­вивающейся формой выражения действующего права. Вместе с тем основные типы исков и способов защиты права уже более или менее сложились и не требуют постоянного пересмотра. Преторский эдикт постепенно окостеневает. И около 130 г. юрист Salvius Julianus по поручению императора составил окончательный текст преторско-го эдикта — edictum perpetuum. Этот текст получил обязатель­ную силу для будущего. Тем самым начинает исчезать, по суще­ству, противоположность цивильного и преторского права. Сосре­доточение в руках императора всей законодательной власти уже устраняет возможность прежней деятельности претора.

До нас не дошел текст эдикта Юлиана сохранились лишь от­дельные отрывки в трудах более поздних юристов. Но был пред­принят ряд попыток реконструировать содержание эдикта Юлиана.

4. Расцвет римской юриспруденции. На первые три столетия нашей эры падает расцвет римской юриспруденции. Этот факт мо­жет показаться странным. Рим уже вступает в период упадка. Ос­новное значение в качестве источника права, чем дальше, тем боль­ше, приобретает воля принцепса. Какую же "правообразующую" роль может играть при таких условиях деятельность юристов?

Основной областью деятельности римских юристов являлось имущественное право, т. е. правоотношения, касающиеся собствен­ности, договоров и т. п. Глубокие социальные противоречия, появ­лявшиеся с особой силой в период монархии, требовали, между прочим, юридического оформления привилегированного положения господствующих классов, в первую очередь — закрепления нео­граниченного права собственности. Римские юристы принадлежа­ли к классу рабовладельцев, и вся их деятельность была направ­лена на поддержку уже шатавшегося рабовладельческого строя: господствующий класс стремится возможно шире использовать ап­парат государственной власти и силу закона, чтобы продлить свое господство. С другой стороны, в первый период монархии Римс­кая империя еще расширяет свою территорию, и развиваются эко­номические отношения даже с отдаленными государствами на Во­

стоке. Правда, торговля приводила к отливу из Рима золота и по­тому не усиливала, а ослабляла экономическую мощь империи. Но на почве торговли умножались и усложнялись всевозможные тор­говые сделки, из которых вытекали всякого рода юридические воп­росы, требовавшие тонкого юридического анализа. Нужны были гибкие, конкретно-целесообразные решения, приспособление ре­шений по отдельным делам к общим интересам рабовладельцев.

Основным направлением римских юристов было направление практическое. Философией права римские юристы занимались мало и не дали в этой области чего-либо исторически значитель­ного. Следует, однако, указать, что на ряд римских юристов ока­зали влияние философские учения (в частности, стоической шко­лы); это выражается, например, в учениях о естественном праве и о "естественной справедливости", нередко имевших своею зада­чею лишь оправдать существующий строй.

Римские юристы не выработали системы права (вопросы си­стематики интересовали их главным образом в учебных целях). Они не стремились давать общие определения (и говорили даже, что "всякое определение — опасно"). Сила римских юристов в разре­шении отдельных вопросов, и потому они являются по преимуще­ству казуистами. Они умели в краткой и четкой форме давать яс­ное и соответствующее интересам господствующих классов реше­ние отдельных казусов, исходя не из общих выраженных в самом решении принципов, а из конкретной целесообразности.

Римские юристы (за отдельными исключениями) не были ис­ториками права; исторический метод изучения правовых явлений не был прямо связан с задачами практической юриспруденции и находился в несоответствии с одной из основных задач римских юристов — "оправдать" власть императора, резко ломавшую пре­жние традиции. Но вместе с тем римские юристы были консерва­торами в том смысле, что они стремились сохранить прежние пра­вовые формы; они нередко втискивали новые явления в старые рамки и часто обосновывали свои решения не мотивами по суще­ству, а ссылкой на мнения прежних авторитетных юристов.

Юристы — верные слуги императора — занимали в импера­торском Риме высокое социальное положение. Они являлись од­ним из каналов проведения политики императоров, и императоры допускали эту деятельность лишь поскольку она являлась поддер­жкой их политики. Юриспруденция стала орудием деятельности принцепсов. Начиная с Августа выдающиеся юристы получали от императора право давать официальные консультации (ius publice respondendi). Это были мнения, высказывавшиеся по поручению императора в ответ на обращенные к нему запросы. Постепенно эти мнения получили обязательную для судьи силу. Занятие юрис­пруденцией, преподавание права открывали видным юристам путь к руководящим государственным должностям: многие юристы были членами совета императора, высшими чиновниками и т. п.

Римские юристы оставили много сочинений. Эти сочинения являются по преимуществу или сборниками данных юристами кон­сультаций (responsa), или комментариями (например, комментарии к эдикту), или учебными пособиями (quaestiones — сборники учеб­ных вопросов, institutiones — учебники). Встречаются и система­тические изложения — digesta. Но, конечно, эти виды работ не были строго разграничены. До нас дошло только небольшое коли­чество сочинений римских юристов, главным образом в извлече­ниях и в поврежденном виде.

Наивысшего своего развития римская юриспруденция достигла в конце II и в начале III в. Именно в этот период римская юрис­пруденция разработала в уже законченной форме частное право рабовладельческого общества и выработала те правовые принци­пы, которые дали в последующие века славу римскому частному праву и обусловили восприятие этого права феодальными и бур­жуазными государствами.

