25. Принципы государственной службы.

   1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;

   2) единство правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов РФ;

   3) равный доступ граждан, владеющих государственным языком РФ, к гражданской службе и равные условия прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами гражданского служащего;

   4) профессионализм и компетентность гражданских служащих;

   5) стабильность гражданской службы;

   6) доступность информации о гражданской службе;

   7) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

   8) защищенность гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность.

25. Основные функции государственной службы.

Функция	Трактовка
Правоприменительная	реальное претворение в жизнь Конституции РФ, законов и иных нормативных правовых актов государства
Правотворческая	разработка и принятие нормативных актов. Государственная гражданская служба проявляет себя также в процессе подготовки законов в Федеральном Собрании и парламентах субъектов РФ
Правозащитная	обеспечение прав и свобод граждан
Регулирующая	разработка и реализация государственной политики во всех областях жизни общества. Государственная гражданская служба проявляет себя при подготовке разнообразных конкретных программ государственной деятельности, принятии всех основополагающих политических решений и при их реальном осуществлении
Организационная	обеспечение практической реализации компетенции государственных органов, внутренней согласованности, их стабильного функционирования и эффективного влияния на процессы в обществе

25. Административно-правовой статус государственных служащих.

   Государственный служащий – гражданин Российской Федерации, занимающий государственную должность, наделенный соответствующими правами и обязанностями, осуществляющий функции государственного органа на возмездных началах.

Административно-правовой статус это совокупность прав и обязанностей физ/юр лица которые закреплены за ним нормами административного права.

Правовое положение (статус) федерального государственного служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации, в том числе ограничения, обязательства, правила служебного поведения, ответственность устанавливается соответствующим федеральным законом о виде государственной службы.

Государственным служащим предоставлен значительный объем служебных (должностных) прав. Наиболее существенными из них являются следующие: • принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями; • ознакомление со всеми документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности; • получение информации и материалов, необходимых для исполнения служебных обязанностей; • посещение для исполнения должностных обязанностей различных объектов независимо от формы собственности; • ознакомление со всеми материалами своего личного дела; • проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство. Служащий вправе участвовать по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности государственной службы. Ему предоставлено право продвижения по службе (должностная карьера), на увеличение денежного содержания, а также на переподготовку и повышение квалификации. В соответствии со стажем государственной службы он имеет право на социальное обеспечение. Для защиты своих интересов государственные служащие вправе объединяться в профсоюзы. Для разрешения споров, связанных с государственной службой, служащий может обратиться в соответствующие государственные органы или в суд (например, по вопросам квалификации и аттестации, приема на службу, ее прохождения, реализации своих прав). Основные обязанности государственных служащих связаны с: • соблюдением законности; • обеспечением прав и законных интересов граждан; • исполнением приказов, распоряжений и указаний руководителей (за исключением незаконных); • соблюдением правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций; • своевременным рассмотрением обращений граждан и организаций и принятием по ним решений; • хранением государственной и служебной тайны. При несении государственной службы служащий обязан ежегодно представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности и являющихся объектами налогообложения. Законодательством установлен ряд ограничений, связанных с государственной службой. Служащий не вправе: • заниматься другой оплачиваемой деятельностью (кроме педагогической, научной и иной творческой); • быть депутатом любого представительного органа; • заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц; • состоять членом органа управления коммерческой организации; • быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе, в котором он состоит на службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему; • использовать в неслужебных целях государственное имущество и служебную информацию; • получать гонорары за публикации или выступления в качестве государственного служащего; • получать от физических и юридических лиц подарки, денежное вознаграждение, оплату отдыха и развлечений и т.п., если это связано с исполнением должностных обязанностей; • принимать участие в забастовках; • использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных организаций.