25.Общие функции управления – организация: аспекты, процессы.

Рассматривается в 2 аспектах:

• Как процесс создания системы.

• Как процесс ее совершенствования и упорядочивания.

Под организацией понимаются процессы:

1. Определение рациональных форм разделения труда.

2. Распределение работы среди работников, групп, подразделений.

3. Разработка организационной структуры и структуры управления.

4. Регламентация функций, подфункций, работ и операций.

5. Установление прав и обязанностей органов управления и должностных лиц.

6. Подбор и расстановка кадров.

Принципы функции организации:

1. Делегирование управления – передача подчиненному задач из сферы действия руководителя. При реализации принципа должны присутствовать:

• Соотношение между ответственностью и полномочиями

• Обязанности подчиненных при делегировании

• Предел делегирования:

• Не подлежит делегированию:

• Постановка задач и выдача заданий

• Контроль результатов деятельности

• Подбор, расстановка и оценка деятельности подчиненных

• Задачи особой важности и высокой степени риска

• Срочные дела

• Задачи строго доверительного характера

• Делегировать в любом случае необходимо:

• Рутинную работу

• Специальную деятельность

• Неактуальные частные вопросы

• Работу подготовительного и вспомогательного характера

Причины нежелания делегировать полномочия:

• Мнение руководителя, что он сам сможет выполнить задание лучше подчиненного

• Сомнения в возможностях и способностях подчиненных, нежелание рисковать

• Отсутствие у руководителя организаторских способностей

• Опасность потерять контроль над делом

• Отсутствие доверия к подчиненным, нежелание развивать подчиненных

• Позиция недопущения ошибок

Значение делегирования полномочий:

• Высвобождение времени руководителя для выполнения более важных организационных и перспективных задач

• Развитие у подчиненных инициативности и самостоятельности

• Развитие у подчиненных умений, навыков и профессиональных компетенций

• Расширение уровня принятия решений

2. Экономичность. Ни один высокооплачиваемый квалифицированный специалист не должен выполнять работу более низкой квалификации.

3. Стереотипизация действий. В процессе своей деятельности человек некоторое действие осуществляет многократно и достаточно часто. Складываются стереотипы – снова трудовых навыков и порядка.

4. Специализация. Работа каждого в организации должна быть по возможности ограничена выполнением 1 единственной функции.

26.Централизация – децентрализация: типы организаций, преимущества, недостатки.

Организация работ- функция, которую должны выполнять руководители независимо от ранга. Суть состоит в делегировании прав и обязанностей как по вертикали, так и по горизонтали, что определяет степень централизации и децентрализации в системе управления.

Организации, в которых руководство оставляет за собой большую часть полномочий для решения важных задач, определяются как централизованные.

Организации, в которых решение важных вопросов осуществляется на более низких уровнях управления, определяются как децентрализованные.

Особенности централизации:

• Преимущества:

1. Сокращаются маршруты прохождения документов

2. Решения принимаются руководителями, хорошо осведомленными о работе всей организации

3. Лица, принимающие решения, обычно имеют лучшую подготовку, опыт и навыки, высшее образование

4. Устранение дублирования работ снижает затраты

5. Значительно больше согласованность принимаемых решений на всех уровнях управления

6. Отсутствуют ситуации, при которых одни подразделения растут и развиваются за счет других и организации в целом.

• Недостатки:

1. Потеря гибкости управления

2. Решения принимаются руководителями, плохо осведомленными о конкретной ситуации

3. Лица, принимающие решения, редко вступают в прямые контакты с теми, кто их реализует

4. Увеличивается вероятность принятия неверных решений из-за большего числа лиц, участвующих в их подготовке.

Особенности децентрализации:

• Преимущества:

1. Решения принимаются руководителями, имеющими наибольшую информацию о сложившейся ситуации

2. Активное участие руководителей среднего звена в подготовке решений, повышающих их компетенцию и заинтересованность в работе

3. Создаются лучшие условия для профессионального роста руководителей среднего звена

• Недостатки:

1. Увеличивается объем работы по координации деятельности отдельных подразделений

2. Вероятность неполной информации в принятии решений и слабая координация подразделений

3. Затраты на оплату труда руководителей выше, т.к. на нижестоящих уровнях требуются более подготовленные, вышеоплачиваемые руководители

4. Заинтересованность руководителей в деятельности только своего блока, подразделения

5. Препятствует унификации процедур работы всех подразделений предприятия.