Различают два типа фискальной политики:

дискреционную;

не дискреционную.

Инструменты фискальной политики используются государством, чтобы оказать влияние на совокупный спрос и совокупное предложение, способствовать стабилизации экономической ситуации, проводить анти циклические меры.

1.Дискреционная фискальная политика:

- это сознательное манипулирование налогами и правительственными расходами с целью изменения реального объема национального производства и занятости, контроля над инфляцией и ускорения экономического роста.

Выделяют два вида дискреционной политики:

- стимулирующую,

- сдерживающая.

Стимулирующая бюджетно-налоговая политика осуществляется в период спада, депрессии, включает повышение государственных расходов, понижение налогов и приводит к дефициту бюджета.

Сдерживающая бюджетно-налоговая политика (фискальная рестрикция) осуществляется в период бума и инфляции, включает снижение государственных расходов, повышение налогов и приводит к избытку госбюджета.

2.Недискреционная(политика встроенных стабилизаторов).

Способна непрерывно корректировать налоговые поступления. Это осуществляется с помощью так называемых встроенных стабилизаторов.

"Встроенный" (автоматический) стабилизатор - экономический механизм, позволяющий снизить амплитуду циклических колебаний уровней занятости и выпуска, не прибегая к изменениям экономической политики. В качестве таких стабилизаторов обычно выступают прогрессивная система налогообложения, система государственных трансфертов. Эти механизмы "включаются" без непосредственного вмешательства парламента.

Билет 29. «Экономические теории политического механизма».

Объектом изучения экономической теории политического механизма является общественный выбор. Он реализуется в условиях прямой и представительной демократии.

Основными сферами считаются:

Избирательный процесс;

Деятельность депутатов;

Теория бюрократии;

Политическое регулирование;

Конституционная экономика.

Коллективные решения в области политики происходят с помощью политического процесса, он возникает в результате взаимодействие избирателей, политиков, и государственных служб.

Политический процесс - это последовательная цепь политических событий и явлений различных субъектов политики, которые направлены на завоевание и удержание политической власти в обществе.

Политический процесс может быть двух уровней:

1)Микроуровень (в процессе взаимодействия отдельных индивидов);

2)Макроуровень (в рамках определенной политической системы).

Политические процесс могут быть разделены по масштабам, по участникам, по характеру взаимодействия и т.д.

Политическое решение - это процесс определения задач политического действия, этапов, способов, связанные с реализацией власти.

Функции политического решения:

координация - согласование усилий работы людей, действующих в постоянно изменяющихся обстоятельствах;

корреляция - внесение изменений в политическую и иные сферы общества;

программирование - осуществление выбора эффективного способа достижения поставленной цели.

Демократия базируется на разнообразие институтов, избирательных законов, представительных органов, референдумов, выборов.

В институтах демократии учитываются предпочтения людей относительно того:

1)Какое благо надо рассматривать как общественное, а какое как частное.

2)Как их распределять между членами общества;

3)Какие меры контроля принимать в отношении безбилетника.

Политические системы могут быть разделены на: парламентские (Великобритания, Англия), президентские (США, Венесуэла), смешанные (Франция, Польша).

При парламентской системе исполнительная и законодательная власти совпадают. Полная власть принадлежит кабинету министров. При этом допускается существование Президента или монарха, но это носит в основном церемониальный характер.

При президентской системе глава гос-ва избирается независимо от Парламента, полномочия Президенту даются на определенный срок.

В смешанной системе сочетаются президентская и парламентская системы. Президент имеет больше полномочий, чем в парламентской, а Парламент больше чем в президентской. Президент имеет право отправлять Правительство в отставку и право распустить Парламент.

Решение многих соц.-эк. проблем осуществляется по средством института представительной демократии, которая базируется на:

1)Всеобщих выборах;

2)Делегирование полномочий;

3)Реализация волеизъявления граждан при принятии госуд. решений по соц.-экон. программам, а не отдельным вопросам.

Билет 30.«Основные отличия общественного выбора от потребительского».

Общественный выбор – это коллективная выработка и принятие решений относительно производства, обмена и потребления общественных благ. Объектами перераспределения могут быть экономические факторы (потребительские блага, услуга, ресурсы), и институциональные факторы (введение или отмена квот, пошлин, тарифов).