§ 3. Тирания Пизистрата и пизистратидов

Позднее (560—527 гг. до н. э.) наступает правление тирана Пи-зистрата и его сыновей — пизистратидов, которые в основном про­должали политику Солона. Все прежде существовавшие учрежде­ния сохранились: по-прежнему выбирались ежегодно архонты, со­бирались ареопаг и народное собрание. Тираны заботились лишь

о том, чтобы на государственных должностях находились их при­верженцы.

Захват власти Пизистрат произвел, опираясь на недовольное крестьянство, и хотя по своему социальному положению и по сво­им стремлениям Пизистрат был проводником той же политики, какой служил Солон, он предпринял ряд мер, направленных на облегчение положения крестьянства. Крестьянам был предостав­лен дешевый кредит. Облегчены были некоторые налоги, введены разъездные судьи, которые должны были освободить крестьян от необходимости ездить по своим делам в город.

Пизистрат вел внешнюю политику большого размаха, отвечав­шую интересам торговых кругов рабовладельческого класса (созда­ние военного флота, овладение островом Наксос). Он стремился зах­ватить Дарданеллы (Геллеспонт). В Афинах он воздвиг ряд пост­роек, которые украсили город и вместе с тем дали занятие безра­ботной городской бедноте.

Сыновья Пизистрата в основном продолжали политику отца, но вели ее менее удачно. Им пришлось для изыскания средств уси­лить налоговое бремя. Влиятельные рабовладельцы стали тяготиться режимом тирании, при котором вся власть фактически сосредото­чивалась в руках одного лица. Произошло открытое возмущение знати против тиранов. В движении приняли участие также самые широкие круги афинского общества, возглавляемые Клисфеном, происходившим из знатной семьи Алкмеонидов. При содействии спартанского царя удалось изгнать пизистратида Гиппия и поло­жить конец тирании. Последующая попытка аристократии при по­мощи спартанских войск удержать власть в своих руках окончи­лась неудачей. Против знати поднялось восстание народа. Спар­танцы были изгнаны из Афин, и власть была передана Клисфену.

§ 4. Реформы Клисфена

В 509 г. до н. э. Клисфен, овладев государственной властью, проводит реформы государственного строя, приводящие к оконча­тельной ликвидации тех остатков родового строя, которые еще со­хранялись в Афинах наряду с государственной организацией. Его целью было сломить окончательно влияние реакционной землевла­дельческой знати, а для этого он, ликвидируя остатки родовой орга­низации, стремился вместе с тем повысить роль в политической жизни городского населения за счет крестьянства. Реформа Клис-фена была продолжением и завершением реформ Солона.

Клисфен ввел территориальное деление населения, уничтожив политическое значение старого деления населения на четыре филы. Все население он разделил на 10 территориальных фил. Принад­лежность к родовым организациям теряла всякое значение, а ре-

шающим становилось место постоянного жительства граждан. Каж­дую филу Клисфен разделил на три трети (триттии) и установил территориальный состав фил так, что каждая фила не представ­ляла собой сплошной территории, а была непременно соединением трех отдельных территориальных единиц: в каждую филу входи­ла одна триттия от территории города Афин и его окрестностей, одна триттия от приморской территории (паралия) и одна трит-тия от внутренней, срединной части страны. Таким образом, в каж­дой филе ²/з оказывались за городским населением или за населе­нием, тяготевшим к городу, и только 7з — за населением сельс­ким. Большинство в каждой филе обеспечено было, таким образом, за городом в ущерб деревне. Триттии делились на демы. В каждом деме был выборный староста — демарх, который ведал делами дема и приводил в исполнение постановления демовых собраний.

Совет четырехсот был упразднен, и вместо него создан совет пятисот, состоявший из представителей 10 территориальных фил, избранных по 50 членов от каждой филы.

Реформа Клисфена совершенно устранила, таким образом, всякое значение родоплеменного деления для государственной орга­низации.

Коллегия архонтов осталась без изменения. Не был затронут реформой также и ареопаг, оплот консервативных элементов. Од­нако коллегия архонтов утратила вскоре свое значение вследствие образования коллегии десяти стратегов, сначала избиравшихся по одному от каждой филы, а позднее от всех фил безотносительно к представительству последних. Стратеги первоначально были руко­водителями военных сил государства, но очень скоро компетенция этих должностных лиц вышла далеко за пределы специально во­енных вопросов и стратеги превратились в наиболее влиятельных должностных лиц Афинского государства.

Так как установленный Солоном имущественный ценз для за­нятия высших должностей полностью сохранился, то фактически управление государством осталось в руках верхушки рабовладель­ческого класса, несмотря на то, что реформа Клисфена представ­ляла собой некоторый шаг вперед по сравнению с реформой Соло­на в образовании афинской демократии.

Клисфен ввел также так называемый остракизм, или суд че­репков. Посредством него народное собрание получило возможность изгонять из государства на 10 лет граждан, которые, по мнению народа, приобрели чрезмерное влияние в государстве и стали опас­ными для демократии. При предварительном голосовании имени не называли, ставили только вопрос, нет ли кого-либо в Афинах, кого следовало бы для обеспечения общего мира изгнать на неко­торое время из государства. Вслед за тем производилось закрытое голосование черепками, которое определяло имя лица, подлежащего изгнанию.