1. По уровню: федеральные органы государственной власти; органы государственной власти субъектов рф.

2. Согласно принципу разделения властей:

– органы законодательной власти – Федеральное Собрание в составе Совета Федерации и Государственной Думы, а также законодательные органы субъектов РФ;

– органы исполнительной власти – Президент, Правительство, федеральные министерства и ведомства, органы исполнительной власти субъектов;

– органы судебной власти – Конституционный Суд, Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд, суды общей юрисдикции, арбитражные суды, составляющие в своей совокупности судебную систему РФ.

Федеральные органы власти с особым статусом, не входящие ни в одну из ветвей власти в РФ:  1) Прокуратура РФ, действующая на основании закона «О прокуратуре РФ»;  2) Счетная палата РФ – формируемый и подотчетный Федеральному Собранию РФ контрольный орган;  3) ЦБ РФ (Банк России) – орган осуществляющий регулирование в банковской сфере и осуществляющий денежное обеспечение деятельности других государственных органов власти;  4) Центральная избирательная комиссия (ЦИК) – орган, осуществляющий руководство проведением выборов на территории РФ;  5) Уполномоченный по правам человека – лицо, призванное осуществлять контроль за реализацией в РФ прав человека и гражданина и обеспечивать их соблюдение. 

27. Президент рф как глава государства, основные направления деятельности.

В системе государственных органов необходимо выделение такого органа, на которое возлагается высшее представительство всего государства, как внутри страны, так и за рубежом. Эта функция возлагается на главу государства вместе с рядом представительских полномочий, полномочиями по обеспечению единства и целостности государства, и иногда – полномочиями по координации деятельности других органов власти.

Указанные функции и полномочия возлагаются чаще всего на единоличные органы. В зависимости от формы правления это м.б. монарх или президент, а также глава правительства, совмещающий функции главы государства с функциями председателя высшего органа исполнительной власти. Мировой практике известны также коллективные главы государств – руководящие структуры полновластных представительных органов в социалистических государствах, совет глав государственно-территориальных образований, входящих в состав сложного государства, или даже правительство, выполняющее такие функции. В случае единоличного органа его функции выполняет единственное должностное лицо, что позволяет говорить о совпадении содержания этих понятий.

Правовое положение перечисленных органов может быть различным. В зависимости от формы правления глава государства может совмещать эту деятельность с руководством исполнительной властью, входить в состав законодательного органа или выделяться в системе государственных органов.

Положение Президента РФ в системе органов власти остается одной из наиболее сложных проблем современного отечественного государствоведения. Существующие подходы можно сгруппировать в позиции о том, что (1) Президент является главой исполнительной власти, несмотря на формальное описание его статуса в Конституции (положение Президента оценивается при этом как необоснованное доминирование исполнительной власти над законодательной и судебной в рамках принципа разделения властей), (2) Президент осуществляет власть особого рода – президентскую власть, которая главным образом нацелена на обеспечение согласованного функционирования других органов и обеспечения единства государственного аппарата. И первая, и вторая точка зрения не отражают все аспекты правового положения Президента РФ по действующей Конституции.

Президент РФ обладает рядом функций, которые не присущи никакой из трех ветвей власти в отдельности (функция гаранта Конституции РФ, обеспечение согласованного функционирования всех ветвей власти, представление государства внутри страны и за рубежом). На Президента возложены также функции, объединяющие полномочия в области осуществления различных ветвей власти и принадлежащие только Президенту (принятие мер по охране суверенитета, защите независимости и целостности государства, определение основных направлений внешней и внутренней политики государства). Для выполнения указанных функций Президент обладает рядом полномочий в области осуществления законодательной, исполнительной и судебной власти.

През-т – гарант КРФ.

През-т – гарант прав и свобод человека и гражданина.

Обеспечивает согласованное взаимодействие и функционирование органов исп. власти.

Определяет осн. направления в/н и в/ш политики.

Представляет РФ внутри страны и в межд. отношениях

Правовой статус Президента РФПрезидент РФ является главой государства. Он находится над всеми ветвями власти, и при этом не входит ни в одну из них. Он приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги. Президент РФ обладает неприкосновенностью.

Основные функции Президента РФ:  1) принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности;  2) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти;  3) определяет основные направления внутренней и внешней политики государства;  4) представляет РФ внутри страны и в международных отношениях;  5) является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина.

Полномочия Президента РФ

1) назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства;  2) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства;  3) принимает решение об отставке Правительства;  4) представляет ГД кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка; ставит перед ГД вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка;  5) по предложению Председателя Правительства назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства, федеральных министров;  6) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арб. Суда, а также кандидатуру Ген. прокурора; вносит в Совет Федерации предложение об освобождении от должности Ген. прокурора; назначает судей других федеральных судов;  7) формирует и возглавляет Совет Безопасности;  8) утверждает военную доктрину;  9) формирует Администрацию Президента;  10) назначает и освобождает полномочных представителей Президента;  11) назначает и освобождает высшее командование ВС РФ;  12) назначает и отзывает дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и международных организациях;  13) назначает выборы ГД;  14) распускает ГД в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией;  15) назначает референдум в порядке, установленном законом;  16) вносит законопроекты в ГД;  17) подписывает и обнародует федеральные законы;  18) обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства;  19) вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае противоречия этих актов Конституции и федеральным законам, международным обязательствам или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом;  20) осуществляет руководство внешней политикой;  21) ведет переговоры и подписывает международные договоры;  22) подписывает ратификационные грамоты;  23) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей;  24) является Верховным Главнокомандующим ВС РФ;  25) в случае агрессии против РФ или непосредственной угрозы агрессии вводит на территории РФ или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом СФ и ГД;  26) при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных законом, вводит на территории РФ или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом СФ и ГД.  27) решает вопросы гражданства РФ и предоставления политического убежища;  28) награждает государственными наградами, присваивает почетные звания, высшие воинские и высшие специальные звания;  29) осуществляет помилование.

Президент осуществляет свои полномочия посредством издания указов и распоряжений. Указы и распоряжения Президента обязательны для исполнения на всей территории РФ. Указы и распоряжения Президента не должны противоречить Конституции и федеральным законам.