15. Понятие федерального округа, экономического района, экономической зоны, регионального рынка.

Федера́льный о́круг, Федера́льная террито́рия — административно-территориальная единица прямого подчинения центральным властям государства, не являющаяся субъектом федерации, в некоторых странах-федерациях.

Обычно федеральными округами (территориями) являются столичные территории и внешние зависимые территории.

Федеральные округа не являются субъектами или иной конституционной частью административно-территориального деления Российской Федерации и были созданы по аналогии с военными округами и экономическим районами, но не совпадали с их количеством и составом.

Центральный федеральный округ :Центр федерального округа — г.Москва; Южный федеральный округ: Центр федерального округа — г. Ростов-на-Дону; Северо-Западный федеральный округ: Центр федерального округа — г. Санкт-Петербург; Дальневосточный федеральный округ: Центр федерального округа — г. Хабаровск; Сибирский федеральный округ: Центр федерального округа — г. Новосибирск; Уральский федеральный округ: Центр федерального округа — г. Екатеринбург; Приволжский федеральный округ: Центр федерального округа — г. Нижний Новгород; Северо-Кавказский федеральный округ: Центр федерального округа — г. Пятигорск.

16. Основные цели и задачи региональной политики на современном этапе.

Цели и задачи региональной политики:

- обеспечение экономических, социальных, правовых и организационных основ федерализма в Российской Федерации;

- создание единого экономического пространства;

- обеспечение единых минимальных стандартов и равной социальной защиты;

- гарантирование социальных прав граждан;

- выравнивание условий социально-экономического развития регионов;

- предотвращение загрязнения окружающей среды;

- ликвидация последствий ее загрязнения;

- комплексная экологическая защита регионов;

- приоритетное развитие регионов, имеющих особо важное стратегическое значение;

- максимальное использование природно-климатических особенностей регионов;

- становление и обеспечение гарантий местного самоуправления.

Поэтому, основами концепции региональной политики должны быть:

- децентрализация власти и экономики, предоставление значительной самостоятельности регионам (уровень этой самостоятельности должен чётко соответствовать тому уровню, который необходим для эффективного развития данного региона, находящегося во вполне конкретных условиях своего существования, т.к. очевидно, что большая самостоятельность региональных органов власти и управления, подразумевает и их большую ответственность перед населением региона – Авт.);

- выработка совместных стратегий экономического развития страны и регионов с учётом возможности использования собственного природно-ресурсного потенциала, обменов с соседними регионами (для Калининградского региона – с соседними странами Европейского Союза – Авт.);

- выравнивание уровней экономического развития территорий (в нашем случае необходимо также сравнение уровней экономического развития региона с соседними странами Европейского Союза – Авт.);

- координация долговременных региональных программ, стратегических целей региональной политики (прежде всего, также с видением проблем Калининградского региона не только федеральным центром, но и Европейским Союзом – Авт.).

Целями региональной политики в области международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации являются:

- использование региональной политики в области международных и внешнеэкономических связей регионов для обеспечения внешнеполитических и внешнеэкономических интересов Федерации на международной арене;

- реализация внешнеполитической линии России и ее международных обязательств, согласованность действий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти регионов в выполнении международных договоров и соглашений;

- учет интересов регионов при разработке концепции внешней политики Федерации, подготовке и заключении международных договоров Российской Федерации;

- содействие регионам в освоении опыта деятельности в области внешних связей, их активному вхождению в международное сотрудничество и участию в проектах и программах международных организаций, связанных с региональным развитием;

- поддержка внешнеэкономической деятельности российских регионов, способствующей их экономическому развитию и улучшению условий жизни населения;

- развитие культурного сотрудничества и гуманитарных связей на региональном уровне, расширение контактов и поддержка соотечественников за рубежом;

- содействие установлению тесных связей между регионами России и государствами - участниками Содружества Независимых Государств;

- широкое участие представителей регионов в общеевропейском сотрудничестве региональных и местных властей.

Механизмы реализации целей региональной политики в области внешних связей включают:

- государственную поддержку программ регионального развития, предусматривающих укрепление экспортного потенциала и становление импортозамещающих производств;

- совместную координацию Федерацией и регионами международных и внешнеэкономических связей регионов;

- обеспечение государственной поддержки деятельности регионов по развитию внешних связей;

- создание условий для улучшения инвестиционного климата и эффективного привлечения иностранных капиталовложений в экономику Федерации;

- оказание содействия в подготовке для регионов квалифицированных кадров в различных областях международных и внешнеэкономических связей.