С середины III в. идет быстрый упадок. Римское государство превращается в гигантскую сложную машину исключительно для высасывания соков из подданных; идет процесс всеобщего обед­нения, сокращения торговых сношений, упадка городов, возврата земледелия к более низкому уровню. Воля императора считается единственным источником права. Все это привело к утрате юрис­пруденцией ее значения как источника права. Признаком упадка юриспруденции является закон 426 г. о цитировании юристов. Обя­зательное значение, согласно этому закону, имели сочинения юри­стов Гая, Папиниана, Павла, Ульпиана и Модестина (и тех юрис­тов, сочинения которых приводят перечисленные авторы). Если по какому-либо вопросу имеются разногласия между этими юриста­ми, то принимается мнение, за которое высказалось большинство, а при равенстве голосов — решает мнение Папиниана. Взамен твор­ческой работы юристов определяющее значение имеют "голоса по­койников".

¹ Мы не будем перечислять всех, даже наиболее видных, юристов, но укажем лишь главнейших. Более подробные данные см. в книгах Киппа "История источников римского права" (1908), Брунс-Ленеля "Внешняя ис­тория римского права" (1904) и Синайского "История источников римско­го права" (1911).

5. Отдельные юристы¹. На первые годы н. э. падает деятель­ность двух крупных юристов — Antistius Labeo и Ateius Capito. Одним из учеников первого был Proculus, и потому последовате­ли этой школы назывались "прокульянцами". Учеником Капитона был Massurius Sabinus — и последователи этой школы получили название "сабиньянцев". По словам римского юриста Помпония (1. 2 § 47 D I. 2), Капитон оставался на почве уже выработанного права, тогда как Лабеон стремился к нововведениям. Но сохранившиеся

данные не дают оснований для твердого установления различий между этими школами. Возможно, однако, что эти школы выра­жали первоначально две группировки рабовладельцев: привержен­цев старых методов господства, сторонников рабовладельческой демократии (сабиньянцы) и сторонников открытой диктатуры (про-кульянцы).

Видные прокульянцы I и II вв. — Nerva, Celsus-отец и Celsus-сын (мастер резкого юридического афоризма и определения), Neratius, сабиньянцы — Cassius Longinus, Javolenus Priseus, Salvius Iulianus.

Из юристов II в. особое место занимает Gaius. Мы имеем очень скудные данные о его жизни и деятельности (не сохранилось да­же его полного имени). При жизни Гай не пользовался известнос­тью (на него не ссылаются юристы II и III вв. Но впоследствии его сочинения приобретают громкую известность: кодификация Юс­тиниана много взяла из его работ и называет его "noster Gaius", и части его сочинений включены в lex romana Wisigothorum. Из многочисленных сочинений Гая особую важность имеют институ­ции — краткий учебник частного права и процесса, составленный в середине II в. Кратко, ясно и систематично Гай излагает основ­ные положения римского права, и его институции являются од­ним из главнейших источников познания римского классического права. Следует указать, каким образом это сочинение дошло до нас. В 1816 г. ученый Нибур нашел в библиотеке Веронского собо­ра рукопись на пергаменте, содержащую сочинения "отца церк­ви" Иеронима (127 листов). Но оказалось, что эта рукопись была написана на более древней рукописи (примерно V в.). Средневеко­вые монахи часто соскабливали древние рукописи, чтобы исполь­зовать пергамент для написания всяческих церковных произве­дений, и много ценнейших памятников античной литературы по­гибло таким образом. Удалось восстановить древний текст верон­ской рукописи, он оказался почти полной копией институций Гая. Правда, это была лишь копия, написанная через несколько столе­тий после жизни Гая, и в этой копии имеются искажения, ошиб­ки, пропуски. Но все же мы имеем достаточное представление об этом сочинении. В 1927 и 1933 гг. были найдены папирусы (III—IV вв.), в которых содержатся отрывки из институций Гая, воспол­няющие некоторые пробелы известного нам раньше текста (в час­тности, кн. III, § 153, 154, 167—174 и кн. IV, § 16—18, 57, 68—73).

Из других юристов II в. нужно отметить: Pomponius (от кото­рого дошла часть истории источников римского права), Africanus, Marcellus.

На конец II в. и на начало III в. падает деятельность наибо­лее знаменитых римских юристов. Сюда относятся:

Papinianus (умер в 212 г.). Многие считают Папиниана вели­чайшим из римских юристов;

Iulius Paulus — сотрудник Папиниана — один из плодовитей­ших писателей (умер в 40-х гг. III в.);

Domitius Ulpianus — также сотрудник Папиниана (умер в 228 г.). Работы Ульпиана выявляют его большое знание юридической литературы и стремление к самостоятельному решению вопросов;

Herennius Modestinus — современник Павла.

Юристы второй половины III в. и последующего времени на­зываются юристами "послеклассического" времени. Юриспруден­ция в силу указанных выше причин быстро идет к упадку. Исче­зает ius respondendi. Юристы работают в роли чиновников импе­раторской канцелярии. Юридические сочинения сводятся преиму­щественно к истолкованию и приспособлению работ классических юристов.

Из юристов более позднего времени (предположительно — IV в.) можно отметить Hermogenianus. Из дошедших до нас, хотя бы в неполном виде, сочинений этого периода, принадлежащих не­известным авторам, следует отметить: а) Ulpiani liber singularis regularum — сокращение из работ Ульпиана; б) Pauli sententiae — компиляция из работ Павла; в) fragmenta Vaticana — компиля­ция конца IV или начала V в. из сочинений юристов и император­ских законов; г) Collatio legum Mosaicarum et Romanarum — по­пытка сопоставить т. н. "закон Моисея" (содержащийся в Библии) с римским правом.